Решение б/н Решение по жалобе ООО «Простор ДС» от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
═════════════════════════════════════════════════════
Спасская ул. д. 8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
РЕШЕНИЕ
12.11.2013 г. Дело № 10259/03-2013
г. Ульяновск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю в сфере размещения заказов в составе: <…..>
рассмотрев дело № 10259/03-2013, возбужденное по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Простор ДС» (далее – ООО «Простор ДС», заявитель) на действия котировочной комиссии (заказчик - Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», далее – заказчик, ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области) при проведении запроса котировок № 0368100009113000017 на поставку расходного материала для нужд ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области (начальная (максимальная) цена контракта – 263 883,40 руб., дата рассмотрения и оценки котировочных заявок – 01.11.2013 г.) по признакам нарушения Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ (далее – Закон о размещении заказов, Закон), и в результате проведения внеплановой проверки в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов, в порядке, предусмотренном Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 24.07.2012 г. № 498,
УСТАНОВИЛА:
Вх. № 9766 от 06.11.2013 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области поступила жалоба ООО «Простор ДС» на действия котировочной комиссии при проведении вышеуказанного запроса котировок.
Содержание жалобы составляет указание на следующее.
По мнению заявителя котировочная заявка ООО «Простор-ДС» была необоснованно отклонена, так как форма, по которой была представлена котировочная заявка участника размещения заказа не нарушает ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов. Котировочная заявка может подаваться в произвольной форме при соблюдении всех требований заказчика.
На заседание Комиссии 12.11.2013 г. представитель заявителя не явился (доказательство надлежащего извещения – отчет об отправке факса 08.11.2013 г. в 10:22).
На заседание Комиссии 12.11.2013 г. представитель заказчика и члены котировочной комиссии не явились (доказательство надлежащего извещения – отчет об отправке факса 08.11.2013 г. в 10:17).
Рассмотрев имеющиеся материалы, а также проведя в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку, Комиссия приняла решение признать жалобу ООО «Простор-ДС» необоснованной. При этом Комиссия исходила из следующего.
На официальном сайте в информационно-телекоммуникацинной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru 21.10.2013 г. было опубликовано извещение о проведении запроса котировок № 0368100009113000017 на поставку расходного материала для нужд ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области (начальная (максимальная) цена контракта – 263 883,40 руб.).
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0368100009113000017-П от 01.11.2013 г. на участие в указанном запросе котировок было подано две заявки.
Решением котировочной комиссии котировочная заявка ООО «Простор-ДС» была отклонена, в связи с тем, что представленная заявка не отвечает требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
В результате оценки котировочных заявок котировочная комиссия приняла решение признать победителем в проведении запроса котировок ООО «Техоснастка» с ценой государственного контракта 246 867,80 руб.
Согласно п. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов, котировочная комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок.
Согласно пункту 3 статьи 43 Закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать форму котировочной заявки, в том числе подаваемую в форме электронного документа.
В соответствии с извещением о проведении запроса котировок № 0368100009113000017 от 21.10.2013 г. котировочная заявка должна быть составлена по форме согласно приложению № 1 к извещению о проведении запроса котировок.
Соответственно, котировочная заявка участника размещения заказа должна соответствовать форме котировочной заявки, являющейся приложением к извещению о проведении запроса котировок.
В ходе документального анализа заявок участников размещения заказа Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено, что ООО «Простор-ДС» изменило форму котировочной заявки, установленную заказчиком, путем добавления дополнительных сведений, в том числе, столбцов «Кол-во», «Цена», «Сумма», а также сведений о месте и сроках поставки.
Соответственно, котировочная заявка ООО «Простор-ДС»» не соответствует требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок к форме котировочной заявки.
В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок № 0368100009113000017-П от 01.11.2013 г. заявка ООО «Простор-ДС» была отклонена, в связи с тем, что она не отвечает требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Таким образом, в действиях котировочной комиссии отсутствует нарушение ч. 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
Следовательно, жалоба ООО «Простор-ДС» является необоснованной.
Комиссия, руководствуясь частью 5 статьи 17, частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 6 статьи 60 Закона о размещении заказов, Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 27.07.2012 г. № 498,
РЕШИЛА:
Признать жалобу ООО «Простор-ДС» необоснованной.
<….>
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.