База решений
и правовых актов

Предупреждение

о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки

нарушения антимонопольного законодательства

 

В действиях ОАО «Газпром газораспределение Ижевск», выразившихся в отказе по заявке от 12.01.2015 г. гражданина <...>, от заключения договора о технологическом присоединении дома к газораспределительной сети, по основаниям, не предусмотренным Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. №1314 (далее – Постановление Правительства РФ №1314),  содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренные пунктом 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», то есть экономически или технологически не обоснованного отказа либо уклонения от заключения договора, в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.

Заявлением  от  12.01.2015  г.  гражданин <…> обратился  в  адрес  ОАО

«Газпром газораспределение Ижевск» с заявкой (офертой) на заключение договора подключения к сетям газораспределения дома.

ООО «Газпром газораспределение Ижевск» направило в адрес гражданина <…>  письмо от 19.01.2015 г. №01-09/29 о невозможности заключения с ним договора подключения к сети газораспределения дома в связи с необходимостью получения гражданином <…> письменного разрешения от ИП <…>.

В соответствии с п. 73 Постановления Правительства РФ № 1314, при представлении заявителем сведений и документов, указанных в пунктах 65-69, 71 настоящих Правил, в полном объеме, исполнитель в течение 30 дней со дня получения заявки о подключении (технологическом присоединении) направляет заявителю подписанный со своей стороны проект договора о подключении в двух экземплярах любым доступным способом, позволяющим подтвердить получение заявителем проекта договора о подключении.

Следовательно, основание для отказа в заключении договора с гражданином <…> о подключении к сетям газораспределения (запрет ИП <…> осуществлять врезку газопровода дома), указанное ОАО «Газпром газораспределение Ижевск» в письме от 19.01.2015 г. №01-09/29, противоречит положениям Постановления Правительства РФ №1314.

ОАО «Газпром газораспределение Ижевск» должен был направить до 12.02.2015 г. в адрес гражданина <…> подписанный со своей стороны проект договора о подключении дома к сетям газораспределения.

ОАО «Газпром газораспределение Ижевск», являясь субъектом естественной монополии,  в силу части 5 статьи 5 Закона «О защите конкуренции», занимает доминирующее положение на рынке транспортировки газа по трубопроводам, отказ в заключении договора подключения к сетям газораспределения содержит в себе признаки нарушения п. 5 ч. 1 ст. 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

Удмуртское УФАС России предупреждает ОАО «Газпром газораспределение Ижевск» о необходимости прекращения указанных действий  путем направления в адрес  гражданина  <…> подписанного договора о подключении дома и выполнении при этом требований Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 г. №1314.

Настоящее предупреждение надлежит выполнить в срок до 30.04.2015 г.

О выполнении предупреждения сообщить в Удмуртское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

В соответствии с ч. 8 ст. 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае невыполнения предупреждения в установленный срок, при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства, антимонопольный орган принимает решение о возбуждении

дела о нарушении антимонопольного законодательства.

 

Подпись должностного лица