Определение №СЮ04-02/2011-30 Определение о возобновлении производства по делу № СЮ04-02/2... от 8 октября 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF08 октября 2014 года г. Ижевск
Председатель постоянно действующей Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, «…» – заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике, рассмотрев материалы дела № СЮ04-02/2012-30, возбужденное по заявлению гражданки «...» в отношении ООО «УК Доверие» по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
у с т а н о в и л:
28.12.2011г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее – Удмуртское УФАС России) по подведомственности из прокуратуры Удмуртской Республики поступило заявление гражданки «…» (вх.№ 13855) о том, что по адресу: г. Ижевск, ул. Ключевой поселок, д. 37, ежемесячно приходят счета-квитанции от двух управляющих компаний – ООО «УК Доверие» (получатель денежных средств – ООО «РКЦ Доверие») и ООО «РАС Город». При этом, заявителем заключен договор на оказание коммунальных услуг с ООО «УК Доверие», договорные отношения с ООО «РАС Город» и ООО «РКЦ Доверие» отсутствуют. На основании изложенного, заявительница просила проверить законность деятельности вышеуказанных Обществ по выставлению жильцам жилого дома № 37 по ул. Ключевой поселок в г. Ижевске счетов-квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг.
На основании вышеуказанного заявления Удмуртским УФАС России приказом № 245 от 27.03.2012г. было возбуждено дело № СЮ04-02/2011-30 в отношении ООО «УК Доверие» по признакам нарушения части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». К участию в деле в качестве заявителя была привлечена гражданка «…» и в качестве заинтересованного лица ООО «РАС «Город».
Определением от 28.03.2012г. рассмотрение дела № СЮ04-02/2011-30 было назначено на 25 апреля 2012 года, у лиц, участвующих в деле, запрошены необходимые документы и информация.
Определением от 25.04.2012г. рассмотрение дела № СЮ04-02/2012-30 было отложено и назначено на 25.06.2012г.
Определением от 08.06.2012г. рассмотрение дела № СЮ04-02/2012-30 было отложено и назначено на 04.07.2012г.
02.07.2012г. от ООО «УК Доверие» поступили письменные пояснения по обстоятельствам настоящего дела, копия решения Удмуртского УФАС России по делу № ММ05-03/2011-1 от 16.09.2011г., копия решения Верховного третейского суда Удмуртской Республики от 25.05.2012г. по делу № А2-04-2012, копия заявления ООО «УК Доверие» о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, копия определения Арбитражного суда Удмуртской Республики об оставлении без движения от 22.06.2012г. по делу № А71-8718/2012 Г3.
Также 02.07.2012г. ООО «УК Доверие» представило в Удмуртское УФАС России ходатайство о приостановлении рассмотрения дела № СЮ04-02/2011-30 до вынесения Президиумом ВАС РФ судебного акта по делу № А50-1710/2011. К ходатайству была приложена копия определения ВАС РФ от 21.03.2012г. № ВАС-17635/11.
04.07.2012г. на заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель ООО «УК Доверие» вышеуказанное ходатайство поддержал, просил производство по делу № СЮ04-02/2011-30 приостановить до вынесения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации судебного акта по делу № А50-1710/2011.
Определением от 04.07.2012г. рассмотрение дела № СЮ04-02/2011-30 было приостановлено до вынесения Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации судебного акта по делу № А50-1710/2011.
Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.06.2012г. по делу А50-1710/2011 решение Арбитражного суда Пермского края от 12.04.2011г. по делу № А50-1710/2011, постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2011 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 15.09.2011 по тому же делу отменено. Заявление ООО «Партнер» удовлетворено. Решение и предписание Управления Федерального антимонопольной службы по Пермскому краю от 06.12.2010г. по делу №653-10-а признано незаконным и отменено.
На основании вышеизложенного, Председатель Комиссии Удмуртского УФАС России пришел к решению о необходимости возобновления рассмотрения дела № СЮ04-02/2011-30, возбужденного в отношении ООО «УК Доверие», в связи с устранением обстоятельств, вызвавших приостановление рассмотрения данного дела.
Согласно абзацу 5 пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006г. № 508, рассмотрение дела возобновляется после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, и начинается сначала.
В соответствии с абзацем 5 пункта 35 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006г. № 508, пункта 3.54 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утверждённого Приказом ФАС России № 711/12 от 23.11.2012г.,
о п р е д е л и л:
- Производство по делу № СЮ04-02/2011-30 возобновить.
- Назначить дело № СЮ04-02/2011-30 к рассмотрению на 22 октября 2014 года в 14 часов 00 минут по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, д. 24, каб. 301.
Явка лиц, участвующих в деле, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (с документом, подтверждающим их полномочия), либо их представителей (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
- Заинтересованному лицу – ООО «РАС Город» представить следующие документы и сведенья:
3.1. копии договоров управления многоквартирным домом № 37 по ул. Ключевой поселок в г. Ижевске, заключенных ООО «РАС Город» с собственниками помещений, расположенных в МКД по указанному адресу в период с 04 июля 2012 года по 08 октября 2014 года (со всеми имеющимися приложениями и дополнительными соглашениями);
3.2. информацию о том, имеются ли между ООО «РАС Город» и ООО «УК Доверие» судебные споры относительно правомерности осуществления деятельности по управлению МКД, расположенному по вышеуказанному адресу, правомерности принятого собственниками данного МКД решения о выборе управляющей компании и (или) о передаче технической документации на указанный дом и поквартирных карточек (с приложением подтверждающих судебных актов, в том числе принятых решений);
3.3. при наличии – дополнительные письменные пояснения по обстоятельствам данного дела, а также иные документы и сведения, которые, по мнению ООО «РАС Город», будут способствовать рассмотрению дела по существу.
- Лицу, в отношении которого возбуждено производство по делу – ООО «УК Доверие» представить следующие документы и сведения:
4.1. при наличии – дополнительные письменные пояснения по обстоятельствам данного дела, а также иные документы и сведения, которые, по мнению ООО «УК Доверие», будут способствовать рассмотрению дела по существу.
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 20 октября 2014 года. Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
В случае невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок уведомить об этом Управление в письменной форме, с указанием причин.
Примечание: В соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа.
Председатель Комиссии «…»