База решений
и правовых актов

6 июля 2016 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «ЦентрИнвест» (вх. № 4037 от 06.07.2016) на действия закупочной комиссии при проведении запроса предложений в электронной форме № 31603805060 на право заключения договора на выполнение работ по круглогодичному обслуживанию взлетно-рулежной дороги (ВРД) АО «Авиастар-СП» (заказчик – Акционерное общество «Авиастар-СП», начальная (максимальная) цена договора – 11 129 620,00 руб., дата рассмотрения, оценки, сопоставления заявок и подведения итогов – 30.06.2016).

Жалоба ООО «ЦентрИнвест» содержит указание на следующее.  ООО «ЦентрИнвест» 27.06.2016 подана заявка на участие в запросе предложений в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по круглогодичному обслуживанию взлетно - рулежной дороги (ВРД) АО «Авиастар-СП» № 31603805060.  30.06.2016 комиссией по закупкам, утвержденной Приказом № 622 от 29.12.2012 и № 133 от 01.04.2013, принято решение не допустить к итоговой оценке заявку ООО «ЦентрИнвест» по следующим причинам:

1.                  Не представлена Заявка на участие в запросе предложений по Форме № 2 согласно пп.2 п. 3.3 Части 2 Документации о запросе предложений. При этом в описи документов, предоставленной для участия в запросе предложений в электронной форме, заявка на участие в запросе предложений присутствует. Таким образом, данная причина отклонения заявки является неправомерной.

2.                  Не представлен расчет стоимости на круглогодичное обслуживание взлетно - рулежной дороги согласно пп. 19.1 п. 3.3 Части 2 Документации о запросе предложений. При этом формы, в которой необходимо предоставлять расчет стоимости, документация о запросе предложений не содержала, исходя из этого, ООО «ЦентрИнвест», в технико-коммерческом предложении предоставила следующий расчет: 1,45 руб. (стоимость 1 кв. м. обслуживания х 618312 кв. м х 12 месяцев = 10 758 628,80 руб. Таким образом, данная причина отклонения заявки является неправомерной.

3.                  Не представлены ПТС (паспорта транспортных средств) согласно пп. 19.3. п.3.3 Части 2 Документации о запросе предложений.  ООО «ЦентрИнвест» в своей заявке были представлены ПТС следующих транспортных средств:

-                     экскаватор - погрузчик JCB ЗСХ 14M2WM (номер ПТС ТТ 459488),

-                     экскаватор - погрузчик JCB ЗСХ 14M2WM (номер ПТС ТТ 409936),

-                     трактор гусеничный Т-170 (номер ПТС BE 435854),

-                     погрузчик BOBCAT S 530 (номер ПТС ТТ 296449),

-                     КАМАЗ 54115N (номер ПТС 16 КС 354769),

-                     КАМАЗ 53423 (номер ПТС 73 МС 167382),

-                     КАМАЗ-57212 (номер ПТС 21 ЕХ 532600),

-                     КАМАЗ-57212 (номер ПТС 21 ЕТ 686834).

Таким образом, данная причина отклонения заявки является неправомерной.

4.                  Не представлены водительские удостоверения с необходимыми категориями для выполнения работ согласно пп. 19.4. п.3.3 Части 2 Документации о запросе предложений.  ООО «ЦентрИнвест» в своей заявке было представлено водительское удостоверение Волкова Максима Константиновича АС 640323 код 73. Таким образом, данная причина отклонения заявки является неправомерной.

Следует отметить, что участник закупки (ООО «Авиаком»), признанный победителем, не предоставил в составе заявки, документы, подтверждающие квалификацию персонала - копии трудовых книжек.

По мнению заявителя, закупочной комиссией нарушен Федерального закона от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» в части  нарушения порядка определения победителя запроса предложений в электронной форме, выраженного в необоснованном отказе от участия в запросе предложений в электронной форме.

Рассмотрение указанной жалобы будет проходить 13.07.2016 в 13:30 (время местное, MСK+1) в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 2, каб. 216 (1 этаж).