Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ О ВЫДЕЛЕНИИ ДЕЛА В ОТДЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО от 18 мая 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF15 декабря 2015 года г. Ижевск
Постоянно действующая Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, в составе:
заместитель председателя Комиссии: <…> – начальник отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике; члены Комиссии: <…> – старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, <…> – специалист-эксперт отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции, кворум соблюдён,
рассмотрев дело № ТГ04-03/2015-129Р, возбужденное по заявлению гражданина <…> в отношении <…> по факту распространения посредством размещения на заднем стекле автомобиля ВАЗ-21154 с государственным номером <…> рекламы с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,
признала необходимым выделить из данного дела в особое производство дело по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, на основании пункта 2) части 3 статьи 33, частей 1, 2, статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,
УСТАНОВИЛА:
24.07.2015 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике (далее - Удмуртское УФАС России) поступило заявление <…> (вх. № 6015 э) о распространении рекламы финансовых услуг – займов, посредством размещения на заднем стекле автомобиля ВАЗ-2115 с государственным номером <…> без указания лица, предоставляющего такие услуги.
К заявлению были приложены фотографии автомобиля, на заднем стекле которого расположена надпись: «ЗАЙМЫ ПОД ЗАЛОГ НИЗКИЙ % ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 644-674». Исходя из данных, представленных заявителем, распространение указанной рекламы было зафиксировано 10.07.2015 г.
По факту распространения рассматриваемой рекламы определением от 21.09.2015 г. в отношении гражданина <…> возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе». Дело назначено к рассмотрению на 19.10.2015 г. У лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, запрошены необходимые документы и сведения.
Решением Комиссии Удмуртского УФАС России по делу № ТГ04-03/2015-129Р (резолютивная часть решения объявлена 15.12.2015г.) реклама «ЗАЙМЫ ПОД ЗАЛОГ НИЗКИЙ % ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 644-674» размещенная на заднем стекле автомобиля ВАЗ-21154 с государственным номером Н 422 ТН/18 признана ненадлежащей, нарушающей требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
<…> признан рекламораспространителем, нарушившим требования части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
Вместе с тем, в Удмуртском УФАС России отсутствуют сведения о рекламодателе рекламы «ЗАЙМЫ ПОД ЗАЛОГ НИЗКИЙ % ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 644-674».
Поскольку в рассматриваемой рекламе указан телефонный номер <…>, данный гражданин является лицом, в интересах которого осуществлено распространение рекламы «ЗАЙМЫ ПОД ЗАЛОГ НИЗКИЙ % ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 644-674», определившим объект рекламирования.
В соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508, антимонопольный орган вправе по собственной инициативе выделить в отдельное производство одно или несколько дел, если это будет способствовать полному, всестороннему и объективному их рассмотрению.
В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения обстоятельств распространения рассматриваемой рекламы, Комиссия Удмуртского УФАС России считает целесообразным выделить в отдельное производство дело по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 «О рекламе» в отношении <…> по факту распространения рекламы «ЗАЙМЫ ПОД ЗАЛОГ НИЗКИЙ % ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 644-674», размещенной на заднем стекле автомобиля ВАЗ-21154 с государственным номером <…>.
Руководствуясь пунктом 2) части 3 статьи 33, частями 1,2, статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ, в соответствии с пунктом 33 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 № 508,
ОПРЕДЕЛИЛА:
- Выделить из дела № ТГ 04-03/2015-129Р в отдельное производство дело по признакам нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» по факту распространения рекламы «ЗАЙМЫ ПОД ЗАЛОГ НИЗКИЙ % ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 644-674» на заднем стекле автомобиля ВАЗ-21154 с государственным номером <…>.
- Присвоить выделяемому делу № ТГ 04-03/2015-238Р.
- Признать лицами, участвующими в деле, выделенном в отдельное производство:
в качестве заявителя – <…>,
в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения части 1 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» – <…>,
- Назначить дело № ТГ04-03/2015-229Р к рассмотрению на 21.01.2016 г. в 09 часов 00 минут по адресу: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, д. 24, зал заседаний.
- Лицу, привлеченному к участию в деле – <…> необходимо представить в адрес Удмуртского УФАС России следующие документы и сведения:
- сведения о рекламодателе рекламы «ЗАЙМЫ ПОД ЗАЛОГ НИЗКИЙ % ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ 644-674» на транспортном средстве ВАЗ-21154 с государственным номером <…>;
- сведения о лице (наименование, юридический и почтовый адрес, Ф.И.О. руководителя, телефон, ИНН), предоставляющем займы при обращении по указанному в рекламе телефону;
- копии договоров на изготовление вышеуказанной рекламы (со всеми приложениями и дополнительными соглашениями к данным договорам);
- копии актов выполненных работ по указанным договорам и письменное подтверждение произведенных между сторонами расчетов;
- иные документы и сведения, которые, по Вашему мнению, могут способствовать рассмотрению заявления по существу.
Документы и информация должны быть представлены в Удмуртское УФАС России в срок до 14 января 2016 года.
Копии направляемых документов должны быть заверены и представлены с сопроводительным письмом со ссылкой на регистрационный номер и дату исходящего документа Удмуртского УФАС России.
Явка лиц, участвующих в деле, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (с документом, подтверждающим их полномочия), их представителей (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела) обязательна.
Заместитель председателя Комиссии <…>
Члены Комиссии <…>
<…>