База решений
и правовых актов

АО «Газпром газораспределение Ижевск»

ул. Коммунаров, 359, г. Ижевск, 426008

 

 

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О РАЗЪЯСНЕНИИ ПРЕДПИСАНИЯ ПО ДЕЛУ

№ ТГ08-02/2015-148Ж

 

22 июля 2015 года                                                                            г. Ижевск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Удмуртской Республике по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры проведения торгов и порядка заключения договоров (далее – Комиссия Удмуртского УФАС России) в составе: председатель Комиссии – заместитель  руководителя – начальник отдела контроля органов власти Удмуртского УФАС России – «…»., члены Комиссии: «…»- старший государственный инспектор отдела контроля органов сласти, «…»– ведущий специалист – эксперт отдела контроля органов власти, «…» – специалист – эксперт отдела контроля органов власти (отсутствует),

рассмотрев заявление акционерного общества «Газпром газораспределение Ижевск» от 17.07.2015 № 01-19/2109 (вх. № 5809ф от 20.07.2015 г.) о разъяснении исполнения предписания по делу № ТГ08-02/2015-148Ж, выданного 07.07.2015 года,

УСТАНОВИЛА:

В соответствии с решением Удмуртского УФАС России по делу          № ТГ08-02/2015-148Ж от 07.07.2015 г. ОАО «Газпром газораспределение Ижевск» признано нарушившим пункт 6.3.10 Положения о закупках товаров, работ, услуг РОАО «Удмуртгаз», часть 1 статьи 2 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», часть 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», в части не продления срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

На основании пункта 4) резолютивной части решения по делу № ТГ08-02/2015-148Ж ОАО «Газпром газораспределение Ижевск» было выдано предписание по делу № ТГ08-02/2015-148Ж от 07.07.2015 г. об отмене протоколов, составленных в ходе закупки, продлении срока подачи заявок для участия в закупке.

В соответствии с пунктом 1) предписания по делу № ТГ08-02/2015-148Ж от 07.07.2015 г. ОАО «Газпром газораспределение Ижевск» необходимо устранить нарушения порядка организации и проведения запроса предложений.

Комиссии по подведению итогов запроса предложений ОАО «Газпром газораспределение Ижевск» необходимо отменить протоколы, составленные в ходе проведения закупки (пункт 2) предписания).

Заказчику, в соответствии с пунктом 3) предписания по делу №ТГ08-02/2015-148Ж необходимо продлить срок подачи заявок на участие в запросе предложений, также уведомить участников о продлении срока подачи заявок.

20.07.2015 г. ОАО «Газпром газораспределение Ижевск» обратилось в Удмуртское УФАС России с заявлением о разъяснении предписания по делу № ТГ08-02/2015-148Ж от 07.07.2015 г., сославшись на то, что обществу не понятно каким образом рассматривать и оценивать ранее поданные и вскрытые заявки, нужно ли участникам повторно подавать заявки, с какого момента продлять срок подачи заявок и на какой срок.

В соответствии с частью 1 статьи 51.1 Закона о защите конкуренции Комиссия, принявшая решение и (или) предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства, по заявлению лица, участвующего в деле, или по собственной инициативе вправе дать разъяснение решения и (или) предписания без изменения их содержания, а также исправить допущенные в решении и (или) предписании описки, опечатки и арифметические ошибки.

Руководствуясь статьей 51.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Разъяснить предписание от 07.07.2015 г. по делу № ТГ08-02/2015-148Ж об устранении нарушений порядка организации и проведения запроса предложений:

при исполнении предписания антимонопольного органа, а также при осуществлении закупочной деятельности ОАО «Газпром газораспределение Ижевск» надлежит руководствоваться в том числе, Положением о закупках товаров, работ, услуг РОАО «Удмуртгаз», которым регламентирована процедура закупки путем проведения запроса предложений.

В соответствии пунктом 6.3.10 Положения о закупках товаров, работ, услуг РОАО «Удмуртгаз» в случае, если указанные изменения  размещены на официальном сайте и (или)  на электронной площадке (сайте Торговой системы)  позднее чем за три дня  до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений, то  срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте и (или) на электронной площадке (сайте Торговой системы) внесенных в извещение и документацию о  запросе предложений изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений  такой срок составлял не менее чем три дня. 

Согласно пункту 6.4.3. Положения о закупках участник вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений в отношении одного лота.

В соответствии с пунктом 6.4.4. Положения о закупках участник закупки вправе изменить, дополнить или отозвать свою заявку на участие в запросе предложений в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений, установленного в извещении и документации о запросе предложений. 

Пунктом 4.2. раздела 2 Документации о проведении открытого запроса предложений подробно установлен порядок изменения, дополнения и отзыва заявок на участие в запросе предложений.

Комиссии по подведению итогов запроса предложений ОАО «Газпром газораспределение Ижевск» необходимо отменить протокол от 25.06.2015 г. №1/253 вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе предложений, протокол от 26.06.2015 г. №2/253 по рассмотрению, оценке и сопоставлению заявок на участие в закупке.

Заказчику необходимо продлить срок подачи заявок, в соответствии с пунктом 6.3.10 Положения и закупках, так, чтобы со дня размещения на официальном сайте и (или) на электронной площадке (сайте Торговой системы) внесенных в извещение и документацию о запросе предложений изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений такой срок составлял не менее чем три дня. 

Следовательно, участники закупки вправе изменить, дополнить, или отозвать свою заявку на участие в запросе предложений, потенциальные участники – подать заявку, в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в запросе предложений.

Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений установлен пунктом 6.6. Положения о закупках товаров, работ, услуг РОАО «Удмуртгаз», пунктами 6, 7 раздела 2 Документации открытого запроса предложений, пунктом 14 раздела 3 Документации открытого запроса предложений.

 

Председатель Комиссии                                                   «…»

Члены Комиссии                                                                 «…»

«…»