Определение №ММ 08-02/2014-30 Определение о приостановлении рассмотрения дела № ММ 08-02/2... от 21 августа 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF19 августа 2014 года г. Ижевск
Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель комиссии – «…» – руководитель Удмуртского УФАС России;
Члены комиссии – «…» – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, «…» – специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
в присутствии:
представителей Заявителя по делу – «…» (дов. №34 от 25.02.2014 г.), «…» (дов. №34 от 25.02.2014 г.),
заинтересованного лица – ИП «…» (свидетельство о гос.регистрации в качестве индивидуального предпринимателя №18 002681926),
представителя заинтересованного лица ПО «Оптовик» – «…» (дов. От 07.11.2013г.),
в отсутствии представителей Ответчиков, заинтересованных лиц – Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике, Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики, Государственной инспекции безопасности дорожного движения по Удмуртской Республике, государственного учреждения «Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Завьяловскому району», уведомленных надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела,
рассмотрев имеющиеся материалы дела № ММ08-02/2014-30, возбужденного в отношении Администрации г.Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска по признакам нарушения части 1 статьи 15, пункта 4 статьи 16 Федерального Закона № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»), в отношении МУП г. Ижевска «Горсервис» по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Закона «О защите конкуренции»,
УСТАНОВИЛА:
Приказом Удмуртского УФАС России №18 от 23.01.2014 года было возбуждено дело № ММ 08-02/2013-122 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», в отношении Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, МУП г. Ижевска «Горсервис» по признакам нарушения пункта 4 статьи 16 Закона «О защите конкуренции», при осуществлении действий, направленных на предоставление земельных участков на территории города Ижевска под размещение стоянок авто-мото транспорта только МУП г. Ижевска «Горсервис», а также совершении действий по отказу иным хозяйствующим субъектам, действующим на рынке хранения авто-мото транспорта на стоянках на территории города Ижевска, в продлении договоров аренды земли под размещение автостоянок, а равно заключении таких договоров на новый срок.
28.02.2014 года в Удмуртское УФАС России поступило заявление ООО «Ветеранская компания профильного обслуживания – Порядок» (далее – ООО «ВКПО – Порядок») (вх.№2178 от 28.02.2014г.) о нарушении Администрацией города Ижевска требований антимонопольного законодательства при прекращении договоров аренды земли, заключенных под размещение специализированных стоянок для хранения задержанных транспортных средств в городе Ижевске.
Определением от 03.03.2014 года в качестве заявителя по делу № ММ08-02/2013-122 было привлечено ООО «ВКПО - Порядок».
Решением Удмуртского УФАС России по делу о нарушении антимонопольного законодательства № ММ 08-02/2013-122 от 21.03.2014 года Администрация г. Ижевска и Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска были признаны нарушившими часть 1 статьи 15, пункт 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции, МУП г. Ижевска «Горсервис» было признано нарушившим пункт 4 статьи 16 Закона о защите конкуренции.
Также Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрев заявление ООО «Ветеранская компания профильного обслуживания – Порядок», пришла к выводу о необходимости выделения в отдельное производство дела в отношении Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона «О защите конкуренции», в отношении Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, МУП г. Ижевска «Горсервис» по признакам нарушения части 4 статьи 16 Закона «О защите конкуренции», поскольку на арендованном земельном участке организована специализированная (штрафная) стоянка для авто-мото транспорта, которая имеет особый по сравнению с другими автостоянками транспортных средств правовой статус.
Определением от 21.03.2014 года дело по заявлению ООО «ВКПО – Порядок» было выделено в отдельное производство.
Администрация г. Ижевска, Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, МУП г. Ижевска «Горсервис» обратились в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительными решения и предписаний Удмуртского УФАС России от 21.03.2014 года по делу №ММ08-02/2013-122.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.07.2014 года по делу №А71-3924/2014 в удовлетворении заявленных требований было отказано, решение и предписания Удмуртского УФАС России оставлены без изменения.
Администрация г. Ижевска, Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, МУП г. Ижевска «Горсервис» обратились в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с заявлением об оспаривании решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу №А71-3924/2014.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд определениями от 11.08.2014 года, от 14.08.2014 года, от 18.08.2014 года принял апелляционные жалобы к производству. Дело назначено к рассмотрению на 02.10.2014 года.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 47 Закон «О защите конкуренции» Комиссия может приостановить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае и на срок рассмотрения судом другого дела, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.
Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрев материалы дела №ММ08-02/2014-30, пришла к выводу о необходимости приостановления рассмотрения настоящего дела, поскольку на рассмотрении Семнадцатого арбитражного апелляционного суда находится дело № А71-3924/2014, решение по которому может иметь значение для рассмотрения настоящего дела по существу и вынесения по нему решения о наличии либо отсутствии в действиях Администрации г. Ижевска, Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска, МУП г. Ижевска «Горсервис» нарушения антимонопольного законодательства.
В соответствии с частями 3, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции Комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Дело № ММ 08-02/2014-30 приостановить до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-3924/2014.
Председатель Комиссии «…»
Члены Комиссии «…»
«…»