Предупреждение №1987-04 Предупреждение в отношении ООО «Стройэнергоремонт» от 8 апреля 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDFИсх. от 30.03.2015 №1987-04
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ),
КОТОРЫЕ СОДЕРЖАТ ПРИЗНАКИ НАРУШЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В Ульяновское УФАС России поступило заявление ООО «ЭнергоХолдинг», поступившего в Ульяновское УФАС России (вх. от 06.02.2015 №854) на неправомерные действия ООО «Стройэнергоремонт» по уклонению от представления проекта договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по необоснованному отказу от оказания услуг по технологическому присоединению.
Из заявления и представленных документов следует, что 23.12.2014 ООО «ЭнергоХолдинг» обратилось в адрес ООО «Стройэнергоремонт» с заявкой на технологическое присоединение проектируемой ТП (6/0,4кВ) для электроснабжения многоквартирных жилых домов с пристроенными нежилыми помещениями к ГПП-110/6 «Гидронамыв» (110/6кВ) и выделения мощности в размере 6000 кВ.
В ответе ООО «Стройэнергоремонт» (исх. от 31.12.2014 №63) указало, что Общество не имеет возможности выделить мощность от ГПП 110/6 кВ «Гидронамыв» в объеме 6 000 кВт в связи с отсутствием такой свободной мощности.
Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям определен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее – Правила №861).
Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил №861 и наличии технической возможности технологического присоединения.
Пунктом 28 Правил установлены критерии наличия технической возможности технологического присоединения, которыми являются: а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций; б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.
В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил №861).
В случае если у сетевой организации отсутствует техническая возможность технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном настоящими Правилами, с учетом особенностей, установленных настоящим разделом (п. 30 Правил №861).
Согласно п. 30.1 Правил №861 если присоединение энергопринимающих устройств требует строительства (реконструкции) объекта электросетевого хозяйства, не включенного в указанные в пункте 29 Правил №861 инвестиционные программы на очередной период регулирования, и (или) строительства (реконструкции) генерирующего объекта, не включенного в обязательства производителей электрической энергии по предоставлению мощности, либо если поступила заявка на технологическое присоединение в соответствии с пунктом 34 Правил №861, сетевая организация в 30-дневный срок после получения заявки направляет в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту. Сетевая организация уведомляет заявителя о направлении заявления об установлении платы с приложенными к нему материалами в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их направления.
Таким образом, ООО «Стройэнергоремонт» должно было направить в адрес регулирующего органа заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту.
Таким образом, отказ ООО «Стройэнергоремонт» в технологическом присоединении к подстанции в связи отсутствием свободной мощности не правомерен.
В связи с наличием в действиях ООО «Стройэнергоремонт» (432032, г. Ульяновск, ул. Московское шоссе, 52А), выразившихся в уклонении от заключения договора об осуществлении технологического присоединения проектируемой ТП (6/0,4 кВ) для электроснабжения многоквартирных жилых домов с пристроенными нежилыми помещениями, расположенных по ул. Московское шоссе г. Ульяновска к объектам электросетевого хозяйства ООО «Стройэнергоремонт», с ООО «ЭнергоХолдинг», признаков нарушения антимонопольного законодательства, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции”, Ульяновское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ “О защите конкуренции” предупреждает о необходимости прекращения указанных действий путем отзыва письма ООО «Стройэнергоремонт» от 31.12.2014 №63 и направления в адрес ООО «ЭнергоХолдинг» ответа на заявку на технологическое присоединение в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в срок до 15.04.2015.
О выполнении предупреждения сообщить в Ульяновское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.
Заместитель руководителя управления И.И. Спиридонов