База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

                                                                                                                                                      ДЕЛО № 14517/04-2017

                                                                                                                                                г. Ульяновск

Резолютивная часть решения оглашена "16"  ноября 2017 г.

В полном объеме решение изготовлено "17" ноября 2017  г.

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению жалоб по ст. 18. 1 Закона «О защите конкуренции» в составе:

 

председатель	ВрИО руководителя управления И.И. С<…>,
члены	-    начальник отдела М.С. С<…>; ведущий специалист-эксперт Г.И. М<…>;

 

рассмотрев дело №14517 /04-2017 по жалобе ИП С<…> Ю.А. на действия организатора торгов – Союз «Ульяновская областная торгово- промышленная палата» при проведении торгов № SBR013-1707280003 по продаже предприятия ООО «Птицефабрика «Николаевская» посредством публичного предложения по  статье 18.1 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции " (далее – Закон «О защите конкуренции»),

 

 

в присутствие на заседании	- от заявителя- ИП С<…> Ю.А., паспорт <...> Л<…> А.С., дов. от 16.11.2017,
	- от  Союза «Ульяновская областная торгово- промышленная палата»-К<…>  Д.Г., дов. от 10.11.2017;

УСТАНОВИЛА:

08 ноября   2017 года в Ульяновское УФАС России поступила жалоба от ИП С<…> Ю.А. на действия организатора торгов – Союз «Ульяновская областная торгово- промышленная палата»  при проведении торгов  № SBR013-1707280003 по продаже предприятия ООО «Птицефабрика «Николаевская» посредством публичного предложения.

На заседаниях комиссии заявитель полностью поддержал доводы жалобы, пояснил следующее.

При проведении электронных торгов путем публичного предложения Организатором торгов Союз «Ульяновская ТПП» и участником торгов Б<…> Ф.С. был нарушен регламент проведения торгов в части внесения задатка. В документах к процедуре торгов указан способ внесения задатка на расчетный счет и только представителем участника, а не третьим лицом. Указал, что  задатки другим участником вносились наличными в кассу  организатора торгов третьими лицами, что противоречит документации торгов.

 

На заседании комиссии Представитель Союза «Ульяновская областная торгово- промышленная палата» (далее- организатор торгов)   нарушение не признал, пояснил следующее.

Ульяновская торгово-промышленная палата выполняла функции  организатора торгов на основании Договора от 10.11.2016 №1011/2016 с  конкурсным управляющим  ООО «Птицефабрика «Николаевская» Б<…> О.В.

Торги осуществлялись на основании Положения о порядке, сроках и об условиях продажи имущества от 23.06.2016.

В ходе торгов посредством публичного предложения на расчетный счет Организатора торгов  были получены  задатки от трех претендентов, двое из которых в дальнейшем подали заявки со своими ценовыми предложениями. Победителем торгов признан участник, предложивший более высокую цену на торгах.

 

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, комиссия решила признать жалобу   ИП С<…>Ю.А.   необоснованной.

Комиссия исходит из следующего.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области  от 17.06.2015 по делу №А72-10975/2014 ООО «Птицефабрика  «Николаевская» признано  несостоятельным (банкротом).

 Положение о порядке, сроках и об условиях продажи имущества ООО «Птицефабрика «Николаевска» утверждено собранием кредитором от 25.06.2016.

 Между ООО «Птицефабрика  «Николаевская» в лице конкурсного управляющего Б<…> О.В., действующего на основании решения Арбитражного суда Ульяновской области от 06.10.2015 по делу №А72-10975/2014 и Ульяновская торгово- промышленная палата  заключен договор  №1011/2016 от 10.11.2016 на оказание услуг по проведению торгов.

Объявление о проведении торгов размещено на сайте  Единый федеральный реестр сведений о банкротстве, а также на сайте электронной торговой площадке  «Сбербанк –АСТ» 28.07.2017 (№ SBR013-1707280003).

Согласно данному извещению задаток перечисляется на счёт Организатора торгов - получатель: Союз "Ульяновская областная торгово-промышленная палата", ИНН/ КПП 7325019166/ 732501001, р/с 40703810400230000092 в Казанском филиале ПАО АКБ «Связь-банк» г. Ульяновск БИК 049205737, к/с 30101810000000000737. Задаток считается внесенным, если денежные средства поступили на указанный расчетный счет на момент подачи заявки на участие в торгах. Организатор торгов возвращает задаток в течение пяти рабочих дней со дня подписания Протокола о результатах проведения торгов в случаях если:

-заявитель не допущен к участию в торгах;

- заявитель не признан Победителем торгов.

 В случае отмены торгов Организатор торгов возвращает задаток Заявителю (Заявителям) в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об отмене торгов.

Согласно протоколу №1 от 30.10.2017 определения участников торгов № SBR013-1707280003 по продаже предприятия ООО «Птицефабрика «Николаевская»  для участия в торгах за период приема заявок 24.10.2017- 28.10.2017 поступило две заявки от ИП С<…> Ю.А. и Б<…> Ф.С. Обе заявки были допущены к участию на торгах.

Согласно протоколу №1 о результатах проведения торгов № SBR013-1707280003 по продаже предприятия  ООО «Птицефабрика «Николаевская»  победителем торгов признан Б<…> Ф.С. с наилучшим предложением о цене имущества (предприятия должника)  -3 801 501, 00 рублей.

Довод заявителя о том, что организатором торгов Союз «Ульяновская ТПП» был нарушен регламент проведения торгов в части внесения задатка, отклоняется.

Согласно выписке из лицевого счета с 26.10.2017 до 28.10.2017  Союз «Ульяновская торгово-промышленная палата» следует, что задаток на участие  в торгах (№ SBR013-1707280003)  от Б<…> Ф.С. поступил 26.10.2017 в размере 180 000 рублей, от ИП С<…> Ю.А.- 27.10.2017- в размере 179 532,41 рублей.

Заявка от ИП С<…> Ю.А. поступила на торговую площадку и зарегистрирована в журнале регистрации заявок- 28.10.2017 в 08:36,  заявка от Б<…> Ф.С. -28.10.2017 в 12:11.

Согласно ч.10 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 №127 –ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в сообщении о продаже предприятия должны содержаться в том числе размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток.

Согласно ч.12 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 №127 –ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если:

-заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов;

-представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны;

-поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

Следовательно, организатором торгов- Союз «Ульяновская торгово- промышленная палата» не нарушен порядок проведения торгов № SBR013-1707280003 по продаже предприятия ООО «Птицефабрика «Николаевская» посредством публичного предложения .

Руководствуясь  статьей  18.1, 23, частью  1  статьи 39, частями 1 - 4 статьи 41, статьей  48,  частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",   комиссия,

РЕШИЛА:

 

1. Признать жалобу  ИП С<…> Ю.А. необоснованной.

 

Председатель комиссии	И.И. С<…>
Члены комиссии	М.С. С<…>   Г.И. М<…>