Решение б/н Решение и предписания по делу №13176/04-2016 от 1 марта 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
РЕШЕНИЕ
ДЕЛО № 13176/04-2016
г. Ульяновск
Резолютивная часть решения оглашена "20" декабря 2016 г.
В полном объеме решение изготовлено "30" декабря 2016 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
|
председатель |
|
|
члены |
|
рассмотрев дело № 13176/04-2016 по признакам нарушения ООО «Спецстройкомплект» (432027, Ульяновская область, г. Ульяновск, мкр. Западный, ул. Бакинская, д.44), ООО «Альфатрансстрой»,(432000, Ульяновская область, г. Ульяновск, ул. 40-й проезд Инженерный, д.9), ООО «Строй-бат» (432063, г. Ульяновск, 1 пер. Мира, д.2) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции",
|
в присутствие на заседании |
- от ООО «Спецстройкомплект» - не явились, извещены надлежащим образом, - от ООО «Альфатрансстрой» - представители не явились, извещены надлежащим образом, - от ООО «Строй-бат» -представители не явились, извещены надлежащим образом, - от АО «Молвест» -представители не явились, извещены надлежащим образом, - от Комитета по муниципальным закупкам и регулированию тарифов Администрации г. Ульяновска – представители не явились, извещены надлежащим образом. |
УСТАНОВИЛА:
26.01.2016 в Ульяновское УФАС России поступила жалоба АО «Молвест» на действия участников закупки №03683000001458 по осуществлению согласованных действий, повлекших поддержание цен на торгах.
На основании данного заявления приказом от 26.04.2016 №45 возбуждено дело по признакам нарушения ООО «Спецстройкомплект», ООО «Альфатрансстрой», ООО «Строй-бат» пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
ООО «Строй-бат», ООО «Альфатрансстрой» и ООО «СпецСтройКомплект» указали, что не согласны с выводами о наличии нарушения в рассматриваемых действия.
Рассмотрев материалы дела и заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, Комиссия приходит к выводу о наличии:
- в действиях ООО «Спецстройкомплект», ООО «Строй-бат», ООО «Альфатрансстрой», выразившихся в поддержании цен на торгах с октября по декабрь 2015 года по аукционам №0368300000115001485, №0368300000115001488, №0168300006915000091, №0368100010815000319, №0368100010815000324, 0368300000115001495 , нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
При этом Комиссия исходит из следующего.
1) 16.12.2015 между 19 заказчиками - МБДОУ Центр развития ребёнка - детский сад № 2 «Рябинушка»; МБДОУ детский сад № 6; МБДОУ «Детский сад № 13»; МБДОУ детский сад № 15 «Огонёк»; МБДОУ Центр развития ребенка – детский сад № 20 «Искринка»; МБДОУ детский сад № 50 «Северянка»; МБДОУ детский сад № 58 «Снежок»; МБДОУ детский сад № 65; МБДОУ детский сад № 91 «Снегурочка»; МБДОУ детский сад № 105 «Золушка»; МБДОУ детский сад № 124 «Планета детства»; МБДОУ центр развития ребёнка детский сад № 130; МБДОУ детский сад № 136 «Полянка»; МБДОУ детский сад № 141 «Искорка»; МБДОУ детский сад № 17; МБДОУ «Детский сад № 132»; МБДОУ детский сад № 199; МБОУ «Карлинская средняя школа»; МБОУ «Лаишевская средняя школа», далее – заказчики, и организатором – уполномоченным органом – Комитетом по муниципальным закупкам и регулированию тарифов администрации города Ульяновска, далее – уполномоченный орган, подписано соглашение о проведении совместных торгов № 1.
26.12.2015 в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) опубликованы извещение и документация о проведении электронного аукциона № 0368300000115001485 на поставку продуктов питания – молочная продукция (начальная (максимальная) цена контракта – 12 792 305,71 руб., дата подведения итогов электронного аукциона – 21.01.2016).
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 18.01.2016 на участие в указанной закупке было подано 5 (пять) заявок, все участники были допущены к аукциону ООО «Альфатрансстрой», ООО «Спецстройкомплект», ООО «Строй-бат», АО «Молвест», ООО «Юникс».
В соответствии с протоколом проведения аукциона от 21.01.2016 ценовые предложения поступали от 4 (четырех) участников, цена была снижена на 90,5%.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 21.01.2016 заявки № 4 и № 5 (ООО «Альфатрансстрой» и ООО «Спецстройкомплект») были признаны несоответствующими требованиям документации и Закона о контрактной системе, победителем признано ООО «СТРОЙ-БАТ» с предложением о цене контракта 12 728 344,00 руб.
Согласно представленным сведениям ЗАО «Сбербанк-АСТ», установлено, что первое ценовое предложение было подано АО «Молвест» 21.01.2016 в 13.25 со снижением на 0,50% от НМЦ, затем ценовые предложения ООО «Альфатрансстрой», ООО «СпецСтройКомплект» подавались поочередно со 2 по 21 шаг 21.01.2016 во временном отрезке с 13.27.56 до 13.29.55 со снижением на 90,50% от НМЦ, затем ООО «Строй-бат» было подано заключительное 22 ценовое предложение 21.01.2016 в 13.41 с итоговым снижением НМЦ на 90,50 %.
Ценовые предложения победителя – ООО «Строй-бат» и ООО «Спецстройкомплект» поданы с одного ip-адреса (176.116.138.158), причем предложение о цене ООО «Строй-бат» подано в 13.41.40.
Ценовые предложения ООО «Альфатрансстрой» подавались с другого ip-адреса (176.116.143.65).
Ценовое предложение ООО «Строй-бат» подписано <...>ым , ООО «Спецстройкомлект» - <...>ым А, у ООО «Альфатрансстрой» - <...>ым.
Заявки ООО «Строй-бат» и ООО «Альфатрансстрой» поданы с ip-адреса 95.68.216.92, при этом, заявка ООО «Строй-бат» подана 14.01.2016 в 22.44, заявка ООО «Альфатрансстрой» 14.01.2016 в 22.46.
Заявка ООО «Спецстройкомлект» подана 15.01.2016 в 08.29 с ip-адреса 176.116.143.130.
Из анализа сведений о вторых частях заявок, представленных ЗАО «Сбербанк-АСТ», следует, что у ООО «Спецстройкомплект», ООО «Альфатрансстрой» не присоединены документы к заявке в разделе «Декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Федерального закона 44-ФЗ», а также разделе «Сведения об ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона в соответствии с п.1 ч. 5 ст. 66 Федерального закона 44-ФЗ».
2) 16.12.2015 между заказчиками и уполномоченным органом было подписано соглашение о проведении совместных торгов № 1.
26.12.2015 в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) опубликованы извещение и документация о проведении электронного аукциона № 0368300000115001488 на поставку продуктов питания – молочная продукция (начальная (максимальная) цена контракта – 5 398 938,40 руб., дата подведения итогов электронного аукциона – 29.02.2016 г.).
Согласно протоколу рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе от 26.02.2016 г. на участие в указанной закупке было подано 7 (пять) заявок, все участники были допущены к аукциону- АО «Молвест», ООО «Спецстройкомплект», ООО «Альфатрансстрой», ООО «Строй-бат», ООО «Юникс», ЗАО «Восточное».
В соответствии с протоколом проведения аукциона от 29.02.2016 ценовые предложения поступали от 4 (четырех) участников (АО «Молвест», ООО «Альфатрансстрой», ООО «Спецстройкомплект», ООО «Строй-бат») , цена была снижена на 81%.
Согласно представленным сведениям ЗАО «Сбербанк-АСТ». Установлено, что первое ценовое предложение было подано ООО «Стройбат» 21.01.2016 в 09.00.41 со снижением на 0,50% от НМЦ, затем ценовые предложения ООО «Альфатрансстрой», ООО «Спецстройкомплект» подавались со 2 по 19 шаг 21.01.2016 во временном отрезке с 09.00.57 до 09.03.47 со снижением на 80,50% от НМЦ, затем ЗАО «Молвест» было подано 20 ценовое предложение 21.01.2016 в 09.04.59 с итоговым снижением НМЦ на 81 %.
Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 29.02.2016 заявки № 4 и № 5 (ООО «Альфатрансстрой» и ООО «Спецстройкомплект») были признаны несоответствующими требованиям документации и Закона о контрактной системе, победителем признано АО «Молвест» с предложением о цене контракта 1 025 798,30 руб.
25.01.2016 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области поступила жалоба ООО «Строй-бат» на действия единой комиссии при проведении электронного аукциона № 0368300000115001488 по нарушению единой комиссией Закона о контрактной системе при рассмотрении первых частей заявок, а именно: в заявке № 1 в позициях 1 и 3 не указаны конкретные значения показателей товара, а также не указана конкретная фасовка товара.
26.01.2016 в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области поступила жалоба АО «Молвест» на действия участников во время проведения электронного аукциона по снижению на 80,5%, что может свидетельствовать о наличии соглашения между хозяйствующими субъектами, которое запрещено Федеральным законом от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
По итогам рассмотрения жалоб в Ульяновском УФАС России было выдано предписание об отмене протоколов, составленных в ходе осуществления закупки, возврата заявок, внесения изменений в аукционную документацию, продления срока приема заявок, в соответствии с требованиями законодательства и с учетом принятого решения.
Предписание было исполнено уполномоченным органом, торги проведены повторно, единственным участником явилось АО «Молвест», с которым по итогам аукциона заключен контракт с предложением о цене контракта 5 369 068,54 руб.
Из представленных ЗАО «Сбербанк-АСТ» сведений следует, что заявки ООО «Строй-бат» и ООО «Альфатрансстрой» поданы с ip-адреса 95.68.216.92, при этом, заявка ООО «Строй-бат» подана 14.01.2016 в 22.44, заявка ООО «Альфатрансстрой» 14.01.2016 в 22.46.
Ценовые предложения ООО «Строй-бат» и ООО «Альфатрансстрой» поданы с одного ip-адреса (176.116.143.65), ценовое предложение ООО «Спецстройкомплект» подано с ip-адреса 176.116.138.158. При этом, необходимо отметить, что с данного же адреса подавалось одновременно ценовое предложение на участие в аукционе 03683000001485 ООО «Строй-бат» и ООО «Спецстройкомплект».
Из анализа сведений о вторых частях заявок, представленных ЗАО «Сбербанк-АСТ» следует, что у ООО «Спецстройкомплект», ООО «Альфатрансстрой» не присоединены документы к заявке в разделе «Декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным пунктами 3-9 части 1 статьи 31 Федерального закона 44-ФЗ», а также разделе Сведения об ИНН учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника аукциона в соответствии с п.1 ч. 5 ст. 66 Федерального закона 44-ФЗ. Указанное явилось основанием для отклонения заявок данных лиц после рассмотрения вторых частей заявок.
Таким образом, в данных аукционах наблюдается поведение ООО «Альфатрансстрой», ООО «Строй-бат» и ООО «Спецстройкомплект», направленное на умышленное поддержание цены на торгах.
В единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) размещена информация о других электронных аукционах, в которых участвовали ООО «Строй-бат», ООО «Спецстройкомплект», ООО «Альфатрансстрой», из которой следует, что одновременно данные лица участвовали в следующих электронных аукционах.
3) 30.10.2015 на электронной площадке http://www.sberbank-ast.ru опубликовано извещение №0168300006915000091 о проведении аукциона на ремонт водопроводной сети по ул. Заводская, с. Лесное Матюнино Кузоватовского района Ульяновской области.
Начальная максимальная цена аукциона 2 261 898,34 рублей.
Согласно извещению предметом аукциона являлось ремонт водопроводной сети по ул. Заводская, с. Лесное Матюнино Кузоватовского района Ульяновской области. (далее - заказчик).
Открытый аукцион в электронной форме проводился на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» (адрес в сети Интернет - www.sberbank-ast.ru).
Ценовое предложение ООО «Альфатрансстрой» снизилось с 2126184,44 руб. до 1221425,08 (снижение на 46 % сделаны 3, 5, 7, 9, 11 шаги понижения цены). Ценовое предложение ООО «Строй-бат» снизилось с 2013089,52 руб. до 1108330,16 руб. (снижение на 51 % сделаны 4, 6, 8, 10, 12 шаги понижения цены). ООО «Спецстройкомплект» - 2239279,36 руб. (снижение начальной (максимальной) цены контракта на 1 % сделан 2 шаг понижения цены). Заявка ООО «Альфатрансстрой» была отклонена по второй части заявки, заявка ООО «Строй-бат» отклонена по второй части. Победителем явилось ООО «Спецстройкомплект» с ценой предложения -2 239 279,36 рублей. (1% от начальной цены (максимальной) сделан 2 шаг понижения цены (НМЦ составляет 2 261 898,34).
Все три заявки были поданы 10.11.2015 с одного ip-адреса 176:116:143:103, ООО «Спецстройкомплект» подал заявку в 08 часов 19 минут, ООО «Альфатрансстрой» подал заявку в 08 часов 21 минуту, ООО «Строй-бат» подал заявку 08 часов 22 минуты.
Ценовые предложения подавались ООО «Строй-бат» с ip-адреса- 176:116:143:103;
Ценовые предложения подавались ООО «Спецстройкомплект» с ip-адреса-176:116:143:103;
Ценовые предложения подавались ООО «Альфатрансстрой» с ip-адреса-176:116:143:103.
4) 07.12.2015 на электронной площадке http://www.sberbank-ast.ru опубликовано извещение №0368100010815000319 о проведении аукциона на поставку мяса говядины и свинины.
Начальная максимальная цена аукциона 10 948 020, 00 рублей.
Согласно извещению предметом аукциона являлось поставка говядины и свинины Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации» (далее - заказчик).
Открытый аукцион в электронной форме проводился на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» (адрес в сети Интернет - www.sberbank-ast.ru).
№0368100010815000319: Ценовое предложение ООО «Спецстройкомплект» снизилось с 10400619 руб. до 3284406 руб. (снижение на 70% сделаны 2, 3, 6, 8, 9, 12, 14, 17, 19, 21, 22 шаги понижения цены). Заявка ООО «Спецстройкомплект» и ООО «Строй-бат» отклонена по двум частям, заявки ООО «Альфатрансстрой» не выиграла. Победителем является ООО «Деловая Русь» с ценой предложения -7 304 078,43, снижение от начальной (максимальной) цены контракта на 33 %); (НМЦ составляло 10 948 020, 00)
Все три заявки были поданы 23.12.2015 с одного ip-адреса 176:116:139:149, ООО «Спецстройкомплект» подал заявку в 09 часов 06 минут, ООО «Альфатрансстрой» подал заявку в 08 часов 55 минут, ООО «Стройбат» подал заявку 08 часов 47 минут.
Ценовые предложения подавались ООО «Строй-бат» с ip-адреса- 176:116:139:149;
Ценовые предложения подавались ООО «СпецстройкКомплект» с ip-адреса-176:116:139:149;
Ценовые предложения подавались ООО «Альфатрансстрой» с ip-адреса-176:116:139:149.
5) 09.12.2015 на электронной площадке http://www.sberbank-ast.ru опубликовано извещение №0368100010815000324 о проведении аукциона на поставку молочной продукции.
Начальная максимальная цена аукциона 9 464 450,00 рублей.
Согласно извещению предметом аукциона являлось поставка молочной продукции Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Ульяновское высшее авиационное училище гражданской авиации» (далее - заказчик).
Открытый аукцион в электронной форме проводился на электронной площадке ЗАО «Сбербанк-АСТ» (адрес в сети Интернет - www.sberbank-ast.ru).
0368100010815000324: Ценовое предложение ООО «Альфатрансстрой» снизилось с 8943905,25 руб. до 3265235,25 руб. (снижение на 66% сделаны 2, 4, 5, 7, 9, 11,13,15 шаги понижения цены). Ценовое предложение ООО «Строй-бат» 9 417 127,00 (снижение от начальной цены (максимальной) контракта на 0,5 %
Заявка ООО «Альфатрансстрой» отклонена по второй части. Победителем явилось ООО «Строй-бат» с ценой предложения - 9 417 127,00руб. (снижение начальной цены (максимальной) цены контракта на 0,5 %); (НМЦ составляет 9 464 450,00).
Все три заявки были поданы 25.12.2015 с одного ip-адреса 176:116:139:149, ООО «Спецстройкомплек» подал заявку в 08 часов 43 минуты, ООО «Альфатрансстрой» подал заявку в 08 часов 38 минут, ООО «Строй-бат» подал заявку 08 часов 31 минуту.
Ценовые предложения подавались ООО «Строй-бат» с ip-адреса- 176:116:139:149;
Ценовые предложения подавались ООО «Спецстройкомплект» с ip-адреса-176:116:139:149;
Ценовые предложения подавались ООО «Альфатрансстрой» с ip-адреса-176:116:139:149.
6) 28.12.2015 на электронной площадке http://www.sberbank-ast.ru опубликовано извещение №0368300000115001495 о проведении аукциона на поставку автомобильного топлива в 1 полугодии 2016 года МБУ «ДОРРЕМСТРОЙ».
Начальная максимальная цена аукциона 26 874 575, 82 рублей.
Согласно извещению предметом аукциона являлось на поставку автомобильного топлива в 1 полугодии 2016 года МБУ «ДОРРЕМСТРОЙ» (далее - заказчик).
0368300000115001495: Ценовое предложение ООО «Альфатрансстрой» - 25396474,15 (снижение начальной цены (максимальной) цены контракта на 5,5 % сделан 2, 12 шаг). Ценовое предложение ООО «Строй-бат» 24052745,36 (снижение начальной цены (максимальной) цены контракта на 10,5 % сделан 7 шаг). ООО «Спецстройкомплект» 26600000 (снижение начальной цены (максимальной) цены контракта на 1%, сделан 24 шаг).
ООО «Спецстройкомплект» и ООО «Строй-бат» 18.01.2016 подавались ценовые предложения с одного ip-адреса 176:116:139:214, ООО «Спецстройкомплект» подал заявку в 13 часов 41 минуту, ООО «Строй-бат» в 13 часов 20 минут, ООО «Альфатрансстрой» в 13 часов 20 минут.
Заявки ООО «Альфатрансстрой» и ООО «Строй-бат» отклонены по результатам рассмотрения вторых частей. Победителем аукциона явился ООО «Ресурс-Ойл» - 14 646 643, 83 (снижение начальной цены (максимальной цены контракта на 15,7 %), далее ООО «Ресурс-Ойл» отказался от заключения контракта, 28.01.2016 в 09 часов 00 минут. Контракт был заключен с ООО «Ассоциация «Л-Кард» 08.02.2016 в 14 часов 44 минуты по цене 22 661 310,22. (НМЦ составляло 26 874 575, 82)
Ценовые предложения подавались ООО «Строй-бат» с ip-адреса- 176:116:139:214;
Ценовые предложения подавались ООО «Спецстройкомплект» с ip-адреса-176:116:139:214;
Ценовые предложения подавались ООО «Альфатрансстрой» с ip-адреса-176:116:139:214.
Из анализа вышеуказанных торгов следует, что при участии в торгах все участники закупки поочередно не предоставляли декларацию о принадлежности к субъектам малого предпринимательства. Торги выигрывает поочередно один из участников, либо ООО «Спецстройкомплект» либо ООО «Строй-бат».
Сговор на торгах осуществлялся посредством ограничения участия в процедуре торгов, то есть конкуренты соглашались воздержаться от участия в торгах или готовы были отозвать свое предложение, чтобы победил определенный участник либо путем подачи неконкурентоспособного предложения. Также признаком сговора является то, что круг субъектов участвующий в торгах очень узок, а минимальное число участников торгов облегчает осуществление сговора. Также в торгах №0168300006915000091, № 0368100010815000324, № 0368300000115001485 наблюдается минимальное снижение начальной цены, что также свидетельствует о наличии сговора на торгах между ООО «Спецстройкомплект», ООО «Строй-бат», ООО «Альфатрансстрой».
Также из вышеуказанной информации следует, что в торгах: №0168300006915000091, №0368100010815000319, №0368100010815000324, 0368300000115001495 ООО «Спецстройкомплект», ООО «Строй-бат», ООО «Альфатрансстрой» заявки подавали с одного ip-адреса.
Установлено, что между ООО «Строй-бат» и ООО «Спецстройкомплект» был заключен договор поручения от 01.06.2015 на участие доверителя в закупках, на основании которого ООО «Строй-бат» подавал ценовые предложения с одного ip-адреса. Также договор поручения был заключен между ООО «Альфатрансстрой» и ООО «Спецстройкомплект» 01.08.2015, на участие ООО «Альфатрансстрой» от имени ООО «Спецстройкомплект» в закупке и подаче ценовых предложений. По данному договору поручения, поверенный совершает подачу заявки на участие в закупке (оказание услуг по подаче или отправке от имени доверителя заявки на участие в закупке), информационное сопровождение участия в торговой сессии (оказание услуг по участию в торговой сессии электронного аукциона, электронного конкурса, запроса предложений и.т.д представителем Поверенного от лица Доверителя, на основании ценового распоряжения предоставленного Доверителем. Этими действиями ограничивается функция ООО «СпецСтройКомплект» в рамках договоров поручения как поверенного.
Из представленных сведений ЗАО «Сбербанк- АСТ» видно, что у ООО «Строй-бат» и ООО «Спецстройкомплект» одинаковый адрес электронной почты указан во всех вышеуказанных торгах : kompany73@ya.ru.
Таким образом, просматриваются согласованные действия троих участников аукциона (ООО «Строй-бат», ООО «Альфатрансстрой» и ООО «Спецстройкомлект»), а именно, резкое, неадекватное понижение цены тремя участниками с целью ввести конкурентов в заблуждение, что приводит к невыгодности делать ценовые предложения, после чего с более низкой ценой участник делает последний шаг выше предложенного данными тремя претендентами.
Согласно статье 4 Закона о защите конкуренции под монополистической деятельностью понимается злоупотребление хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные антимонопольным законодательством, а также иные действия (бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами монополистической деятельностью.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать действия ООО "Альфатрансстрой", ООО "Строй-Бат", ООО "Спецстройскомплект", повлекшие поддержание цен на торгах №0368300000115001488, 0368300000115001495, №0168300006915000091, 0368300000115001485, 0368100010815000319, 0368100010815000324, в период октябрь 2015 года – декабрь 2015 года нарушением пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать ООО "Альфатрансстрой", ООО "Строй-Бат", ООО "Спецстройкомплект" обязательные для исполнения предписания, направленные на прекращение нарушения антимонопольного законодательства.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Ульяновского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.
|
Председатель комиссии |
К.Ю.Попов |
|
Члены комиссии |
М.С. Степанова
Г.И. Меннибаева |
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.
Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
ПРЕДПИСАНИЕ № 53
30.12.2016 г. Ульяновск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии - зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии - нач. отдела М.С. Степанова,
- ведущий специалист-эксперт Г.И. Меннибаева,
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 30.12.2016 по делу № 13176/04-2016
о нарушении ООО "Альфатрансстрой" (432072, г. Ульяновск, проезд Инженерный 40-й, дом 9), ООО "Строй-Бат" (432063, г. Ульяновск, пер. Мира 1-й, дом 2), ООО "СпецСтройКомплект" (432027, г.Ульяновск, мкр. Западный Пригород, ул. Бакинская, д.44) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Кому: ООО "Альфатрансстрой":
прекратить нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», по совершению действий по соглашению на торгах, достигнутого с ООО "Строй-Бат", ООО "СпецСтройКомплект", направленного на установление и поддержание цен на торгах,
а именно:
прекратить реализацию соглашения, достигнутого с ООО "Строй-Бат", ООО "СпецСтройКомплект", направленного на поддержание цен на торгах.
В период с 30.12.2016 по 29.05.2017 представлять в Ульяновское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания (отчеты об участии в закупочных процедурах, в частности протоколы рассмотрения заявок на участие в закупках).
|
Председатель комиссии |
К.Ю.Попов
|
|
Члены комиссии |
М.С. Степанова
Г.И. Меннибаева
|
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ № 52
30.12.2016 г. Ульяновск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии - зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии - нач. отдела М.С. Степанова,
- ведущий специалист-эксперт Г.И. Меннибаева,
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 30.12.2016 по делу № 13176/04-2016
о нарушении ООО "Альфатрансстрой" (432072, г. Ульяновск, проезд Инженерный 40-й, дом 9), ООО "Строй-Бат" (432063, г. Ульяновск, пер. Мира 1-й, дом 2), ООО "СпецСтройКомплект" (432027, г.Ульяновск, мкр. Западный Пригород, ул. Бакинская, д.44) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Кому: ООО СпецСтройКомплект»":
прекратить нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», по совершению действий по соглашению на торгах, достигнутого с ООО "Строй-Бат", ООО "Альфатрансстрой", направленного на установление и поддержание цен на торгах,
а именно:
прекратить реализацию соглашения, достигнутого с ООО "Строй-Бат", ООО "Альфатрансстрой", направленного на поддержание цен на торгах.
В период с 30.12.2016 по 29.05.2017 представлять в Ульяновское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания (отчеты об участии в закупочных процедурах, в частности протоколы рассмотрения заявок на участие в закупках).
|
Председатель комиссии |
К.Ю.Попов
|
|
Члены комиссии |
М.С. Степанова
Г.И. Меннибаева
|
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.
ПРЕДПИСАНИЕ № 51
30.12.2016 г. Ульяновск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
Председатель Комиссии - зам. руководителя управления К.Ю.Попов,
Члены Комиссии - нач. отдела М.С. Степанова,
- ведущий специалист-эксперт Г.И. Меннибаева,
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 30.12.2016 по делу № 13176/04-2016
о нарушении ООО "Альфатрансстрой" (432072, г. Ульяновск, проезд Инженерный 40-й, дом 9), ООО "Строй-Бат" (432063, г. Ульяновск, пер. Мира 1-й, дом 2), ООО "СпецСтройКомплект" (432027, г.Ульяновск, мкр. Западный Пригород, ул. Бакинская, д.44) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции"
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Кому: ООО "Строй-Бат":
прекратить нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», по совершению действий по соглашению на торгах, достигнутого с ООО "Альфатрансстрой", ООО "СпецСтройКомплект", направленного на установление и поддержание цен на торгах,
а именно:
прекратить реализацию соглашения, достигнутого с ООО "Альфатрансстрой", ООО "СпецСтройКомплект", направленного на поддержание цен на торгах.
В период с 30.12.2016 по 29.05.2017 представлять в Ульяновское УФАС России доказательства исполнения настоящего предписания (отчеты об участии в закупочных процедурах, в частности протоколы рассмотрения заявок на участие в закупках).
|
Председатель комиссии |
К.Ю.Попов
|
|
Члены комиссии |
М.С. Степанова
Г.И. Меннибаева
|
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.