База решений
и правовых актов

Определение

об отложении рассмотрения дела № ТГ08-02/2015-126

 

20 августа 2015 года                                                                                        г.Ижевск

 

Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии – «…»  – заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти;

Члены комиссии – «…» – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, «…»  – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

рассмотрев имеющиеся материалы дела № ТГ08-02/2015-126, возбужденного в отношении Администрации муниципального образования «Увинский район» (далее - Администрация МО «Увинский район»), по признакам нарушения части 1 статьи 15, части 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

на заседании Комиссии 20.08.2015 года:

в присутствии представителей заинтересованного лица ООО «Меркурий+» - «…», решение ООО «Меркурий+» № 9 от 15.08.2014 года, «…», доверенность № 14/2015 от 05.08.2015 года,

в отсутствии представителя ответчика - Администрации МО «Увинский район», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42600988110935 от 10.07.2015 года),

 

УСТАНОВИЛА:

 

12.05.2015 года Удмуртским УФАС России было рассмотрено дело № АБ 07-06/2015-148 З и вынесено решение по жалобе ООО «Меркурий+» на действия заказчика - Администрации МО «Увинский район» при проведении электронного аукциона на осуществление закупки работ по объекту «Участие в долевом строительстве многоквартирного(ых) жилого(ых) дома(ов) с последующей передачей в муниципальную собственность пятидесяти пяти жилых помещений (квартир) в Увинском районе» (извещение № 0113300008515000006).

Решением № АБ 07-06/2015-148 З Администрация МО «Увинский район» была признана нарушившей пункт 1) части 1 статьи 64 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), что выразилось в объединении в один объект закупки работ по строительству жилых домов, расположенных на территории отдельных муниципальных образований Увинского района, 

Комиссией Удмуртского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела № АБ 07-06/2015-148 З для установления наличия признаков нарушения статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Приказом № 204 от 29.06.2015 года было возбуждено дело № ТГ 08-02/2015-126 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации г. Ижевска по признакам нарушения части 3 статьи 17 Закона о защите конкуренции.

Определением от 30.06.2015 года рассмотрение дела было назначено на 20.06.2015 года.

 

20.08.2015 года от Администрации МО «Увинский район» поступило ходатайство (вх. № 6694) о рассмотрении дела № ТГ08-02/2015-126 в отсутствии представителя органа местного самоуправления. Также, Администрация сообщила, что поддерживает доводы, изложенные в письменном пояснении от 08.05.2015 № 3261/01-20.

Комиссия Удмуртского УФАС России, рассмотрела данное ходатайство Администрации МО «Увинский район» и с учетом имеющихся материалов, пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии лица, в  отношении которого возбуждено дело № ТГ08-02/2015-126.

 

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представители ООО «Меркурий+» поддержали доводы, изложенные в письменном пояснении (вх. № 6408 от 07.08.2015 года), а также сообщили о том, что Общество на праве аренды владеет тремя земельными участками, расположенными по адресам: п. Ува, ул. Лямина, 14а, п. Ува, ул. Лямина, 14б, п. Ува, ул. Некрасова, 23, предназначенными для многоквартирного жилищного строительства. Вместе с тем, площадь указанных земельных участков согласно нормативам градостроительного проектирования недостаточна для строительства многоквартирных жилых домов с одновременной передачей муниципальному заказчику 55 жилых помещений на территории трех различных населенных пунктов в Увинском районе (пос. Ува, с. Ува-Тукля, с. Областная).

Таким образом, Заявитель считает, что действия Администрации МО «Увинский район» по объединению трех объектов, указанных в спецификации, в один лот ограничивают количество участников Аукциона и нарушают требования пункта 2), части 1 статьи 64 Закона о контрактной системе.

Рассмотрев материалы дела, выслушав устные пояснения представителей ООО «Меркурий+», Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения настоящего дела, с целью получения необходимых документов и информации.

 

В соответствии с частью 5 статьи 41, частью 1 статьи 47 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России,

 

ОПРЕДЕЛИЛА:

 

1. Отложить рассмотрение дела № ТГ08-02/2015-126.

 

2. Назначить рассмотрение дела на 21 октября 2015 года в 13 часов 00 минут в помещении Удмуртского УФАС России по адресу: ул. Ухтомского, дом 24, 3 этаж, зал заседаний.

 

3. Заявителю – ООО «Меркурий+», в срок до 01 октября 2015 года представить в Удмуртское УФАС России, при наличии, пояснения и документы по данному делу.

 

4. Ответчику по делу – Администрации МО «Увинский район» в срок до 01 октября 2015 года представить в Удмуртское УФАС России следующие документы, сведения и пояснения:

4.1. муниципальный правовой акт (постановление, распоряжение, решение), принятый Администрацией МО «Увинский район», в целях организации и проведения электронного аукциона на осуществление закупки работ по объекту «Участие в долевом строительстве многоквартирного(ых) жилого(ых) дома(ов) с последующей передачей в муниципальную собственность пятидесяти пяти жилых помещений (квартир) в Увинском районе» (номер закупки – 0113300008515000006);

4.2. укажите информацию о земельных участках, предназначенных для жилищного строительства (кроме земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства), находящихся  на праве аренды у хозяйствующих субъектов на территории п. Ува, с. Областная, с.Ува-Тукля на дату начала проведения электронного аукциона на осуществление закупки работ по объекту «Участие в долевом строительстве многоквартирного(ых) жилого(ых) дома(ов) с последующей передачей в муниципальную собственность пятидесяти пяти жилых помещений (квартир) в Увинском районе» (номер закупки – 0113300008515000006);

4.3. информацию о лицах, подавших заявки на участие в электронном аукционе на осуществление закупки работ по объекту «Участие в долевом строительстве многоквартирного(ых) жилого(ых) дома(ов) с последующей передачей в муниципальную собственность пятидесяти пяти жилых помещений (квартир) в Увинском районе» (номер закупки – 0113300008515000006);

4.4. информацию о том, вносились ли изменения в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Удмуртской Республике на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26.05.2014 № 211, относительно места расселения жильцов из населенных пунктов Увинского района;

4.5. иные пояснения и документы по данному делу.

 

Явка лиц, участвующих в рассмотрении дела или их представителей (с доверенностью на участие в деле) обязательна.

Представление информации и документов, указанных в настоящем определении является обязательным. 

Лица, участвующие в деле, вправе представить иные документы и информацию, которые будут способствовать рассмотрению настоящего дела.

При невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок проинформировать об этом в письменной форме с указанием причин.

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью.

Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

При направлении документов и информации просьба ссылаться на наш исходящий номер и дату.

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 302, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-56 с Семеновой Татьяной Александровной.

 

 

Председатель Комиссии                                                    «…»

 

Члены Комиссии                                                                 «…»

 

                                                                                             «…»