База решений
и правовых актов

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:  председатель Комиссии «…» – руководитель Удмуртского УФАС России, члены Комиссии: «…» – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, «…» - специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции (отсутствует), кворум соблюден,

рассмотрев дело № ММ04-02/2018-6, возбужденное по заявлению ООО «АЛЬБИОН-2002» в отношении ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

в отсутствии:

представителя заявителя - ООО «АЛЬБИОН-2002», уведомленного о времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42607223844969 от 05.06.2018 года),

представителя ответчика по делу – ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК», уведомленного о времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42607223844976 от 05.06.2018 года),

у с т а н о в и л а:

В Удмуртское УФАС России поступило поручение ФАС России (от 14.03.2018 года вх. № 1758) о выдачи ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» предупреждения по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившимся в реализации в г. Ижевске табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, что является нарушением требования пункта 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

К поручению приложены материалы заявления ООО «АЛЬБИОН-2002» по указанному факту.

При рассмотрении материалов были установлены факты реализации 05.02.2017 года табачной продукции в торговых объектах «Красное и Белое» по адресам:

- г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46,

- г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а,

- г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268,

- г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 19,

- Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 6а).

Установлено расстояние между торговыми объектами и образовательными учреждениям:

- расстояние между торговым объектом «Красное и Белое», расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46, и МБОУ ДО «Центр детского творчества» (адрес: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 50а) составляет 97,5 метров;

- расстояние между торговым объектом «Красное и Белое», расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а, и МБДОУ детский сад № 280 (адрес: г. Ижевск, ул. Камбарская, д. 31) составляет 82,5 метров;

- расстояние между торговым объектом «Красное и Белое», расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268, и ЧОУ ВПО «Восточно-Европейский институт» (адрес: г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268) составляет 26,5 метров;

- расстояние между торговым объектом «Красное и Белое», расположенным по адресу: г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 19, и ООО «Лидер» (адрес: г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 15) составляет 87,5 метров;

- расстояние между торговым объектом «Красное и Белое», расположенным по адресу: адрес: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 6а, и МБДОУ «ЦРР - Октябрьский детский сад» (адрес: Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 20) составляет 83 метра.

Таким образом, действия ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» по реализации 05.02.2017 года табачной продукции в торговых объектах «Красное и Белое» по указанным адресам на расстоянии менее 100 метром от вышеуказанных образовательных учреждений нарушают требования пункта 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Действия ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» по реализации 05.02.2017 года табачной продукции в указанных торговых объектах «Красное и Белое», на расстоянии менее 100 метров от вышеуказанных образовательных учреждений противоречат требованиям Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности на рынке розничной торговли табачной продукцией на территории г. Ижевска и с. Октябрьский Удмуртской Республики. Данные действия могут повлечь причинение убытков хозяйствующим субъектам-конкурентам ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК», реализующим данную продукцию на территории г. Ижевска и с. Октябрьский Удмуртской Республики с соблюдением требования антитабачного законодательства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», 12.04.2018 года Удмуртским УФАС было вынесено предупреждение ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Во исполнении указанного предупреждения ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» надлежало прекратить при осуществлении торговой деятельности в магазинах «Красное&Белое» по адресам: г. Ижевск, ул. Клубная, д. 46, г. Ижевск, ул. Ленина, д. 158а, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 268, г. Ижевск, ул. Гагарина, д. 19, Удмуртская Республика, Завьяловский район, с. Октябрьский, 6а, действий, направленных на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности и противоречащих законодательству Российской Федерации и выразившихся в систематической реализации табачной продукции с нарушением ограничений, установленных пунктом 2) части 7 статьи 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Настоящее предупреждение необходимо было выполнить в течение 14 дней с момента его получения. О выполнении предупреждения ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» надлежало сообщить в Удмуртское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

Вышеуказанное предупреждение было получено ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» 19.04.2018 года, о чем свидетельствует почтовое отправление.

11.05.2018 года ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» представило возражения (вх. № 3395) на указанное предупреждение.

Доказательства исполнения вышеуказанного предупреждения ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» в Удмуртском УФАС России не поступали.

На основании изложенного издан приказ Удмуртского УФАС России от 17.05.2018 № 73 о возбуждении дела №ММ04-02/2018-6 по признакам нарушения статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в отношении ООО «АЛЬФА ИЖЕВСК» (юридический адрес: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Удмуртская, д. 300, ИНН 1840011810, ОГРН 1121840007167), с привлечением к участию в деле в качестве заявителя – ООО «АЛЬБИОН-2002» (юридический адрес: Нижегородская область, г. Нижний Новгород, ул. Канавинская, д. 25, ИНН 5257056036, ОГРН 1025202393677).

Определением от 28.05.2018 года рассмотрение дела № ММ04-02/2018-6 было назначено на 18.07.2018 года в 09 часов 00 минут, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и сведения.

Определением от 18.07.2018 года рассмотрение дела было отложено на 29.08.2018 года.

Срок рассмотрения дела № ММ04-02/2018-6 истекает 28.08.2018 года.

В соответствии частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению. В случаях, установленных статьей 47 настоящего Федерального закона, указанный срок может быть продлен комиссией, но не более чем на шесть месяцев.

Исходя из изложенного, в соответствии частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

о п р е д е л и л а:

1. Продлить срок рассмотрения дела № ММ04-02/2018-6 на шесть месяцев – по 28 февраля 2019 года.

 

Председатель Комиссии                                                      «…»

Члены Комиссии                                                                  «…»