База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

══════════════════════════════════════════════════════════════════════════

ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03

www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 68
о назначении административного наказания
 

07.05.2015                                                                                                     ДЕЛО № 11956-К/06-2015

г. Ульяновск

Заместитель руководителя - начальник отдела Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области Спиридонов Иван Иванович, рассмотрев материалы дела о совершении Кормишенко А.А. (далее - Кормишенко А.А.), <…>, правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствие Кормишенко А.А. и представителя закрытого акционерного общества «Завод игрового спортивного оборудования» (далее - ЗАО «ЗИСО»), в присутствии представителя Васильева Г.И. А. (доверенность № ***, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

В Ульяновское УФАС России поступило заявление Васильева Г.И. (вх. № 42/ог от 03.02.2014), из которого следует, что ООО «СКВ» на своем сайте в сети Интернет http://www.*** разместило изображения детских спортивных комплексов «ЮНЫЙ АТЛЕТ», в которых используются оригинальные художественно-конструкторские решения Васильева Г.И., охраняемые в рамках патентного права.

Ульяновским УФАС России приказом от 03.04.2014 № 58 возбуждено дело № 10792/06-2014 по признакам нарушения ООО «СКВ» ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»).  Определением от 09.04.2014 к участию в рассмотрении дела привлечены: ответчик - ООО «СКВ», заявитель - Васильев Г.И., а также заинтересованное лицо - ЗАО «ЗИСО».

Решением Ульяновского УФАС России от 06.10.2014 (резолютивная часть решения объявлена 22.09.2014) по делу № 10792/06-2014 действия группы лиц в составе ООО «СКВ» и Кормишенко А.А., выразившиеся в неправомерном использовании изобретений, охраняемых патентами Российской Федерации: патентом на промышленный образец № 78209 «Домашний спортивный комплекс», патентом на полезную модель № 53924 «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями», патентом на полезную модель № 54796 «Детский спортивный комплекс настенный», патентом на полезную модель № 67875 «Соединение деревянной перекладины с веревкой», патентом на полезную модель № 83928 «Опора верхняя», патент на полезную модель № 61576 «Турник разборный для детского спортивного комплекса», патентом на полезную модель № 94156 «Перекладина массажная», патентом на полезную модель № 94865 «Соединение перекладины гимнастической лестницы с вертикальной стойкой», патентом на полезную модель № 94866 «Опора нижняя», патентом на полезную модель № 98688 «Брусья разборные навесные», патентом на полезную модель № 103481 «Канат для игровых спортивных комплексов», патентом на полезную модель № 126608 «Гимнастическая лестница», патентом на полезную модель № 129824 «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями» и патентом на полезную модель № 134062 «Детский спортивный комплекс», при производстве, продаже (введении в оборот) детских спортивных комплексов «ЮНЫЙ АТЛЕТ», признаны недобросовестной конкуренцией, нарушением п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».  Материалы дела переданы уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Временно исполняющим обязанности руководителя Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. вынесено определение от 24.03.2015 о возбуждении в отношении Кормишенко А.А. дела об административном правонарушении № 11956-К/06-2015 по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Составление протокола об административном правонарушении назначено в Ульяновском УФАС России на 23.04.2015 в 14 час. 00 мин.  Определение от 24.03.2015 (исх. № 1862-05 от 24.03.2015) направлено Кормишенко А.А. заказным письмом с уведомлением № 43206884637775 от 24.03.2015 по адресу его места регистрации, которое по состоянию на 23.04.2015 адресатом не получено по неустановленным причинам (впоследствии указанное заказное письмо возвращено в Ульяновское УФАС России по истечении срока хранения в отделении почтовой связи).  Также определение от 23.04.2015 направлено Кормишенко А.А. на адрес его электронной почты (e-mail: ***) 24.03.2015.

Ульяновским УФАС России определением от 24.03.2015 направлен запрос в ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» (исх. № 1864-05 от 24.03.2015), на который общество сообщило (исх. № 1095 от 08.04.2015, вх. № 2646 от 09.04.2015), что администратором доменного имени «***» в соответствии с регистрационными данными является Кормишенко А.А. <…>.  По состоянию на 08.04.2015 доменное имя активно.

Также Ульяновским УФАС России направлено определение об истребовании сведений (исх. № 1863-05 от 24.03.2015) в Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области, на которое отделом адресно-справочной работы управления сообщено (исх. № 2-563 от 01.04.2015, вх. № 2754 от 14.04.2015), что Кормишенко А.А. зарегистрирован по адресу <…>.

Учитывая, что определение от 24.03.2015 (исх. № 1862-05 от 24.03.2015) по делу об административном правонарушении № 11956-К/06-2015 направлено Кормишенко А.А. по адресу его места регистрации, а также на адрес электронной почты, Кормишенко А.А. считается уведомленным о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

На основании ст.ст. 28.1 - 28.3, 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заместителем руководителя - начальником отдела Ульяновского УФАС России Спиридоновым И.И. в отношении Кормишенко А.А., в его отсутствие, составлен протокол об административном правонарушении № 150 от 23.04.2015 по ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.  Копия протокола № 150 от 23.04.2015 и определение от 23.04.2015 о назначении рассмотрения дела № 11956-К/06-2015 на 07.05.2015 в 14 час. 30 мин. направлены (исх. № 2596-06 от 23.04.2015) Кормишенко А.А. заказным письмом с уведомлением № 43206885638108 от 24.04.2015, которое по состоянию на 07.05.2015 адресатом не получено.

Заявителю по делу № 10792/06-2014 Васильеву Г.И., являющемуся генеральным директором ЗАО «ЗИСО», по электронной почте и заказным письмом с уведомлением № 43206885639167 направлено извещение (исх. № 2649-06 от 24.04.2015) о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении № 11956-К/06-2015, которое получено 05.05.2015.

По состоянию на 07.05.2015 дополнительных пояснений, ходатайств от Кормишенко А.А., ЗАО «ЗИСО» и Васильева Г.И. в Ульяновское УФАС России не поступило.  На рассмотрение дела 07.05.2015 Кормишенко А.А. не явился.  Представитель Васильева Г.И. сообщил, что информация на сайте www.*** продолжает распространяться, только теперь вместо «ООО «СКВ» на данном сайте указано «ООО «СПК», в котором директором и единственным учредителем (участником) является Кормишенко А.А.

Из материалов дела о нарушении антимонопольного законодательства № 10792/06-2014 и дела об административном правонарушении № 11956-К/06-2015 усматривается следующее.

В Ульяновское УФАС России поступило заявление Васильева Г.И. (вх. № 42/ог от 03.02.2014), из которого следует, что ООО «СКВ» на своем сайте в сети Интернет http://www.*** разместило изображения детских спортивных комплексов «ЮНЫЙ АТЛЕТ», в которых используются оригинальные художественно-конструкторские решения Васильева Г.И., охраняемые в рамках патентного права.  Нотариус нотариального округа г. Чебоксары Чувашской Республики И. на основании ст.ст. 102, 103 Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате», руководствуясь ст.ст. 55, 57, 64 и 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в целях обеспечения доказательств, произвела осмотр информации, находящейся в электронном виде в сети Интернет на сайте ООО «СКВ» http://www.***, в результате чего 28.04.2014 составлен протокол 21 АА 0388728, зарегистрированный в реестре под № 1-228.

В экспертном заключении патентоведа консультационного пункта Чувашской республиканской общественной организации ВОИР М. сравнены изображения художественно-конструкторских решений Васильева Г.И. и изображения изделий с сайта ООО «СКВ», на основании чего сделаны следующие выводы:

- в ДСК «ЮНЫЙ АТЛЕТ» - модель «Пристенный»: использован патент на полезную модель № 78209 «Детский спортивный комплекс», вариант 1, патент на полезную модель № 53924 «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями»;

- в ДСК «ЮНЫЙ АТЛЕТ» - модель «Эконом»: использован патент на полезную модель № 54796 «Детский спортивный комплекс настенный», патент на полезную модель № 61576 «Турник разборный для детского спортивного комплекса», патент на полезную модель № 67875 «Соединение деревянной перекладины с веревкой», патент на полезную модель № 53924 «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями»;

- в ДСК «ЮНЫЙ АТЛЕТ» - модель «Пол-потолок»: использован патент на полезную модель № 83928 «Опора верхняя», патент на полезную модель № 94156 «Перекладина массажная», патент на полезную модель № 94865 «Соединение перекладины гимнастической лестницы с вертикальной стойкой», патент на полезную модель № 94866 «Опора нижняя», патент на полезную модель № 103481 «Канат для игровых спортивных комплексов», патент на полезную модель № 126608 «Гимнастическая лестница», патент на полезную модель № 129824 «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями», патент на полезную модель № 134062 «Детский спортивный комплекс»;

- в ДСК «АТЛЕТ»: использован патент на полезную модель № 98688 «Брусья разборные навесные», патент на полезную модель № 94156 «Перекладина массажная», патент на полезную модель № 94865 «Соединение перекладины гимнастической лестницы с вертикальной стойкой».

На размещенных на сайте ООО «СКВ» изображениях нет указания: «Размещено на сайте с разрешения патентообладателя и автора разработки Васильева Г.И.» или «Опубликовано с разрешения патентообладателя и автора разработки Васильева Г.И.».  ООО «СКВ» на своем сайте в сети Интернет http://www.junior-atlet.ru разместило изображения детских спортивных комплексов с целью привлечения покупателей, способствуя росту объема продаж и, как следствие, - получению прибыли, преимущества в предпринимательской деятельности, что, по мнению Васильева Г.И., является недобросовестной рекламой и недобросовестной конкуренцией.

Васильев Г.И. является правообладателем изобретений:

- «Домашний спортивный комплекс» (патент на промышленный образец № 78209),

- «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями» (патент на полезную модель № 53924),

- «Детский спортивный комплекс настенный» (патент на полезную модель № 54796),

- «Турник разборный для детского спортивного комплекса» (патент на полезную модель № 61576),

- «Соединение деревянной перекладины с веревкой» (патент на полезную модель № 67875),

- «Опора верхняя» (патент на полезную модель № 83928),

- «Перекладина массажная» (патент на полезную модель № 94156),

- «Соединение перекладины гимнастической лестницы с вертикальной стойкой» (патент на полезную модель № 94865),

- «Опора нижняя» (патент на полезную модель № 94866),

- «Брусья разборные навесные» (патент на полезную модель № 98688),

- «Канат для игровых спортивных комплексов» (патент на полезную модель № 103481),

- «Гимнастическая лестница» (патент на полезную модель № 126608),

- «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями» (патент на полезную модель № 129824),

- «Детский спортивный комплекс» (патент на полезную модель № 134062).

Васильевым Г.И. с ЗАО «ЗИСО» заключены: лицензионный договор от 01.03.2011 (зарегистрирован в Роспатенте 07.07.2011 за № РД0082197) - на срок до 01.12.2013, действие на территории Российской Федерации; лицензионный договор от 20.03.2012 (зарегистрирован в Роспатенте 02.08.2012 за № РД0104302) - на срок до 25.12.2016, действие на территории Российской Федерации.  Согласно указанному лицензионному договору ЗАО «ЗИСО» предоставлено право использования изобретений Васильева Г.И., позволяющее обществу производить и использовать продукцию по лицензии, включая ее продажу, предложение к продаже, хранение, дарение, и иным образом вводить в гражданский оборот продукцию по лицензии.

ЗАО «ЗИСО» (ОГРН ***) зарегистрировано <…> , осуществляет деятельность, в том числе, по производству спортивных товаров.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции» группой лиц признается совокупность физических лиц и юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам:

- хозяйственное общество и физическое лицо, если такое физическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе либо в соответствии с полномочиями, полученными, в том числе на основании письменного соглашения, от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (ЗАО «ЗИСО» и Васильев Г.И.);

- хозяйственное общество и физическое лицо, если такое физическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа этого хозяйственного общества (ЗАО «ЗИСО» и Васильев Г.И.).

В силу п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции» ЗАО «ЗИСО» и Васильев Г.И. являются группой лиц.

ООО «СКВ» (ОГРН ***) зарегистрировано <…> ,осуществляет деятельность, в том числе, по производству спортивных товаров.

ООО «СКВ» на сайте www.*** (Интернет-магазин) разместило информацию о производстве и продаже детских спортивных комплексов «ЮНЫЙ АТЛЕТ», в том числе моделей «Эконом», «Пристенный» и «Пол-потолок», а также ДСК «АТЛЕТ».  Представленная на сайте продукция сопровождается детальным описанием и фотоснимками.  Согласно сведениям, размещенным на сайте ООО «СКВ», общество предлагает поставку продукции в города центрального, поволжского и ближнеуральского регионов.

Произведенную продукцию (детские спортивные комплексы) ООО «СКВ» поставило, в том числе, ООО «Роман-Центр» (г. Казань) в соответствии с товарной накладной № 103 от 30.12.2013.

На запрос Ульяновского УФАС России (исх. № 1202-06 от 27.02.2014) ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» (исх. № 413 от 24.03.2014, вх. № 2210 от 24.03.2014) сообщило, что администратором доменного имени «***» является Кормишенко А.А.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц Кормишенко А.А. является единственным учредителем ООО «СКВ» (доля в уставном капитале 100%).  До 24.04.2014 Кормишенко А.А. являлся директором (единоличным исполнительным органом) ООО «СКВ».

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции» группой лиц признается хозяйственное общество и физическое лицо, если такое физическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества.

ООО «СКВ» и Кормишенко А.А., в силу п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции», составляют группу лиц.

Нотариус нотариального округа г. Чебоксары Чувашской Республики И. на основании ст.ст. 102, 103 Основ законодательства Российской Федерации «О нотариате», руководствуясь ст.ст. 55, 57, 64 и 71 ГПК РФ, в целях обеспечения доказательств, произвела осмотр информации, находящейся в электронном виде в сети Интернет на сайте ООО «СКВ» http://www.***, в результате чего 28.04.2014 составлен протокол 21 АА 0388728, зарегистрированный в реестре под № 1-228.

В экспертном заключении патентоведа консультационного пункта Чувашской республиканской общественной организации ВОИР М. сравнены изображения художественно-конструкторских решений Васильева Г.И. и изображения изделий с сайта ООО «СКВ», на основании чего сделаны следующие выводы:

- в ДСК «ЮНЫЙ АТЛЕТ» - модель «Пристенный»: использован патент на полезную модель № 78209 «Детский спортивный комплекс», вариант 1, патент на полезную модель № 53924 «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями»;

- в ДСК «ЮНЫЙ АТЛЕТ» - модель «Эконом»: использован патент на полезную модель № 54796 «Детский спортивный комплекс настенный», патент на полезную модель № 61576 «Турник разборный для детского спортивного комплекса», патент на полезную модель № 67875 «Соединение деревянной перекладины с веревкой», патент на полезную модель № 53924 «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями»;

- в ДСК «ЮНЫЙ АТЛЕТ» - модель «Пол-потолок»: использован патент на полезную модель № 83928 «Опора верхняя», патент на полезную модель № 94156 «Перекладина массажная», патент на полезную модель № 94865 «Соединение перекладины гимнастической лестницы с вертикальной стойкой», патент на полезную модель № 94866 «Опора нижняя», патент на полезную модель № 103481 «Канат для игровых спортивных комплексов», патент на полезную модель № 126608 «Гимнастическая лестница», патент на полезную модель № 129824 «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями», патент на полезную модель № 134062 «Детский спортивный комплекс»;

- в ДСК «АТЛЕТ»: использован патент на полезную модель № 98688 «Брусья разборные навесные», патент на полезную модель № 94156 «Перекладина массажная», патент на полезную модель № 94865 «Соединение перекладины гимнастической лестницы с вертикальной стойкой».

ООО «СКВ» и ЗАО «ЗИСО» являются конкурентами на рынке производства и реализации детского спортивного и игрового оборудования на территории Российской Федерации.

Под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции»).

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приправленные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.

Согласно ч. 3 ст. 1358 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изобретение или полезная модель признаются использованными в продукте или способе, если продукт содержит, а в способе использован каждый признак изобретения или полезной модели, приведенный в независимом пункте содержащейся в патенте формулы изобретения или полезной модели, либо признак, эквивалентный ему и ставший известным в качестве такового в данной области техники до совершения в отношении соответствующего продукта или способа действий, предусмотренных ч. 2 ст. 1358 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1229 ГК РФ использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В нарушение п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», группа лиц в составе: ООО «СКВ» и Кормишенко А.А. разместила на сайте http://www.*** предложение о продаже и ввела в гражданский оборот детские спортивные комплексы «ЮНЫЙ АТЛЕТ», в которых незаконно используются результаты интеллектуальной деятельности - патент на промышленный образец № 78209 «Домашний спортивный комплекс», патент на полезную модель № 53924 «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями», патент на полезную модель № 54796 «Детский спортивный комплекс настенный», патент на полезную модель № 61576 «Турник разборный для детского спортивного комплекса», патент на полезную модель № 67875 «Соединение деревянной перекладины с веревкой», патент на полезную модель № 83928 «Опора верхняя», патент на полезную модель № 94156 «Перекладина массажная», патент на полезную модель № 94865 «Соединение перекладины гимнастической лестницы с вертикальной стойкой», патент на полезную модель № 94866 «Опора нижняя», патент на полезную модель № 98688 «Брусья разборные навесные», патент на полезную модель № 103481 «Канат для игровых спортивных комплексов», патент на полезную модель № 126608 «Гимнастическая лестница», патент на полезную модель № 129824 «Разъемное соединение двух труб с перпендикулярно пересекающимися осями» и патент на полезную модель № 134062 «Детский спортивный комплекс», правом на использование которых обладает ЗАО «ЗИСО».

Согласно ч. 2 ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Кормишенко Андрей Анатольевич является администратором домена «junior-atlet.ru», разместившим информацию о рассматриваемой продукции ООО «СКВ» на сайте www.***u. Также в период распространения указанной информации, до 24.04.2014, Кормишенко А.А. являлся директором ООО «СКВ».

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.  Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, Кормишенко А.А. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, степень вины лица в совершении правонарушения.  В частности, учитывается то, что нормы закона, нарушенные Кормишенко А.А. (ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции»), направлены на пресечение недобросовестной конкуренции, защиту конкурентных отношений.  Административное правонарушение несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере защиты конкуренции.

Обстоятельства, признаваемые смягчающими административную ответственность, отягчающими административную ответственность, отсутствуют.

Основания для квалификации правонарушения в качестве малозначительного отсутствуют, поскольку правонарушение, совершенное Кормишенко А.А., несет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере защиты конкуренции на рынке производства и реализации детских спортивных комплексов.  Согласно п.п. 18, 18.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения.  Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.  Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.  Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.  Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

Аналогичная правовая позиция закреплена в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Указанные обстоятельства исключают применение в данном случае ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, 29.6, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать в действиях Кормишенко А.А. наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Назначить Кормишенко А.А. административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

На постановление может быть подана жалоба вышестоящему должностному лицу, в Федеральную антимонопольную службу (г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, 11) либо в суд в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ) административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после истечения срока на обжалование постановления либо со дня истечения срока отсрочки (рассрочки) уплаты штрафа.

Штраф уплачивается по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Управление Федеральной антимонопольной службы).

Налоговый орган: ИНН 7325002331.

Код КПП 732501001.

Номер счета получателя платежа: 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 047308001.

Код бюджетной классификации 161 1 16 02010 01 6000 140.

ОКТМО 36701000.

Наименование платежа: Денежные взыскания (штрафы) за нарушение антимонопольного законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, законодательства о естественных монополиях и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов).

Об уплате штрафа сообщить в срок до 04.08.2015, представив в Ульяновское УФАС России надлежащим образом заверенную копию платежного документа.

При неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, копия постановления о наложении административного штрафа направляется судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Заместитель руководителя управления -

начальник отдела                                                                                                 И.И. Спиридонов