База решений
и правовых актов

21 октября 2014 года                                                                               г. Ижевск

 

Председатель Комиссии Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства – «…» заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти Удмуртского УФАС России, рассмотрев заявление гражданина «…»., указывающее на признаки нарушения антимонопольного законодательства ООО «Завьялово Энерго» при проведении конкурса на заключение договоров по переуступке прав аренды электросетевого имущества МО «Завьяловский район». Находящегося в аренде ООО «Завьялово Энерго»,

в рамках осуществления контроля соблюдения органами местного самоуправления требований Федерального закона от 26.07.2006г. № 135–ФЗ «О защите конкуренции»,

у с т а н о в и л:

 

28.01.2013 года между Управлением имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Завьяловский район» и ООО «Завьялово Энерго» был заключен договор аренды объектов электроснабжения №06-02/13-02, в соответствии с перечнем имущества, указанным в договоре.

08.02.2012 года между Управлением имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Завьяловский район» и ООО «Завьялово Энерго» были заключены договоры аренды №06-23/12-01 и №06-23/12-02 электросетевого муниципального имущества, в соответствии с перечнем имущества, указанным в договорах.

13.05.2013 года ООО «Завьялово Энерго» обратилось в Администрацию МО «Завьяловский район» с просьбой согласовать переуступку права аренды электросетевого муниципального имущества, находящегося в аренде ООО «Завьялово Энерго».

11.06.2013 года Постановлением Администрации МО «Завьяловский район» УР №1840 от 11.06.2013 года ООО «Завьялово Энерго» была согласована уступка права аренды по договорам №06-23/12-02 от 08.02.2012 года, №06-23/12-01 от 08.02.2012 года, №06-02/13-02 от 28.01.2013 года. Также указанным Постановлением, ООО «Завьялово Энерго» надлежало организовать и провести торги по продаже права на заключение договора уступки права аренды.

25.06.2013 года в газете «Известия Удмуртской Республики» №68 (4054) было опубликовано извещение о проведении конкурса на заключение договоров по переуступке прав аренды электросетевого имущества МО «Завьяловский район», находящегося в аренде ООО «Завьялово Энерго».

В соответствии с указанным извещением, организатором конкурса являлось ООО «Завьялово Энерго». Время и дата вскрытия конвертов с заявками и рассмотрение конкурсных заявок - 26.07.2013 года. Дата подведения итогов торгов - 29.07.2013 года.

29.07.2013 года был составлен протокол №1 рассмотрения заявок на участие в конкурсе на право заключения договоров по переуступке прав аренды электросетевого имущества МО «Завьяловский район», находящееся в аренде ООО «Завьялово Энерго», в соответствии с которым ООО «ЗавЭнерго», как лицо, подавшее единственную заявку на участие в конкурсе, было наделено правом заключения договора по переуступке права аренды.

01.08.2013 года вышеуказанный протокол №1 рассмотрения заявок был опубликован в газете «Известия Удмуртской Республики» №85 (4071).

01.04.2014 года между ООО «Завьялово Энерго» и ООО «ЗавЭнерго» были заключены договоры уступки прав по договорам аренды №06-23/12-02 от 08.02.2012 года, №06-23/12-01 от 08.02.2012 года, №06-02/13-02 от 28.01.2013 года.

Согласно письменным пояснениям ООО «Завьялово Энерго», «объявление о проведении торгов по уступке права аренды по договорам от 08.02.2012 года №06-23/12-02, от 08.02.2012 года №06-23/12-01, от 28.01.2013 года №06-02/13-02 на сайте «www.torgi.gov.ru» было размещено, вместе с тем, доказательств такого размещения в материалы дела не представлено.

 

Таким образом, бездействие ООО «Завьялово Энерго», выразившееся в неопубликовании на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.torgi.gov.ru извещения и документации о проведении конкурса на заключение договоров по переуступке прав аренды электросетевого имущества МО «Завьяловский район», находящегося в аренде ООО «Завьялово Энерго», привело или могло привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, содержит признаки нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

 

На основании приказа Удмуртского УФАС России от 14.10.2014 года № 607 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства, в соответствии с частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденным приказом ФАС России  от 25.05.2012 г. № 339,

 

о п р е д е л и л:

 

         1. Назначить дело № ТГ08-02/2014-117 к рассмотрению на 20 ноября 2014 года на 13 часов 00 минут по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, 3 этаж, каб. 301 (зал заседаний).

 

2. Привлечь к рассмотрению дела в качестве заявителя – гражданина «…» (426006, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Клубная, 87-18).

 

3. Привлечь к рассмотрению дела в качестве ответчика по делу – ООО «Завьялово Энерго» (427000, Удмуртская Республика, с. Завьялово, ул. Садовая, 69).

 

4. Привлечь к рассмотрению дела в качестве заинтересованного лица – Администрацию муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики (427000, Удмуртская Республика, с. Завьялово, ул. Калинина, 68).

 

5. Заявителю по делу – гражданину «…»в срок до 07 ноября 2014 года представить в Удмуртское УФАС России следующие документы, сведения и пояснения:

5.1. письменно пояснения по изложенной в определении информации.

 

6. Ответчику по делу – ООО «Завьялово Энерго» в срок до 07 ноября 2014 года представить в Удмуртское УФАС России следующие документы, сведения и пояснения:

6.1. копию документации о проведении рассматриваемого конкурса (со всеми приложениями, изменениями и дополнениями);

6.2. копии всех заявок, поданных на участие в рассматриваемом конкурсе (со всеми приложениями);

6.3. укажите номер извещения о проведении рассматриваемого конкурса, размещенного на сайте www.torgi.gov.ru;

6.4. письменно пояснения по изложенной в определении информации с приложением подтверждающих документов.

 

7. Заинтересованному лицу – Администрации муниципального образования «Завьяловский район» Удмуртской Республики в срок до 07 ноября 2014 года представить в Удмуртское УФАС России следующие документы, сведения и пояснения:

7.1. нормативное правовое обоснование выбора ООО «Завьялово Энерго» в качестве организатора конкурса;

7.2. письменно пояснения по изложенной в определении информации с приложением подтверждающих документов.

 

Представленные Комиссии УФАС России подлинные документы будут возвращены по минованию надобности.

Лица, участвующие в деле вправе представить иные документы и информацию, которые будут способствовать рассмотрению настоящего дела.

При невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок проинформировать об этом в письменной форме с указанием причин.

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью.

Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

При направлении документов и информации просьба ссылаться на наш исходящий номер и дату.

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством.

В случае, если запрашиваемая Удмуртским УФАС России информация находится в открытом доступе, необходимо указать источник для ее получения, а также реквизиты документов (в таком случае предоставление копий документов не требуется).

Лица, участвующие в деле, их представители для участия в рассмотрении дела должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия лица (доверенность, приказ о назначении).

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Ижевск, ул.Ухтомского, 24, каб. 302, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-56 с «…».

 

 

Председатель Комиссии                                                               «…»