Определение б/н ОПРЕДЕЛЕНИЕ об установлении нового срока исполнения предписа... от 29 марта 2016 г.
Текст документа
Сохранить как PDF24 марта 2016 г. г. Ижевск
Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе: <…> – председатель Комиссии – заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти, члены Комиссии: <...> – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти (отсутствует), <...> – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, <...> – ведущий специалист – эксперт отдела контроля товарных и финансовых рынков,
рассмотрев имеющиеся материалы дела № ТГ08-02/2014-117, возбужденного в отношении общества с ограниченной ответственностью «Завьялово Энерго» по признакам нарушения части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), в отношении Администрации муниципального образования «Завьяловский район» по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в отношении Управления имущества и земельных ресурсов Администрации МО «Завьяловский район» (далее – Управление имущества) по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции,
УСТАНОВИЛА:
14.07.2015 г. Комиссией Удмуртского УФАС России было вынесено решение (резолютивная часть объявлена 01.07.2015 г.) по делу о нарушении антимонопольного законодательства №ТГ08-02/2014-117, согласно которому Администрация муниципального образования «Завьяловский район» признана нарушившей часть 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», что выразилось в создании необоснованных преимуществ осуществления предпринимательской деятельности ООО «Завьялово-Энерго» путем предоставления права пользования муниципальным электросетевым имуществом по истечению срока действия договоров аренды от 08.02.2012 №06-23/12-02, от 28.01.2013 №06-02/13-02, срок действия которых закончился 07.02.2013 г. и 28.12.2013 г. соответственно, что приводит или может привести к ограничению, устранению или недопущению конкуренции на соответствующем рынке.
Администрации МО «Завьяловский район» было выдано предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции. Согласно пункту 1) предписания от 14.07.2015 г. по делу №ТГ08-02/2014-117 Администрации МО «Завьяловский район» в целях расширения возможностей для получения прав в отношении муниципального электросетевого имущества МО «Завьяловский район», обеспечения равного доступа к муниципальному имуществу всех заинтересованных лиц, обеспечения гласности и прозрачности при передаче прав в отношении муниципального имущества, необходимо совершить действия направленные на обеспечение конкуренции, а именно: при заключении договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, не допускать нарушения порядка заключения договоров аренды, иных договоров, в отношении муниципального имущества, установленных законодательством Российской Федерации.
Срок исполнения предписания был установлен до 30.10.2015 г.
Согласно пункту 3) указанного предписания Администрации МО «Завьяловский район» надлежало проинформировать Удмуртское УФАС России об исполнении настоящего предписания до 05.11.2015 г.
В установленные в предписании Удмуртского УФАС России от 14.07.2015 г. по делу № ТГ08-02/2014-117 сроки, Администрация Завьяловского района предписание не исполнила, доказательства исполнения предписания в Удмуртское УФАС России не представила.
Решение и предписание Удмуртского УФАС России № ТГ08-02/2014-147 от 14.07.2015 г. были обжалованы в Арбитражный суд, в связи с чем исполнение данного предписания в силу статьи 52 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» приостановлено.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.12.2015 г. по делу № А71-9593/2015 решение и предписание антимонопольного органа были признаны законными и обоснованными, в удовлетворении заявленных требований Администрации МО «Завьяловский район» отказано.
Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2016 г. № 17АП 830/2016 –АК решение Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-9593/2015 оставлено без изменений, заявленные требования без удовлетворений.
Учитывая, что решение Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу № А71-9593/2015 вступило в законную силу, предписание Удмуртского УФАС России №ТГ08-02/2014-117, вынесенное в отношении Администрации МО «Завьяловский район», является законным, обоснованным и подлежит исполнению.
В целях обеспечения надлежащего исполнения предписания, осуществления контроля за его исполнением, Комиссия Удмуртского УФАС России считает необходимым установить новые сроки исполнения предписания.
Руководствуясь статьями 51, 52 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
ОПРЕДЕЛИЛА:
1. Установить Администрации муниципального района «Завьяловский район» новый срок исполнения предписания от 14.07.2015 г. по делу №ТГ08-02/2014-117 – до 17.05.2016 г.
2. Администрация муниципального района «Завьяловский район» обязана проинформировать Удмуртское УФАС России об исполнении предписания в течение 3 рабочих дней со дня его исполнения.
Примечание. Невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 2.6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Председатель Комиссии <...>
Члены Комиссии <...>
<...>