Решение №135-06 Решение и предписание в отношении ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» от 2 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
ул. Спасская, д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
Исх. № 135-06 от 15.01.2015
РЕШЕНИЕ
г. Ульяновск
Резолютивная часть решения объявлена 23.12.2014
В полном объеме решение изготовлено 15.01.2015 Дело № 11406/06-2014
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии - заместитель руководителя управления - начальник отдела <…>., члены комиссии: главный специалист-эксперт <…>., ведущий специалист-эксперт <…>.,
рассмотрев материалы дела № 11406/06-2014, возбужденного по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙТЕХРЕСУРС» (далее - ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС», ОГРН 1107326001320), расположенном по адресу: 432035, г. Ульяновск, пр-д Энергетиков, д. 1А, части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в оборот продукции с незаконным использованием изобретения - дверного полотна, защищенного патентом на промышленный образец № 79744 от 25.11.2010,
УСТАНОВИЛА:
Определением от 17.09.2014 из дела № 10928/06-2014, возбужденного по признакам нарушения п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении группы лиц в составе: общества с ограниченной ответственностью «Рем-Комп» (далее - ООО «Рем-Комп», ОГРН 1117325004411) и общества с ограниченной ответственностью «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС» (далее - ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС», ОГРН 1067326026822), выделено в отдельное производство дело по признакам нарушения п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС». Приказом Ульяновского УФАС России от 23.09.2014 № 229 возбуждено дело № 11406/06-2014 по признакам нарушения ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции». Определением от 23.09.2014 к участию в рассмотрении дела привлечены: ответчик - ООО«СТРОЙТЕХРЕСУРС», заявитель - Т<...>в <…> (далее - Т<...>в Ан.А.), заинтересованное лицо - индивидуальный предприниматель Т<...>в <…> (далее - ИП Т<...>в Ал.А., ОГРНИП 312732534800010). Рассмотрение дела назначено на 23.10.2014.
Определением от 23.10.2014 рассмотрение дела № 11406/06-2014 отложено и назначено на 25.11.2014.
Определением от 25.11.2014 рассмотрение дела № 11406/06-2014 отложено, к участию в рассмотрении дела в качестве лиц, располагающих сведениями о рассматриваемых комиссией обстоятельствах, привлечены индивидуальный предприниматель В<...>ва <…> (далее - ИП В<...>ва Л.А., ОГРНИП 304645334600230) и общество с ограниченной ответственностью «АЛЕКССТРОЙПЛЮС» (далее - ООО «АЛЕКССТРОЙПЛЮС», ОГРН 1127326002528). Рассмотрение назначено на 23.12.2014.
В ходе рассмотрения дела № 11406/06-2014 лицами, участвующими в деле, даны следующие пояснения.
1. Т<...>в Ан.А. и ИП Т<...>в Ал.А. на заседаниях Комиссии 25.11.2014 и 23.12.2014 поддержали доводы, изложенные в заявлении Т<...>ва Ан.А. (вх. № 210/ог от 23.04.2014), и дополнительно сообщили, что межкомнатные двери по патенту на промышленный образец № 79744 выпускает фабрика «Симбирский Терем» ИП Т<...>ва Ал.А. под торговым наименованием «Рояль». Продукция фабрики «Симбирский Терем» реализуется на территории Российской Федерации через дилерскую сеть. ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» осуществляет реализацию контрафактной двери «Бриз», что подтверждается документами «контрольной закупки», организованной ИП В<...>вой Л.А. (г. Саратов) по запросу ИП Т<...>ва Ал.А. «Контрольная закупка» осуществлена ИП В<...>вой Л.А. по контактам, указанным на сайте www.buongiorno73.ru. Приобретенная ИП В<...>вой Л.А. у ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» дверь модели «Бриз» фабрики «Buongiorno» передана патентному поверенному на экспертизу, по результатам которой было определено, что дверь «Бриз» идентична дверному полотну, защищённому патентом Российской Федерации № 79744.
В 2010-2011 годах ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» осуществляло реализацию межкомнатных дверей, выпускаемых фабрикой «Симбирский Терем». С 2013 года договорные отношения с указанным обществом прекратились. Дверь «Бриз», которая была приобретена ИП В<...>вой Л.А. у ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС», изготовлена не на фабрике «Симбирский Терем» ИП Т<...>ва Ал.А.
Кроме того, в рекламном каталоге «Межкомнатные двери «Buongiorno» и на сайте www.buongiorno73.ru также содержатся изображения дверей, идентичных запатентованному промышленному образцу, принадлежащему Т<...>ву Ан.А. В период сотрудничества фабрики «Симбирский Терем» с ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» указанному обществу Т<...>вым Ан.А. были предоставлены фотографии в 3D (трехмерные изображения) дверей. Фотографии были направлены по электронной почте. На сайте www.buongiorno73.ru использованы данные фотографии Т<...>ва Ан.А., но уже для демонстрации дверей фабрики «Buongiorno». Со стороны Т<...>ва Ан.А. и ИП Т<...>ва Ал.А. неоднократно осуществлялись призывы, в том числе в письменной форме, к прекращению производства и реализации контрафактной продукции. Данные требования были полностью проигнорированы.
Относительно доводов ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» по поводу патента, Т<...>в Ан.А. пояснил, что материал выполнения филенки (стекло или дерево) значения не имеет, поэтому в описании признаков промышленного образца в патенте не указывается. Характерные особенности дверного полотна, указанные в патенте, а именно: композиционное построение (вертикальные стойки, филенка); выполнение внутренних сторон стоек в виде ступенек; форма стоек, ступенчато сужающихся от середины к верхнему и нижнему концам; филенка, ширина которой ступенчато увеличивается от среднего блока к верхнему и нижнему концам филенки, полностью соответствуют двери модели «Бриз» фабрики «Buongiorno».
2. В письменных пояснениях ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» (вх. № 7331 от 25.08.2014, № 9066 от 23.10.2014 и № 10817 от 19.12.2014) и представителем общества на заседаниях Комиссии 23.10.2014 и 23.12.2014, сообщено, что ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» осуществляет продажу межкомнатных, металлических дверей и пластиковых окон производства ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС» только по безналичному расчету. ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» точек продажи товара для физических лиц не имеет. С целью продажи, в том числе межкомнатных дверей, физическим лицам был еще в 2012-2013 годах создан сайт www.buongiorno73.ru. При создании сайта использовались фотографии дверей, производимых ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС». Для рекламы реализуемой продукции ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» использует исключительно сайт www.buongiorno73.ru и не пользуется сайтом фабрики «Симбирский Терем», не рекламирует двери ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС» как двери ИП Т<...>ва Ал.А. Кроме того, ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» считает, что двери модели «Бриз», производимые ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС», визуально отличаются от промышленного образца Т<...>ва Ан.А. Двери, предлагаемые ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» потенциальным клиентам, содержат единственный существенный признак спорного промышленного образца - ступенчатые стойки. При этом, у продаваемых дверей отсутствует филенка (указанная как существенный признак промышленного образца Т<...>ва Ан.А.) и проработка филенки в виде сопряженных блоков. Кроме того, наличие филёнки и стоек не означает использование указанного промышленного образца. Любая межкомнатная филенчатая дверь имеет вертикальные стойки и филенку. Филенка дверного полотна промышленного образца Т<...>ва Ан.А. выполнена в виде сопряженных блоков. Дверь модели «Бриз» производства ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС» имеет сплошную филенку, кроме того данная модель выпускается также со стеклом, а в описании промышленного образца Т<...>ва Ан.А. отсутствуют сведения о варианте со стеклом. Описание двери в патенте Т<...>ва Ан.А. не совпадает с внешним видом двери модели «Бриз», производимой ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС». ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» до настоящего времени реализовано только 10 дверей производства ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС»: 8 дверей продано ООО «Монолитстрой», 2 - ИП В<...>вой Л.А.
Также ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» считает, что для квалификации действий по ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо, чтобы любое использование результатов интеллектуальной деятельности, в частности, промышленного образца, создавало впечатление у неограниченного круга лиц, что предполагаемый к продаже товар изготовлен, выпущен лицом, имеющим право на такой промышленный образец. В данном случае потенциальные покупатели никак не могут быть введены в заблуждение относительно производителя дверей, также у покупателей не может возникнуть заблуждение относительно того, что продаваемые ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» двери якобы изготовлены Т<...>вым Ан.А. Таким образом, нарушений со стороны ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» прав Т<...>ва Ан.А. не имеется.
ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» (вх. № 9783 от 21.11.2014) представлены копии товарных накладных (поставка межкомнатных дверей), подписанных представителем ООО «АЛЕКССТРОЙПЛЮС».
3. Представитель ООО «АЛЕКССТРОЙПЛЮС» на заседание Комиссии 23.12.2014 не явился, запрошенные определением от 25.11.2014 по делу № 11406/06-2014 документы и сведения обществом не представлены. Указанное определение, направленное ООО «АЛЕКССТРОЙПЛЮС» заказным письмом с уведомлением № 43206881551814 от 02.12.2014 по адресу: г. Ульяновск, пр-д Энергетиков, д. 1А, обществом получено 17.12.2014.
4. ИП В<...>ва Л.А. на заседание Комиссии 23.12.2014 не явилась, запрошенные определением от 25.11.2014 документы и сведения предпринимателем не представлены. Указанное определение, направленное ИП В<...>вой Л.А. заказным письмом с уведомлением № 43206881551807 от 02.12.2014, получено 12.12.2014.
Исследовав материалы дела № 11406/06-2014, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» нарушения п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции». При этом Комиссия исходит из следующего.
Т<...>в Ан.А. является правообладателем промышленного образца «Дверное полотно», защищенного патентом на полезную модель Российской Федерации № 79744 от 16.09.2011. Т<...>вым Ан.А. с ИП Т<...>вым Ал.А. заключен договор неисключительной лицензии от 16.01.2013 на срок действия патента на территории Российской Федерации. Согласно указанному лицензионному договору ИП Т<...>ву Ал.А. предоставлено право использования промышленного образца «Дверное полотно», патент № 79744, позволяющее предпринимателю изготавливать, применять, предлагать к продаже, продавать и иным образом вводить в гражданский оборот продукцию, в котором использован промышленный образец на территории Российской Федерации.
ИП Т<...>в Ал.А. (ОГРНИП 312732534800010), зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя 13.12.2012 Инспекцией ФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска, осуществляет деятельность, в том числе, на рынке производства межкомнатных дверей. На основании лицензионного договора от 16.01.2013 ИП Т<...>в Ал.А. производит и реализует межкомнатные двери по патенту на полезную модель Российской Федерации № 79744 от 16.09.2011. С целью продвижения производимой продукции предприниматель распространяет рекламные каталоги продукции «Симбирский Терем». Также выпускаемая продукция фабрики «Симбирский Терем» представлена на сайте http://teremdoor.ru. Выпускаемые ИП Т<...>вым Ал.А. двери имеют сертификат соответствия № РОСС RU.3387.04ИВ00.04Н0202, сроком действия с 06.08.2013 по 06.08.2016.
Реализацию продукции фабрики «Симбирский Терем» ИП Т<...>в Ал.А. осуществляет покупателям - дилерам, зарегистрированным в г. Самаре, г. Саратове, г. Волгограде, г. Пензе, г. Ульяновске и других городах. ИП Тереньев Ал.А. точек продажи товара для розничной продажи не имеет. На территории г. Ульяновска розничную продажу продукции ИП Т<...>ва Ал.А. осуществляет индивидуальный предприниматель Ч<...>в <…> (далее - ИП Ч<...>в О.О., ОГРНИП 313732703700011), у которого с ИП Т<...>вым Ал.А. заключен договор поставки № 14-03 от 14.03.2013.
ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» (ОГРН 1107326001320) зарегистрировано 13.07.2010 Инспекцией ФНС России по Железнодорожному району г. Ульяновска. Общество осуществляет деятельность, в том числе, на рынке торговли межкомнатными дверями. Основной вид деятельности общества - оптовая торговля прочими непродовольственными потребительскими товарами (ОКВЭД 51.47).
ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» осуществляет продажу, в том числе, продукции производства ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС». В соответствии с договором № 2 от 01.01.2013 и приложением к указанному договору «Дилерский прайс-лист на межкомнатные двери, шпон, на 01.01.2013» ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС» обязалось в течение срока действия договора поставлять двери межкомнатные МДФ «Новелла», «Афродита», «Джулия» и «Бриз». Согласно товарной накладной № 9 от 21.01.2013 ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС» поставило ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» межкомнатные двери в количестве 10 штук. Указанные межкомнатные двери ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» продало на основании договора № 55/07/13 от 01.07.2013 ООО «Монолитстрой» (товарная накладная № 49 от 31.08.2013) и на основании договора № 123/10/13 от 12.11.2013 - ИП В<...>вой Л.А. (товарная накладная № 82 от 12.11.2013).
ИП В<...>вой Л.А. у ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» приобретены межкомнатные двери «Новелла» (ДО/белое/бел. Дуб/800*200) и дверь «Бриз» (ДО/черное/черный абрикос/800*200), что подтверждается договором № 123/10/13 от 12.11.2013, товарной накладной № 82 от 12.11.2013 и счетом-фактурой № 81 от 12.11.2013. Дверь «Бриз» передана патентному поверенному на экспертизу.
В соответствии с экспертным заключением от 12.09.2014 патентного поверенного Гончарук М.В. межкомнатная дверь «Бриз», проданная ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС», содержит каждый признак промышленного образца «Дверное полотно», защищенного патентом Российской Федерации № 79744.
Кроме того, на сайте http://buongiorno73.ru ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» с целью продвижения межкомнатных дверей производства ООО «СОЮЗСТРОЙСЕРВИС» размещены фотоснимки с описанием межкомнатных дверей, в том числе межкомнатных дверей «Бриз».
ООО «Регистратор доменных имен РЕГ.РУ» (исх. № 111821 от 18.07.2014, вх. № 6354 от 21.07.2014 и № 6550 от 28.07.2014) сообщило, что администратором доменного имени «buongiorno73.ru» является А<...>в <…>. Между А<...>вым Г.А. и ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» заключен договор № 299 от 01.01.2014, согласно которому А<...>в Г.А. принимает на себя обязательства осуществлять работы по обслуживанию сайта http://buongiorno73.ru.
ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» является конкурентом ИП Т<...>ва Ал.А. на рынке торговли межкомнатными дверями.
Под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации (ч. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции»).
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались результаты интеллектуальной деятельности и приправленные к ним средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации продукции, работ, услуг.
Согласно ч. 3 ст. 1358 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) изобретение или полезная модель признаются использованными в продукте или способе, если продукт содержит, а в способе использован каждый признак изобретения или полезной модели, приведенный в независимом пункте содержащейся в патенте формулы изобретения или полезной модели, либо признак, эквивалентный ему и ставший известным в качестве такового в данной области техники до совершения в отношении соответствующего продукта или способа действий, предусмотренных ч. 2 ст. 1358 ГК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 1229 ГК РФ использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В нарушение п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции», ООО «СТРОЙТЕХРЕСУРС» вводит в гражданский оборот межкомнатные двери «Бриз», в котором незаконно используются результаты интеллектуальной деятельности - промышленного образца «Дверное полотно», защищенного патентом Российской Федерации № 79744, неисключительной лицензией на использование которой обладает ИП Т<...>в Ал.А.
Согласно ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:
1. Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
2. Недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать действия общества с ограниченной ответственностью «СТРОЙТЕХРЕСУРС», выразившиеся в неправомерном использовании промышленного образца «Дверное полотно», защищенного патентом на промышленный образец № 79744 от 25.11.2010, при введении в оборот дверей модели «Бриз» под коммерческим обозначением «Buongiorno», недобросовестной конкуренцией, нарушением пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙТЕХРЕСУРС» предписание о прекращении недобросовестной конкуренции.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.
Председатель комиссии
Члены комиссии
ПРЕДПИСАНИЕ № 112
15.01.2015 Дело № 11406/06-2014
г. Ульяновск
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии - заместитель руководителя управления - начальник отдела Спиридонов И.И., члены комиссии: главный специалист-эксперт Хлыкина М.Е., ведущий специалист-эксперт Курчангина Н.В.,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 15.01.2015 (резолютивная часть объявлена 23.12.2014) по делу № 11406/06-2014 о нарушении обществом с ограниченной ответственностью «СТРОЙТЕХРЕСУРС» пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
Обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙТЕХРЕСУРС»:
В месячный срок со дня получения настоящего предписания прекратить нарушение пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся во ведении в оборот дверного полотна с неправомерным использованием промышленного образца «Дверное полотно», защищенного патентом на промышленный образец № 79744, а именно:
- прекратить введение в оборот путем размещения, в том числе на сайте http://buongiorno73.ru, предложений о продаже дверных полотен «Бриз», содержащих признаки независимого пункта формулы промышленного образца «Дверное полотно», защищенного патентом на промышленный образец № 79744, зарегистрированным в Государственном реестре промышленных образцов Российской Федерации 16.09.2011.
О выполнении настоящего предписания сообщить в Ульяновское УФАС России срок до 23 марта 2015 года.
Председатель комиссии
И.И. Спиридонов
Члены комиссии:
М.Е. Хлыкина
Н.В. Курчангина
Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.
Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2.5 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.