База решений
и правовых актов

18 января   2018 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба от Матросова В.В.  на действия организатора торгов – Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области  при проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности (извещение №291117/4431765/01).

Содержание жалобы:

Министерством сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, на официальном сайте РФ torgi.gov.ru было размещено информационное сообщение №291117/4431765/01 от 29.11.2017 (открытый аукцион), по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, а именно:

Лот № 3 - Предмет аукциона: право на заключение договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности, имеющего следующие основные характеристики: Местоположение: Ульяновская область, МО «Ульяновский район», Ульяновское лесничество, Ульяновское участковое лесничество, квартал 56 выдел 12. Площадь 0,0998 га. Сведения о границах лесного участка: Лесной участок имеет смежные границы с землями лесного фонда. Срок действия договора: 49 лет. Обременение: отсутствует. Ограничения использования лесов согласно лесному законодательству в соответствии со статьёй 105 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов». Кадастровый номер <...> :24:040403:138. Категория земель: земли лесного фонда. Целевое назначение: Защитные леса (лесопарковые зоны). Вид использования: осуществление рекреационной деятельности. Параметры использования лесов: согласно лесному законодательству в соответствии со статьёй 41 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Рослесхоза от 21.02.2012 № 62 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности».

Заявителем  была подана заявка на участие в аукционе по лоту №3 со всеми необходимыми приложенными к заявке документами, оформленная надлежащим образом, также своевременно был внесен задаток за участие в аукционе. Организатор рассмотрел поданную заявителем заявку и принял решение о допуске в качестве участника к аукциону. Однако, в день проведения аукциона, перед его началом, организатор отказался регистрировать заявителя в качестве участника аукциона, мотивируя это тем, что заявитель должен регистрироваться не по месту проведения аукциона, в здании, где будет проводиться собственно сам аукцион, а в другом здании-корпусе, где подавалась заявка для участия. На участие в аукционе заявитель явился заблаговременно, за пол часа до его начала, т.е. без опозданий, с паспортом для удостоверения личности. Не смотря ни на что, организатор категорически отказался заявителя регистрировать как участника проводимого аукциона.

Кроме того, организатор аукциона, отказался регистрировать в журнале регистрации и других нескольких участников по лоту №3, также допущенных к участию, явившихся на аукцион своевременно, но получивших отказ в регистрации в участии. Зарегистрировал только тех участников, которых по своему усмотрению счел нужным зарегистрировать.

Заявитель считает, самоуправство организатора аукциона незаконным и недопустимым, ограничивающим право заявителя на участие в аукционе, как допущенного участника, но не зарегистрированного в журнале регистрации по причине отказа в регистрации по решению организатора.

Заявитель просит:

1.      Аннулировать журнал регистрации участников по лоту № 3 от 17.01.2018.

2.      Аннулировать результаты торгов по лоту №3.

3.      Обязать Министерств сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, прекратить нарушать Приказ ФАС №67 от 10.02.2010 г.

4.      Привлечь Министерствосельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, к административной ответственности и возбудить дело по статье 14.9 КоАП РФ за недопущение, ограничение, устранение конкуренции.

5.      Выдать Министерству сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, предписание, направленное на обеспечение конкуренции.

Рассмотрение указанной жалобы назначено на 25.01.2018 в 15-00 в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова,2 , 2 этаж.