База решений
и правовых актов

13 сентября 2018 года                                                 г. Ижевск

Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:
председатель Комиссии: «…» – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии: «…» – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует); «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции; «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, кворум соблюден,
рассмотрев материалы дела № ЕС04-03/2018-62Р, возбужденного в отношении гражданина «…» по факту распространения в апреле 2018 года  на входной группе в торговый объект «Мяско» по адресу: г. Ижевск, ул. К.Либкнехта, д. 14, рекламной информации алкогольной продукции с признаками нарушения пункта 5) части 2 статьи 21, части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»,
в отсутствии:
- заявителя – гражданки «…», уведомленной о времени и месте рассмотрения дела (определение было направлено посредством электронной почты на адрес: «…»);
- лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – «…» (почтовая корреспонденция, содержащая определение от 24.07.2018 г. об отложении дела № ЕС04-03/2018-62Р, вернулась в Удмуртское УФАС России с отметкой отделения связи «Отсутствие адресата»);

    УСТАНОВИЛА:    

В Удмуртское УФАС России 25.04.2018 года поступило заявление гражданки «…» (вх.№ 3025э ог) о распространении на входной группе в торговый объект «Мяско» по адресу: г. Ижевск, ул. К.Либкнехта, д. 14, посредством двух панно информации следующего содержания:
- «РАЗЛИВНОЕ Высший сорт» с изображением мужчины и деревянной бочки;
- «Высший сорт Разливное Лимонад Квас Рыба» с изображением мужчины и деревянной бочки, с признаками нарушения требований пункта 5) части 2, части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»
К заявлению были приложены фотографии.
По результатам рассмотрения вышеуказанного заявления определением от 14.06.2018г. в отношении гражданина «…» (г. Ижевск, ул. Карла Либкнехта, д. 14, пом. 80), возбуждено дело №ЕС04-04/2018-62Р по признакам нарушения пункта 5) части 2, части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – гражданки «…» (E-mail: «…»).
Рассмотрение дела назначено на 24.07.2018 года, у лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – «…» запрошены документы и информация, необходимые для рассмотрения дела № ЕС04-03/2018-62Р.
Определением от 21.06.2018г. срок рассмотрения дела №ЕС04-03/2018-62Р продлен до 21.09.2018г.
На заседание Комиссии Удмуртского УФАС России 24.07.2018 года «…» не явился, запрашиваемую информацию не представил.
Вместе с тем, почтовая корреспонденция, содержащая определение от 21.06.2018 г. о возбуждении дела № ЕС04-03/2018-62Р, направленная в адрес «…» (адрес: «…»), вернулась в Удмуртское УФАС России с отметкой отделения связи «Отсутствие адресата».
Определением от 24.07.2018г. рассмотрение дела №ЕС04-03/2018-62Р назначено на 13.09.2018г. в 09 часов 30 минут.
На заседание Комиссии Удмуртского УФАС России 13.09.2018г. лица, участвующее в деле не явились, запрашиваемую информацию не представили.
Вместе с тем, в Удмуртском УФАС России отсутствуют доказательства надлежащего уведомления «…» о времени и месте рассмотрения дела № ЕС04-03/2018-62Р. Почтовая корреспонденция, содержащая определение от 24.07.2018г. об отложении рассмотрения дела № ЕС04-03/2018-62Р, вернулась в Удмуртское УФАС России с отметкой отделения связи «Отсутствие адресата».
В свою очередь 30.07.2018г. от ИП «…» в Удмуртское УФАС России поступили следующие документы: копия выписки на собственника, копия договора безвозмездного пользования имуществом от «…», копия договора аренды нежилого помещения № «…» от «…», копи. доверенности «…» от «…», письменное пояснение.
Согласно письменному пояснению ИП «…», собственником нежилого помещения расположенного по адресу: г. Ижевск, ул. К. Либкнехта, 14-80 является «…».«…» 01.04.2018г. передала нежилое помещение по указанному адресу в пользование ИП «…» на основании договора безвозмездного пользования имуществом от 01.04.2018г. ИП «…» в свою очередь сдал данное помещение в аренду ИП «…» для осуществления торговли, согласно договору аренды нежилого помещения № 1 от 10.04.2018г. На момент 25.04.2018г. фактическим пользователем двух панно с информацией следующего содержания: «РАЗЛИВНОЕ Высший сорт» с изображением мужчины и деревянной бочки; «Высший сорт Разливное Лимонад Квас Рыба», являлась ИП «…».
Так, согласно договору аренды нежилого помещения № 1 от 10.04.2018г., ИП «…» (Арендодатель) обязуется с 10.04.2018г. передать ИП «…» (Арендатор) во временное владение и пользование Помещение по адресу: г. Ижевск, ул. К. Либкнехта, д. 14, кв. 80.
Таким образом, Комиссия Удмуртского УФАС России считает, необходимым привлечь к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения пункта 5) части 2 статьи 21, части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» по делу №ЕС04-03/2018-62Р ИП «…» (адрес: «…», ИНН «…», ОГРНИП «…»).
В соответствии с пунктом 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, рассмотрение дела может быть приостановлено антимонопольным органом в случае необходимости установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В связи с изложенным, в целях установления местонахождения лиц, в действиях которых имеются признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе – «…» и ИП «…» и надлежащего их уведомления, Комиссия Удмуртского УФАС России считает необходимым приостановить производство по делу № ЕС04-03/2018-62Р
Исходя из изложенного, руководствуясь пунктом 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, подпунктом абзаца 4 пункта 3.52 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного приказом ФАС России от 23.11.2012 № 711/12, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.    Привлечь к участию в деле в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения требований пункта 5) части 2 статьи 21, части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» – индивидуального предпринимателя «…» (адрес: г«…», ИНН «…», ОГРНИП «…»).
2.    Производство по делу № ЕС04-03/2018-62Р, возбужденного в отношении гражданина «…» и индивидуального предпринимателя «…»по признакам нарушения требований пункта 5) части 2 статьи 21, части 3 статьи 21 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», приостановить, в связи с необходимостью установления местонахождения лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Лицо, в отношении которого возбуждено производство по делу – индивидуальный предприниматель «…», обязано представить в адрес Удмуртского УФАС России следующие документы и сведения:
3.1. информацию о рекламодателе, рекламопроизводителе и рекламораспространителе (наименование, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, ИНН) вышеуказанной рекламы;
3.2. копии договоров на изготовление и распространение вышеуказанной рекламы (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями к данным договорам);
3.3. копии актов выполненных работ по указанным договорам, а также копии документов, подтверждающих произведенные между сторонами расчеты;
3.4. согласованные с рекламодателем, рекламопроизводителем и (или) рекламораспространителем макеты рассматриваемой рекламы.
3.5. информацию о лице, которому выдано разрешение на установку вышеуказанной рекламной конструкции (с приложением копии такого разрешения).
3.6. письменно пояснения по обстоятельствам дела;
3.7. иные документы и сведения, которые, будут способствовать рассмотрению дела по существу.
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 16 октября 2018 года.
Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме с указанием причин.
Лица, участвующие в рассмотрении дела № ЕС04-03/2018-62Р могут ознакомиться с материалами дела, предварительно согласовав дату и время для ознакомления с должностным лицом, ответственным за введение дела – «…» тел. 8(3412) 57-22-52.
 

Председатель Комиссии                            
Члены Комиссии