База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № ТГ08-02/2015-62

 

16 июня 2015 года                                                                                 г.Ижевск

 

Комиссия Удмуртского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии – «…»– заместитель руководителя – начальник отдела контроля органов власти;

Члены комиссии – «…» – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, «…» – ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти,

рассмотрев имеющиеся материалы дела № ТГ08-02/2015-62, возбужденного в отношении Администрации муниципального образования «Город Ижевск» (далее - Администрация г. Ижевска), по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),

на заседании Комиссии 16.06.2015 года:

в присутствии представителя:

ответчика - Администрации г. Ижевска – «…», доверенность от 11.02.2015 № 663/01-33ДО,

заинтересованного лица - МКУ г. Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ» - «…», доверенность от 02.03.2015 № 20/01-12,

в отсутствии представителей заявителя – ООО «Управляющая компания «Наш Дом», уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела (почтовое отправление № 42600985180863 от 17.04.2015 года),

УСТАНОВИЛА:

30.12.2014 года Удмуртским УФАС России было рассмотрено дело № ТГ 08-02/2014-241Ж и вынесено решение по жалобе ООО «Управляющая компания «Наш Дом», которым МКУ г. Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ» было признано нарушившим пункт 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 № 75 (далее – Правила проведения конкурса по отбору управляющей организации), что выразилось в организации и проведении конкурса по выбору управляющей организации МКД № 28 по ул. Героя России Ильфата Закирова в г. Ижевске, в то время когда данным многоквартирным домом на законных основаниях управляло ООО «Управляющая компания «Наш Дом».

Комиссией Удмуртского УФАС России было принято решение о передаче материалов дела №ТГ08-02/2014-241Ж для установления наличия признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

Приказом № 99 от 20.03.2015 года было возбуждено дело № ТГ 08-02/2015-99 о нарушении антимонопольного законодательства в отношении Администрации г. Ижевска по признакам нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

Определением от 24.03.2015 года рассмотрение дела было назначено на 23.04.2015 года.

Определением от 13.04.2015 года рассмотрение дела № ТГ08-02/2015-62 было отложено на 16.06.2015 года в 09 часов 30 минут.

На заседании Комиссии Удмуртского УФАС России представитель Администрации г. Ижевска поддержала доводы, изложенные в письменном пояснении (вх. № 4458 от 03.06.2015 года), а также сообщила о том, что со стороны органа местного самоуправления отсутствует бездействие по проведению конкурса по выбору управляющей организации для управления МКД № 28 по ул. Героя России Ильфата Закирова в г. Ижевске, поскольку данная обязанность была возложена на МКУ г. Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ». МКУ г. Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ» создано в соответствии с постановлением Администрации г. Ижевска от 15.07.2012 № 585 «О создании муниципального казенного учреждения города Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ». Данным постановлением утвержден Устав Учреждения, пунктом 2.1 которого определена цель создания МКУ г. Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ», а именно: выполнение работ, оказание муниципальных услуг и исполнение муниципальных функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 29.05.2013 года в Устав Учреждения были внесены изменения, в соответствии с которыми в раздел 2 внесен пункт 2.2.24 – проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций на право заключения договора на управление многоквартирными домами в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Таким образом, Администрация г. Ижевска уполномочила МКУ г. Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ» проводить открытые конкурсы по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами.

Представитель МКУ г. Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ» пояснила, что учреждением не был проведен конкурс по отбору управляющей организации для управления рассматриваемым многоквартирным домом в установленные законодательством сроки, в связи с большим количеством многоквартирных домов, вводимых в эксплуатацию в г. Ижевске. Подготовка документации для проведения вышеуказанного конкурса требует затраты большого количества времени, вместе с тем, учреждению не было заблаговременно известно о дате ввода в эксплуатацию данного многоквартирного дома.

Рассмотрев материалы дела, выслушав устные пояснения представителя Администрации г. Ижевска, МКУ г. Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ», Комиссия Удмуртского УФАС России приходит к выводу о необходимости отложения рассмотрения настоящего дела, с целью получения необходимых документов и информации.

В соответствии с частью 5 статьи 41, частью 1 статьи 47 Закона «О защите конкуренции», Комиссия Удмуртского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № ТГ08-02/2015-62.

2. Назначить рассмотрение дела на 06 августа 2015 года в 13 часов 00 минут в помещении Удмуртского УФАС России по адресу: ул. Ухтомского, дом 24, 3 этаж, зал заседаний.

3. Заявителю – ООО «Управляющая компания «Наш Дом», в срок до 31 июля 2015 года представить в Удмуртское УФАС России следующие документы, сведения и пояснения:

3.1. при наличии - информацию о лицах, осуществляющих управление многоквартирным домом № 28 по ул. Героя России Ильфата Закирова в г. Ижевске в период  с 06.08.2014 года по настоящее время (приложить подтверждающие документы);

3.2. иные пояснения и документы по данному делу.

4. Ответчику по делу – Администрации г. Ижевска в срок до 31 июля 2015 года представить в Удмуртское УФАС России следующие документы, сведения и пояснения:

4.1. информацию о том, была ли исключена из Устава муниципального образования «Город Ижевск», принятого решением Городской думы г. Ижевска от 16.06.2005 № 333, обязанность органа местного самоуправления по проведению открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами в г. Ижевске (приложить подтверждающие документы);

4.2. нормативное правовое обоснование не проведения конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № 28 по ул. Героя России Ильфата Закирова в г. Ижевске в установленный жилищным законодательством срок;

4.3. каким образом осуществлялся контроль за деятельностью МКУ г. Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ» по организации открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № 28 по ул. Героя России Ильфата Закирова в г. Ижевске (приложить подтверждающие документы);

4.4. иные пояснения и документы по данному делу.

5. Заинтересованному лицу по делу – МКУ г. Ижевска «Служба технологического обеспечения ЖКХ» в срок до 31 июля 2015 года представить в Удмуртское УФАС России следующие документы, сведения и пояснения:

1.  

5.2. информацию о том, когда учреждению стало известно о дате ввода в эксплуатацию многоквартирного дома № 28 по ул. Героя России Ильфата Закирова в г. Ижевске (приложить подтверждающие документы);

5.3. информацию о лицах, осуществляющих управление многоквартирным домом № 28 по ул. Героя России Ильфата Закирова в г. Ижевске в период  с 06.08.2014 года по настоящее время (приложить подтверждающие документы);

5.4. информацию о том, направлялись ли Вами в адрес Администрации г. Ижевска обращения о не возможности проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом № 28 по ул. Героя России Ильфата Закирова в г. Ижевске в установленный жилищным законодательством срок (приложить подтверждающие документы, а также информацию о результате данных обращений);

5.5. иные пояснения и документы по данному делу.

Явка лиц, участвующих в рассмотрении дела или их представителей (с доверенностью на участие в деле) обязательна.

Представление информации и документов, указанных в настоящем определении является обязательным. 

Лица, участвующие в деле, вправе представить иные документы и информацию, которые будут способствовать рассмотрению настоящего дела.

При невозможности представления запрашиваемых документов, прошу в установленный срок проинформировать об этом в письменной форме с указанием причин.

Копии документов, представленные для приобщения к материалам дела, не заверенные нотариально, должны быть заверены подписью руководителя и скреплены печатью.

Представленные документы должны иметь необходимые реквизиты (дату и исходящий номер).

При направлении документов и информации просьба ссылаться на наш исходящий номер и дату.

Информация, являющаяся конфиденциальной, коммерческой или иной служебной информацией, должна быть оформлена в соответствии с действующим законодательством.

С материалами дела можно ознакомиться по адресу: г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24, каб. 302, согласовав дату и время по тел. (3412) 57-22-56 с Семеновой Татьяной Александровной.

 

Председатель Комиссии                                                    «…»

Члены Комиссии                                                                 «…»

                                                                                  «…»