База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о продлении срока рассмотрения дела № 11784/06-2015

22.04.2015                                                                                            г. Ульяновск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии: заместитель руководителя управления - начальник отдела <...>, члены комиссии: главный специалист-эксперт <...>, ведущий специалист-эксперт <...>,

рассмотрев материалы дела № 11784/06-2015, возбужденного по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «УДАЧА» (далее - ООО «УДАЧА»), расположенным по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 29Д, оф. 201, пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в заблуждение относительно количества автотранспортных средств, имеющихся у ООО «УДАЧА» для осуществления пассажирских перевозок на территории Ульяновской области, а также относительно наличия партнёрских отношений с рядом крупных организаций,

УСТАНОВИЛА:

По заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТАКСА» (далее - ООО «ТАКСА») Ульяновским УФАС России приказом от 23.01.2015 № 01 возбуждено дело № 11784/06-2015 по признакам нарушения ООО «УДАЧА» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».  Определением от 23.01.2015 к участию в рассмотрении дела привлечены: заявитель - ООО «ТАКСА», ответчик по делу - ООО «УДАЧА».  Рассмотрение дела назначено на 16.02.2015.

Определением от 16.02.2015 рассмотрение дела № 11784/06-2015 отложено, к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика по делу привлечена <А…>, в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - общество с ограниченной ответственностью «Бриджстоун Тайер Мануфэкчуринг СНГ» (далее - ООО «БМСНГ»), общество с ограниченной ответственностью «Немак Рус» (далее - ООО «Немак Рус»), общество с ограниченной ответственностью «АШАН» (далее - ООО «АШАН»), в лице официального представительства в г. Ульяновске, общество с ограниченной ответственностью «Медиа-Маркт-Сатурн» (далее - ООО «Медиа-Маркт-Сатурн»), в лице официального представительства в г. Ульяновске, закрытое акционерное общество коммерческий межотраслевой банк стабилизации и развития «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» (далее - ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА»), в лице филиала в г. Ульяновске, открытое акционерное общество «БИНБАНК» (далее - ОАО «БИНБАНК», банк), в лице филиала в г. Ульяновске, общество с ограниченной ответственностью «САБМиллер РУС» (далее - ООО «САБМиллер РУС»), в лице филиала в г. Ульяновске, общество с ограниченной ответственностью «СВА-Групп» (далее - ООО «СВА-Групп») и общество с ограниченной ответственностью «Регистратор доменных имён РЕГ.РУ» (далее - ООО «Регистратор доменных имён РЕГ.РУ»).  Рассмотрение назначено на 20.03.2015.

Определением от 20.03.2015 рассмотрение дела № 11784/06-2015 отложено в связи с необходимостью привлечения к участию в деле в качестве заинтересованного лица индивидуального предпринимателя <...> (далее - ИП К<...>), в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - общества с ограниченной ответственностью «Сетап.ру» (далее - ООО «Сетап.ру»), а также с целью получения дополнительных документов и сведений у лиц, участвующих в деле, и лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.  Рассмотрение дела назначено на 22.04.2015.

Представитель ООО «ТАКСА» на рассмотрении дела 22.04.2015 поддержал доводы, приведённые на предыдущих заседаниях.

На заседании Комиссии 22.04.2015 представителями ООО «УДАЧА», в дополнение к ранее приведённым доводам, представлена копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 13.04.2015, вынесенного УМВД России по г. Ульяновску.  Согласно указанному постановлению <А…> отказано в возбуждении уголовного дела по факту размещения на сайте www.udacha73.ru неустановленным лицом, не имеющим соответствующих полномочий, недостоверной информации о деятельности ООО «УДАЧА».  Также ООО «УДАЧА» на рассмотрении дела указано на наличие доверенности от 10.07.2014, которой общество уполномочивает ИП К<...> выступать от имени ООО «УДАЧА» перед любыми физическими и юридическими лицами.

<А…> на заседании Комиссии 22.04.2015 поддержав доводы, приведённые на предыдущем заседании, дополнительно сообщила, что её паспортные данные зафиксированы не только в доверенности, выданной ОАО «БИНБАНК» (в настоящее время - публичное акционерное общество «БИНБАНК» (далее - ПАО «БИНБАНК»).  Паспорт физическое лицо, в частности <А…>, использует повсеместно при заключении договоров на получение разного рода товаров и услуг.

Представителем ИП К<...> на рассмотрении дела 22.04.2015, а также в письменных пояснениях по делу (вх. № 2828 от 17.04.2015) сообщено, что предприниматель осуществляет свою деятельность на основании свидетельства (серия <...> от 20.03.2002) о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.  Какое-либо коммерческое обозначение при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере пассажирских перевозок ИП К<...> не использует.  Для осуществления указанной деятельности предприниматель использует 4 транспортных средства (по два автобуса и легковых автомобиля), копии ПТС на указанные транспортные средства представлены в материалы настоящего дела.  Какой-либо информацией о существовании сайта www.udacha73.ru и лице, его зарегистрировавшем, ИП К<...> не обладает.

Из письменных пояснений ПАО «БИНБАНК» (исх. № 10/703 от 13.04.2015, вх. № 2804 от 16.04.2015), а также устных пояснений представителя банка, данных на заседании Комиссии 22.04.2015, следует, что согласно действующему регламенту банка рассылка доверенностей должностных лиц ПАО «БИНБАНК» его клиентам по электронной почте не предусмотрена.  Вместе с тем, по запросу клиента сотрудник ПАО «БИНБАНК» может предоставить и отправить по электронной почте свою доверенность для подтверждения полномочий.  <А…> имеет адрес служебной электронной почты <...>@binbank.ru, однако для телефонных переговоров <А…> использует свой личной номер мобильного телефона.

В письменных пояснениях ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» (исх. № 1094 от 08.04.2015, вх. № 2645 от 09.04.2015) сообщено, что доменное имя «udacha73.ru» по состоянию на 08.04.2015 активно, сведениями о прекращении работы сайта www.udacha73.ru общество не располагает, поскольку не предоставляет услугу хостинга для указанного доменного имени.  При регистрации доменных имен пользователи самостоятельно вводят регистрационные данные в базовую анкету, в связи с чем копиями удостоверяющих личность документов администратора указанного домена ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» не располагает.

ООО «Сетап.ру» в письменных пояснениях по делу сообщило (вх. № 2915 от 21.04.2015), что общество не имеет аккредитации на регистрацию доменных имён, в связи с чем не обладает документами, подтверждающими факт регистрации домена «udacha73.ru».  Право администрирования доменного имени «udacha73.ru» предоставлено ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» и оплачено ООО «Сетап.ру» в связи с проведением рекламной акции.  В соответствии с имеющимися данными сайт, расположенный на доменном имени «udacha73.ru», продолжает работать, каких-либо сведений о прекращении его работы не имеется.  Иные персональные данные о пользователях в ООО «Сетап.ру» не хранятся.

Комиссия, изучив имеющиеся материалы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, пришла к выводу о необходимости продления срока рассмотрения дела № 11784/06-2015 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Продлить срок рассмотрения дела № 11784/06-2015 до 23.06.2015.

 

Председатель комиссии	<...>
Члены комиссии	<...>             <...>