База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 018/01/17-153/2023 О НАРУШЕНИИ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

16 марта 2023 года                                                                                                          г. Ижевск

 

Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе: председатель Комиссии – ***, руководитель управления; члены Комиссии – ***, начальник отдела антимонопольного контроля; ***, начальник отдела контроля закупок; ***, старший государственный инспектор отдела антимонопольного контроля,

рассмотрев материалы дела № 018/01/17-153/2023, возбужденного в отношении МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций» по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135–ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции), в присутствии

*** – директора МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций»;

*** – представителя МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций» по доверенности;

*** – представителя МУП г. Ижевска «ДРЭУ» по доверенности;

в отсутствие представителей ГКУ УР «РЦЗ УР», ООО «Русоператор», уведомленных надлежащих образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей ООО «Интеллектуальные транспортные системы», ООО ИЦ «Стройэнергопроект»,

 

УСТАНОВИЛА:

Во исполнение поручения Главного федерального инспектора по Удмуртской Республике (исх.№А53-5-160 от 01.02.2023; вх.№770-ЭП/23 от 01.02.2023) и на основании информации, полученной от контрольного департамента полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе о возможных признаках нарушения антимонопольного законодательства, управлением проведен анализ закупочных процедур при организации и осуществлении парковочной деятельности, по результатам которого в связи с выявлением в действиях МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций» признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции Удмуртским УФАС России приказом №14/23 от 21.02.2023 возбуждено дело №018/01/17-153/2023 о нарушении антимонопольного законодательства.

Определением от 21.02.2023 дело было назначено к рассмотрению на 16.03.2023.

16.03.2023 на заседании Комиссии установлено, что ООО «Интеллектуальные транспортные системы», ООО ИЦ «Стройэнергопроект» не уведомлены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, почтовые отправления ожидают адресатов в месте вручения.

Исследовав материалы дела, Комиссия пришла к выводу, что принятие законного и обоснованного решения в данном заседании невозможно в связи с необходимостью надлежащего уведомления заинтересованных лиц, а также в целях получения дополнительных доказательств по делу.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьями 40, 41, 42, 45, пунктом 2 части 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции, Комиссия

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Рассмотрение дела № 018/01/17-153/2023 отложить.
2. Назначить рассмотрение дела № 018/01/17-153/2023 на 15 мая 2023 года в 14 часов 00 минут (время местное) в помещении Удмуртского УФАС России по адресу: ул. Ухтомского, дом 24, 3 этаж, каб. 301 (зал заседаний).
3. МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций» в срок до 18.04.2023 представить в Удмуртское УФАС России следующие документы и пояснения:

- нормативно-правовое обоснование проведения двух закупочных процедур на выбор подрядчика на создание, внедрение и эксплуатацию АИСПП с учетом выделения лимитов бюджетных обязательств на 2023-2024 гг. в размере 90 млн. с указанием сведений о лице(ах)  предложивших/принявших решение о проведении двух закупок: на 20 млн. руб. и 70 млн. руб.;

- копию проекта организации дорожного движения в г. Ижевске, утв. в 2022 году;

- копию отчета научного работника УдГУ о внедрении и организации платного парковочного пространства на территории г. Ижевска;

- письменные пояснения относительно того, кем и при каких обстоятельствах принято решение о необходимости организации в 2023 г. 230 парковочных мест, с приложением копий всех протоколов, составленных по результатам совещаний (рабочих встреч) с  участием представителей учреждения, на повестку которых были вынесены вопросы относительно организации парковочных мест;

- письменные пояснения относительно того, чем обусловлено включение в пункт 210 заключенного с МУП г. Ижевска «ДРЭУ» контракта условия о передаче оборудования вместе с последним актом выполненных работ;

- письменные пояснения, в связи с чем права и оборудование не подлежат передаче Заказчику сразу;

 - сведения о том, какая в связи с вышеизложенным у участника второй закупки будет заинтересованность при принятии участия в последней.

4. ООО «ИТС» в срок до 18.04.2023 представить в Удмуртское УФАС России следующие документы и информацию:

- сведения о причинах и целях участия в закупке при условии, что ранее организация  не имела подобного опыта выполнения работ;

- причины предоставления МКУ г. Ижевска «Центр цифровых компетенций» тестовых образцов, копию всей переписки по этому поводу;

- сведения о том, осуществляется ли обществом иная деятельность помимо предмета закупки, имеется ли опыт выполнения подобных работ в рамках государственных/муниципальных заказов (при наличии – с указанием номеров заключенных контрактов);

- копии всех протоколов, составленных по результатам совещаний (рабочих встреч) с  участием представителей общества, на повестку которых были вынесены вопросы относительно организации парковочных мест (при наличии);

- информацию о штатной численности, выписку из штатного расписания Общества с указанием лиц, привлеченных к исполнению контракта, заключенного в рамках 223-ФЗ;

- письменные пояснения о том, кто и с какого времени является правообладателем программного обеспечения АИСПП (с приложением копий подтверждающих документов).

5. МУП г. Ижевска «ДРЭУ» в срок до 18.04.2023 представить в Удмуртское УФАС России письменные пояснения относительно наличия опыта выполнения аналогичных работ по созданию, внедрению и эксплуатации АИСПП (при наличии – указать номера заключенных контрактов).
6. ГКУ УР «РЦЗ УР» в срок до 10.04.2023 представить в Удмуртское УФАС России копию заявки единственного участника по закупке №0813500000123002867.

 

Явка лиц, участвующих в деле, их представителей (с доверенностью на участие в деле) обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении дела, вправе представить иные документы и информацию, которые будут способствовать рассмотрению и принятию решения по настоящему делу.

Копии документов, предоставленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью.

Предоставленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

При направлении документов и информации просьба ссылаться на наш исходящий номер и дату.

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 315, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-59 с ***.

Председатель Комиссии     Члены Комиссии

*** *** *** ***