База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии «…» – руководитель Удмуртского УФАС России, члены Комиссии: «…» – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум соблюден,

рассмотрев дело № ММ04-02/2018-15, возбужденное по заявлению ООО «АЛЬБИОН-2002» в отношении ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

в отсутствии:

представителя заявителя - ООО «АЛЬБИОН-2002», уведомленного о времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42607223844907 от 05.06.2018 года),

представителя ответчика по делу – ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК», уведомленного о времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42607223844914 от 05.06.2018 года),

у с т а н о в и л а:

В Удмуртское УФАС России поступило поручение ФАС России (от 14.03.2018 года вх. № 1758) о выдачи ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» предупреждения по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в реализации в г. Сарапуле табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, что является нарушением требования пункта 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

К поручению приложены материалы заявления ООО «АЛЬБИОН-2002» по указанному факту.

При рассмотрении материалов были установлены факты реализации 05.02.2017 года табачной продукции в торговых объектах «Красное и Белое» по адресам:

- г. Сарапул, ул. Азина, д. 47,

- г. Сарапул, ул. Дальняя, д. 43а,

- г. Сарапул, ул. Жуковского, д. 17,

- г. Сарапул, ул. Интернациональная, д. 55.

Установлено расстояние между торговыми объектами и образовательными учреждениям:

- расстояние между торговым объектом «Красное&Белое», расположенным по адресу: г. Сарапул, ул. Азина, д. 47, и МБОУ ДО детский сад № 16 (адрес: г. Сарапул, ул. Интернациональная, д. 31) составляет 93 метра;

- расстояние между торговым объектом «Красное&Белое», расположенным по адресу: г. Сарапул, ул. Дальняя, д. 43а, и БПОУ УР «Сарапульский техникум машиностроения и информационных технологий» (адрес: г. Сарапул, ул. Гончарова, д. 53) составляет 78 метров;

- расстояние между торговым объектом «Красное&Белое», расположенным по адресу: г. Сарапул, ул. Жуковского, д. 17а, и МБДОУ детский сад № 7 (адрес: г. Сарапул, ул. Чапаева, д. 2) составляет 70 метров;

- расстояние между торговым объектом «Красное&Белое», расположенным по адресу: г. Сарапул, ул. Интернациональная, д. 55, и МБДОУ детский сад № 21 (адрес: г. Сарапул, ул. Пугачева, д. 68) составляет 72,5 метров.

Таким образом, действия ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» по реализации 05.02.2017 года табачной продукции в торговых объектах «Красное и Белое» по адресам: г. Сарапул, ул. Азина, д. 47, г. Сарапул, ул. Дальняя, д. 43а, г. Сарапул, ул. Жуковского, д. 17, г. Сарапул, ул. Интернациональная, д. 55, на расстоянии менее 100 метром от вышеуказанных образовательных учреждений нарушают требования пункта 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Действия ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» по реализации 05.02.2017 года табачной продукции в указанных торговых объектах «Красное и Белое», на расстоянии менее 100 метров от вышеуказанных образовательных учреждений противоречат требованиям Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке розничной торговли табачной продукцией на территории г. Сарапула Удмуртской Республики. Данные действия могут повлечь причинение убытков хозяйствующим субъектам-конкурентам ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК», реализующим данную продукцию на территории г. Сарапула с соблюдением требования антитабачного законодательства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 12.04.2018 года Удмуртским УФАС было вынесено предупреждение ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Во исполнение указанного предупреждения ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» надлежало прекратить при осуществлении торговой деятельности в магазинах «Красное&Белое» по адресам: г. Сарапул, ул. Азина, д. 47, г. Сарапул, ул. Дальняя, д. 43а, г. Сарапул, ул. Жуковского, д. 17, г. Сарапул, ул. Интернациональная, д. 55, действий, направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и противоречащих законодательству Российской Федерации и выразившихся в систематической реализации табачной продукции с нарушением ограничений, установленных пунктом 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Настоящее предупреждение необходимо было выполнить в течение 14 дней с момента его получения. О выполнении предупреждения ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» надлежало сообщить в Удмуртское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

Вышеуказанное предупреждение было получено ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» 19.04.2018 года, о чем свидетельствует почтовое отправление.

11.05.2018 года ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» представило возражения от 03.05.2018 года б/н (вх. № 3396) на указанное предупреждение.

Доказательства исполнения вышеуказанного предупреждения ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» в Удмуртском УФАС России не поступали.

На основании изложенного издан приказ Удмуртского УФАС России от 17.05.2018 № 74 о возбуждено дело №ММ04-02/2018-15 по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» (юридический адрес: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Удмуртская, д. 300, ИНН 1840011810, ОГРН 1121840007167), с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – ООО «АЛЬБИОН-2002» (юридический адрес: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Канавинская, д. 25, ИНН 5257056036, ОГРН 1025202393677).

Определением от 28.05.2018 года рассмотрение дела № ММ04-02/2018-15 было назначено на 17.07.2018 года в 10 часов 00 минут, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и сведения.

Определением от 17.07.2018 года рассмотрение дела было отложено на 29.08.2018 года.

Срок рассмотрения дела № ММ04-02/2018-15 истекает 28.08.2018 года.

В соответствии частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, установленных статьей 47 настоящего Федерального закона, указанный срок может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев.

Исходя из изложенного, в соответствии частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

о п р е д е л и л а:

1. Продлить срок рассмотрения дела № ММ04-02/2018-15 на шесть месяцев – по 28 февраля 2019 года.

 

Председатель Комиссии                                                               «…»

Члены Комиссии                                                                            «…»