База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об отложении рассмотрения дела № 11784/06-2015

03.06.2015                                                                             г. Ульяновск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии - временно исполняющий обязанности руководителя управления Спиридонов И.И., члены комиссии: ведущий специалист-эксперт Курчангина Н.В., ведущий специалист-эксперт Табартова Т.Ю.,

рассмотрев материалы дела № 11784/06-2015, возбужденного по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «УДАЧА» (далее - ООО «УДАЧА»), расположенным по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Урицкого, д. 29Д, оф. 201, пункта 2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в заблуждение относительно количества автотранспортных средств, имеющихся у ООО «УДАЧА» для осуществления пассажирских перевозок на территории Ульяновской области, а также относительно наличия партнёрских отношений с рядом крупных организаций,

УСТАНОВИЛА:

По заявлению общества с ограниченной ответственностью «ТАКСА» (далее - ООО «ТАКСА») Ульяновским УФАС России приказом от 23.01.2015 № 01 возбуждено дело № 11784/06-2015 по признакам нарушения ООО «УДАЧА» п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».  Определением от 23.01.2015 к участию в рассмотрении дела привлечены: заявитель - ООО «ТАКСА», ответчик по делу - ООО «УДАЧА».  Рассмотрение дела назначено на 16.02.2015.

Определением от 16.02.2015 рассмотрение дела № 11784/06-2015 отложено, к участию в рассмотрении дела в качестве ответчика по делу привлечена <А…>, в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - общество с ограниченной ответственностью «Бриджстоун Тайер Мануфэкчуринг СНГ» (далее - ООО «БМСНГ»), общество с ограниченной ответственностью «Немак Рус» (далее - ООО «Немак Рус»), общество с ограниченной ответственностью «АШАН» (далее - ООО «АШАН»), в лице официального представительства в г. Ульяновске, общество с ограниченной ответственностью «Медиа-Маркт-Сатурн» (далее - ООО «Медиа-Маркт-Сатурн»), в лице официального представительства в г. Ульяновске, закрытое акционерное общество коммерческий межотраслевой банк стабилизации и развития «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА» (далее - ЗАО АКБ «ЭКСПРЕСС-ВОЛГА»), в лице филиала в г. Ульяновске, открытое акционерное общество «БИНБАНК» (далее - ОАО «БИНБАНК», банк), в лице филиала в г. Ульяновске, общество с ограниченной ответственностью «САБМиллер РУС» (далее - ООО «САБМиллер РУС»), в лице филиала в г. Ульяновске, общество с ограниченной ответственностью «СВА-Групп» (далее - ООО «СВА-Групп») и общество с ограниченной ответственностью «Регистратор доменных имён РЕГ.РУ» (далее - ООО «Регистратор доменных имён РЕГ.РУ»).  Рассмотрение назначено на 20.03.2015.

Определением от 20.03.2015 рассмотрение дела № 11784/06-2015 отложено в связи с необходимостью привлечения к участию в деле в качестве заинтересованного лица индивидуального предпринимателя Котельниковой Л.Н., в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, - общества с ограниченной ответственностью «Сетап.ру» (далее - ООО «Сетап.ру»), а также с целью получения дополнительных документов и сведений у лиц, участвующих в деле, и лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.  Рассмотрение дела назначено на 22.04.2015.

Определением от 22.04.2015 срок рассмотрения дела продлен до 23.06.2015, рассмотрение дела отложено с целью получения дополнительных документов и сведений у лиц, участвующих в деле, и лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах.  К рассмотрению дело назначено на 03.06.2015.

Представителями ООО «ТАКСА» на рассмотрении дела 03.06.2015 поддержаны доводы, приведённые на предыдущих заседаниях.

На рассмотрении дела 03.06.2015 представителем ООО «УДАЧА» представлены копии документов, подтверждающих обращение директора общества в Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ульяновской области по факту размещения на сайте www.udacha73.ru неустановленным лицом недостоверной информации о деятельности ООО «УДАЧА».

<А…> на рассмотрение 03.06.2015 дела не явилась, о месте и времени заседания комиссии ответчик извещена надлежащим образом.

Представителем ИП Котельниковой Л.Н. на рассмотрении дела 03.06.2015, а также в письменных пояснениях предпринимателя по делу (вх. № 2828 от 17.04.2015 и № 3872 от 29.05.2015) сообщено, что исполнение обязательств по договорам на транспортное обслуживание осуществлялось ИП Котельниковой Л.Н. с использованием следующих автотранспортных средств: <…>.  Комплекс диспетчерских, информационных и телематических услуг по работе с оборудованием систем слежения, установленных на транспортных средствах, используемых ИП Котельниковой Л.Н., предоставляет общество с ограниченной ответственностью «АСК Мониторинг» в соответствии с договором № 112-0813 от 20.08.2013 на оказание услуг мониторинга характеристик подвижных объектов.  Договора на обслуживание тахографов у ИП Котельниковой Л.Н. отсутствуют, поскольку предпринимателем осуществляется разовое обслуживание автотранспорта в случае его поломки.  Одновременно, ИП Котельниковой Л.Н. сообщено, что договоры на обслуживание «ГЛОНАСС» и тахографов, а также их установку никакого отношения к рассмотрению дела № 11784/06-2015 не имеют.

Также ИП Котельниковой Л.Н. представлены копии договоров на транспортное обслуживание, заключенных с ООО «БМСНГ», филиалом ОАО «БИНБАНК» в г. Ульяновске, обособленным подразделением ООО «АШАН» в г. Ульяновске, обществом с ограниченной ответственностью «Ульяновский станкостроительный завод» и ООО «Немак Рус» (согласно пояснениям ИП Котельниковой Л.Н., сведения, содержащиеся в указанном договоре, составляют коммерческую тайну и не подлежат разглашению иным сторонам по рассматриваемому делу).

Кроме того, ИП Котельниковой Л.Н. сообщено, что она не располагает сведениями о том, кем размещены сведения на сайте www.udacha73.ru.  Предпринимателем предположено, то указанный сайт создал и разместил на нём недостоверную информацию директор ООО «ТАКСА» <К…> с целью получения основания для обращения с заявлением в Ульяновское УФАС России.  Данные действия совершены <К…> для получения доступа к информации о хозяйственной деятельности ИП Котельниковой Л.Н.

Представители ООО «БМСНГ», ООО «АШАН» и ООО «Немак Рус» на заседание Комиссии 03.06.2015 не явились, согласно определениям от 22.04.2015 указанными хозяйствующими субъектами представлены копии договоров на транспортное обслуживание, заключенных в 2014 году с ИП Котельниковой Л.Н., с приложениями, содержащими сведения о графиках и маршрутах перевозки сотрудников вышеуказанных юридических лиц, а также марках транспортных средств.

На рассмотрение дела представитель ООО «Сетап.ру» не явился.  Из письменных пояснений общества по рассматриваемому делу (вх. № 3615 от 20.05.2015 и вх. № 3473 от 14.05.2015) следует, что услуги по регистрации доменных имен предоставляет ООО «Регистратор доменных имён Рег.ру».  В рамках проведения ООО «Сетап.ру» рекламной акции «Домен в подарок» пользователь получает право администрирования доменного имени на 1 год, при этом обществу каких-либо денежных средств за регистрацию доменного имени от пользователя не поступает.  Услуги по регистрации доменных имён регистратору ООО «Сетап.ру» оплачивает на основании договора-оферты об оказании услуг № 3696.  В дополнение к указанным пояснениям обществом представлены log-файлы, в которых хранится информация об IP-адресах и учётных записях, с которых производились изменения информации на сайте www.udacha73.ru.

Комиссия, изучив имеющиеся материалы, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, пришла к выводу о необходимости отложить рассмотрение дела № 11784/06-2015 с целью получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела № 11784/06-2015.
2. Назначить рассмотрение дела № 11784/06-2014 на 06.07.2015 в 14 час. 00 мин. в Ульяновском УФАС России по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 8, ком. 208.

 

Признать явку представителей лиц, участвующих в деле, не обязательной.

 

Председатель комиссии	И.И. Спиридонов
Члены комиссии	Н.В. Курчангина              Т.Ю. Табартова