База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Советская ул., д. 8, г. Ульяновск, 432970, ГСП, тел.: 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru

РЕШЕНИЕ

г. Ульяновск

Резолютивная часть решения объявлена 26.05.2011
В полном объеме решение изготовлено 08.06.2011                                      Дело № 7398/04-2011

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии - заместитель руководителя управления - начальник отдела Спири-донов И.И., члены комиссии: главный специалист-эксперт XXX, ведущий специалист-эксперт XXX,
рассмотрев дело № 7398/04-2011 по признакам нарушения группой лиц в составе: общества с ограниченной ответственностью «Аэрофьюэлз Групп» (далее - ООО «Аэрофьюэлз Групп») и закрытого акционерного общества «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» (далее - ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК»), части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»),
УСТАНОВИЛА:
В Ульяновское УФАС России поступило заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» (далее - ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск») (исх. № 52 от 08.02.2011, вх. № 1021 от 08.02.2011) на действия ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК», группы компаний «Аэрофьюэлз», выразившиеся в создании препятствий ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» в осуществлении деятельности по поставке авиакеросина и заправке воздушных судов в аэропортах «Ульяновск-Восточный» и «Ульяновск-Центральный».
Как следует из заявления, ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК», группа компаний «Аэрофьюэлз» направляли контрагентам ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» письма с указанием на возможные «репутационные риски» от сотрудничества с ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» в сфере авиатопливообеспечения, а также с негативной оценкой коммерческой деятельности группы компаний «Газпромнефть», которая нарушает (может нарушить) интересы ООО «Татнефть».  Обращения вводят в заблуждение относительно добросовестности и правомерности деятельности ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск».  ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» просит принять меры по защите своих законных прав и интересов.
По мнению заявителя, действия группы компаний «Аэрофьюэлз» по распространению указанных сведений согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» являются недобросовестной конкуренцией и нарушают ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».
По заявлению ООО «Газпромнефть-Аэро» Ульяновским УФАС России приказом от 06.04.2011 № 108 возбуждено дело № 7398/04-2011 по признакам нарушения группой лиц в составе: ООО «Аэрофьюэлз Групп» и ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК», ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».  Определением от 06.04.2011 рассмотрение дела назначено на 28.04.2011.
Определением от 28.04.2011 рассмотрение дела отложено на 19.05.2011.
Ульяновским УФАС России исх. № 2910-05 от 16.05.2011 в Ульяновскую транспортную прокуратуру направлен запрос информации о проведении прокуратурой проверок ООО «Татнефть-АЗС Центр» и ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» по обращению (заявлению) ООО «Аэрофьюэлз Групп» либо ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК».
В заседании комиссии 19.05.2011 объявлен перерыв до 26.05.2011.  После объявленного перерыва 26.05.2011 заседание комиссии по рассмотрению дела продолжено.
В ходе рассмотрения дела № 7398/04-2011 лицами, участвующими в деле, даны следующие пояснения:
Представители ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» на заседаниях Комиссии поддержали заявленные требования и дополнительно пояснили, что в ноябре 2010 года создано ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск», основным видом деятельности которого является наземное обслуживание воздушных судов, в том числе обеспечение заправки воздушных судов авиационным топливом.  19.11.2010 на официальном сайте ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» размещен пресс-релиз о начале осуществления обществом деятельности по авиатопливообеспечению воздушных судов в аэропортах г. Ульяновска.  Для непосредственного осуществления указанной деятельности ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» заключены договоры субаренды недвижимого имущества ОАО «Татнефть», поставки оборудования передвижных средств и т.д.  ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» осуществляет деятельность по обеспечению заправки воздушных судов в аэропортах г. Ульяновска авиатопливом марки ТС-1, поэтому появление ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» на рынке авиатоплива в аэропортах г. Ульяновска повлечет за собой для ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» необходимость пересмотра своей ценовой политики в связи с возникновением реального конкурента на данном рынке.  В этой связи, одним из способов создания препятствий для вхождения на рынок ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» ответчики (ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» и ООО «Аэрофьюэлз Групп») избрали тактику дискредитации ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» в глазах контрагентов, ООО «Татнефть-АЗС Центр» и контролирующих органов.  Кроме направления заявления в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора, ответчиками было направлено аналогичное письмо в Ульяновскую транспортную прокуратуру.  В результате действий ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» и ООО «Аэрофьюэлз Групп» (распространение недостоверной информации и инициирование проведения контролирующими органами проверок) был причинен вред деловой репутации ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск», возник риск отказа от сотрудничества со стороны ООО «Татнефть-АЗС Центр».  Обращение ответчиков в государственные органы и к хозяйствующим субъектам не имели под собой никаких оснований и продиктованы не намерением защитить права и охраняемые законом интересы, а исключительно намерением причинить вред и создать препятствия в доступе ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» на рынок авиатопливообеспечения в аэропортах г. Ульяновска.
В письменном пояснении ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» (исх. № 107 от 27.04.2011) и представителями общества на заседаниях Комиссии по рассмотрению дела пояснено, что в действиях ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» отсутствует недобросовестная конкуренция.  Факты, изложенные в заявлении ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» в отношении ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК», не соответствуют действительности.  ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» направило письмо (исх. № 342 от 11.11.2010) начальнику Ульяновского филиала ООО «Татнефть-АЗС Центр» XXX, в котором сообщалось о требованиях, предъявляемых к складам ГСМ аэропортов, о необходимости получения соответствующих сертификатов, лицензий и о последствиях несоблюдения данных требований.  Также в письме сообщалось о готовности ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» рассмотреть вопрос о сотрудничестве с компанией «Татнефть».  Кроме того, сведения, указанные в письме, сообщались лицу, которого они касались, поэтому данный факт не является распространением сведений среди иных лиц.  Указанное письмо не содержит негативной оценки коммерческой деятельности группы компаний «Газпромнефть», каких-либо ложных, неточных, искаженных, порочащих сведений, которые могут причинить убытки заявителю либо нанести ущерб его деловой репутации.  Целью направления письма было предостережение ООО «Татнефть-АЗС Центр» от возможных нарушений законодательства Российской Федерации и предложение сотрудничества.
В письменном пояснении ООО «Аэрофьюлз Групп» (вх. № 3812 от 28.04.2011) и представителем общества на рассмотрении дела пояснено, что в действиях ООО «Аэрофьюлз Групп» и ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» отсутствуют признаки нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации.  Со стороны группы лиц не создаются препятствия в осуществлении деятельности ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск».  В письме, направленном в ООО «Татнефть-АЗС Центр» (исх. № 342 от 11.11.2010), указывалось на необходимость соблюдения норм закона при проведении перепрофилирования нефтебазы, принадлежащей обществу, под склад ГСМ для начала работ по авиатопливообеспечению.  Предлагалось вместо осуществления долгосрочных, дорогостоящих и ресурсоемких работ рассмотреть возможность совместного использования имеющегося у ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» склада ГСМ на партнерских началах.  А вероятность наступления репутационных рисков связывается не с фактом сотрудничества ООО «Татнефть-АЗС Центр» и ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск», а с возможным нарушением регламентированного законом процесса проведения указанных работ.
В письме в адрес ОАО «Татнефть» (исх. № 03/11 от 14.01.2011) также указывается на необходимость соблюдения норм закона при проведении перепрофилирования нефтебазы, принадлежащей ООО «Татнефть-АЗС Центр», под склад ГСМ для начала работ по авиатопливообеспечению.  Информация, указанная в письме, о действиях подразделений ОАО «Газпромнефть», осуществляющих розничную реализацию автобензина и дизельного топлива, не относится к ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск», и, следовательно, указанная информация не может вводить в заблуждение относительно добросовестности и правомерности деятельности ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск».
Не состоятелен довод ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» и о том, что группа компаний «Аэрофьюэлз» препятствует деятельности общества, инициируя проверки госорганами, в частности Ростехнадзором.  Согласно ст. 33 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на обращение в государственные органы.  Заявление в адрес Средне-Поволжского управления Ростехнадзора было направлено в связи с появлением в сети Интернет информации о начале реализации в 1-ом квартале 2011 года ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» услуг на рынке авиатопливообеспечения.  Поводом для указанного заявления послужили опасения наличия нарушений правил ввода в эксплуатацию опасного объекта, поскольку сроки пуска в эксплуатацию аналогичных объектов, принадлежащих группе компаний «Аэрофьюэлз», расходятся со сроками, заявленными ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск».  В указанном заявлении отсутствует негативная оценка деятельности ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» или его контрагентов.  В нем содержится лишь предположение относительно наличия либо отсутствия определенных обстоятельств, с просьбой проведения проверки их достоверности.
Исследовав материалы дела № 7398/04-2011, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях группы лиц в составе: ООО «Аэрофьюэлз Групп» и ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК», нарушения ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции».
При этом Комиссия исходит из следующего.
В Ульяновское УФАС России поступило заявление ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» (исх. № 52 от 08.02.2011; вх. № 1021 от 08.02.2011) на действия ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК», группы компаний «Аэрофьюэлз», выразившиеся в создании препятствий в осуществлении деятельности ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск».
ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» (ОГРН 1107328003727) зарегистрировано 18.11.2010 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Заволжскому району г. Ульяновска.  Общество создано для осуществления деятельности по авиатопливообеспечению воздушных судов в аэропортах г. Ульяновска.
ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» заключило с ООО «Татнефть-АЗС Центр» договор № 544 от 15.12.2010 субаренды имущества, входящего в состав нефтебазы, расположенной по адресу: г. Ульяновск, 11-й пр-д Инженерный, д. 16.  Объект имущества, являющийся предметом договора субаренды, принадлежит ОАО «Татнефть» и передан в аренду ООО «Татнефть-АЗС Центр» по договору аренды № 04-208/108 от 01.09.2006.
ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» (ОГРН 1027301108174) зарегистрировано 29.07.2002 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Ульяновской области.  Общество осуществляет деятельность на рынке авиатопливообеспечения воздушных судов авиатопливом и авиационными горюче-смазочными материалами.
ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» оказывает услуги авиатопливообеспечения в аэропортах г. Ульяновска «Ульяновск-Восточный» и «Ульяновск-Центральный».  ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» заключены договоры оказания услуг с ЗАО «Авиационная компания «Полет» (договор № 06-042 от 28.07.2006), ЗАО «Авиакомпания «Волга-Днепр» (договор № 06-043 от 28.07.2006) и ЗАО «Авиастар-СП» (договор № 010-064 от 01.01.2010).  Склад авиационного топлива ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» находится на территории ОСП ЗАО «Авиастар-СП» «Международный аэропорт «Ульяновск-Восточный».  Авиационное топливо поступает обществу от ООО «ТЗК АЭРОФЬЮЭЛЗ» и ООО «Аэропроект Сервис» по железной дороге.  Основным оптовым поставщиком авиакеросина для ООО «ТЗК АЭРОФЬЮЭЛЗ» и ООО «Аэропроект Сервис» является ООО «Лукойл Аэро».
Руководство деятельностью ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» осуществляет ООО «Аэрофьюэлз Групп» в соответствии с договором о передаче полномочий постоянно действующего исполнительного органа ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» Управляющей компании, заключенного 01.01.2010 между ООО «Аэрофьюэлз Групп» и ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК».
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции» группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих признаку: хозяйственное общество и юридическое лицо, если такое юридическое лицо осуществляет функции единоличного исполнительного органа этого хозяйственного общества.
Таким образом, ООО «Аэрофьюэлз Групп» и ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции» образуют группу лиц.
ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» и группа лиц в составе: ООО «Аэрофьюэлз Групп» и ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК», осуществляют деятельность на одном товарном рынке и являются конкурентами.
Группа лиц ООО «Аэрофьюэлз Групп» в части входящего в нее ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» (ИНН 7323003876) включена в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35%, по услуге «Авиатопливообеспечение воздушных перевозок» (ОКВЭД 63.23.4) с долей на рынке более 65% (приказ Ульяновского УФАС России № 75 от 19.04.2005).
Для изучения обстоятельств, изложенных в заявлении ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск», Ульяновское УФАС России направило запросы ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» (исх. № 873-04 от 16.02.2011), ООО «Татнефть-АЗС Центр» (исх. № 875-04 от 16.02.2011) и Средне-Поволжскому управлению Ростехнадзора (исх. № 997-04 от 22.02.2011).
ООО «Татнефть-АЗС Центр» (исх. № 298 от 10.03.2011) представило копии: письма ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК» в адрес ООО «Татнефть-АЗС Центр» (исх. № 342 от 11.11.2010), письма ООО «Аэрофьюэлз Групп» в адрес ОАО «Татнефть» (исх. № 03/11 от 14.01.2011) и договора субаренды имущества № 544 от 15.12.2010, заключенного между ООО «Татнефть-АЗС Ульяновск» и ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск».
Из пояснений и документов, представленных Средне-Поволжским управлением Ростехнадзора (исх. № 5-20/389 от 02.03.2011), усматривается следующее.
ООО «Аэрофьюэлз Групп» направило в адрес Средне-Поволжского управления Ростехнадзора обращение (исх. № 04/11 от 18.01.2011) с просьбой провести проверку на предмет законности реконструкции опасного объекта - нефтебазы ООО «Татнефть-АЗС Центр», расположенной по адресу: г. Ульяновск, 11-й пр-д Инженерный, д. 16, часть которой находится в аренде у ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск».  При этом ООО «Аэрофьюэлз Групп» указывает, что для организации хранения авиатоплива склад нефтепродуктов должен быть приведен в соответствие с требованиями, предъявляемыми к складам авиа-ГСМ аэропортов, что подразумевает наличие двухтрубной обвязки резервуаров, установку системы фильтрации и водоотделения, замену трубопроводов и резервуаров, содержащих внутреннее покрытие на основе цинка и пр.  В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для проведения такой реконструкции нефтебазы требуется получение разрешения на строительство.  Для получения подобного разрешения застройщик обязан провести инженерные изыскания, а также представить проектную документацию, имеющую положительное заключение государственной экспертизы.
ООО «Аэрофьюэлз Групп» доводит до сведения Средне-Поволжского управления Ростехнадзора, что ООО «Татнефть-АЗС Центр» не были проведены инженерные изыскания, а проектная документация не прошла государственную экспертизу.
На основании распоряжения от 14.02.2011 № 346-11-Р Средне-Поволжское управление Ростсхнадзора провело внеплановую выездную проверку Ульяновского филиала ООО «Татнефть-АЗС Центр».
25.02.2011 по результатам проведенных мероприятий Средне-Поволжским управлением Ростсхнадзора составлен акт проверки № 09-573-02-11-002-В, в котором указывается, что сведения, изложенные в письменной жалобе № 04/11 от 18.01.2011 со стороны ООО «Аэрофьюэлз Групп», не подтверждены.  На нефтебазе ООО «Татнефть-АЗС Центр» не ведется каких-либо работ по реконструкции опасного производственного объекта и не осуществляется хранение авиатоплива сторонними организациями.  По информации, полученной в ходе проверки, проектная организация ОАО «Ульяновский Гипроавиапром» разрабатывает проект реконструкции опасного производственного объекта (нефтебазы) ООО «Татнефть-АЗС Центр».
ООО «Аэрофьюэлз Групп» (исх. № 05/11 от 18.01.2011) направило в Приволжскую транспортную прокуратуру заявление о необходимости проведения проверки на предмет законности проведения реконструкции нефтебазы ООО «Татнефть-АЗС Центр», расположенной по адресу: г. Ульяновск, 11-й пр-д Инженерный, д. 16, и соблюдения всех требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при проведении реконструкции опасного объекта, и, в случае выявления нарушения, принять меры прокурорского реагирования и привлечь виновных лиц к ответственности.
На запрос Ульяновского УФАС России Ульяновская транспортная прокуратура (исх. № 8ж-2011 от 24.05.2011) сообщила, что по обращению ООО «Аэрофьюэлз Групп» в начале 2011 года Ульяновская транспортная прокуратура провела проверку нефтебазы Ульяновского филиала ООО «Татнефть-АЗС Центр».  В ходе проверки нарушений действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего выполнение работ по реконструкции строений, сооружений, а также регламентирующих порядок хранения и оборота авиационного топлива, в действиях ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» не выявлено.  Ульяновским транспортным прокурором обществу направлено предостережение о недопустимости нарушения закона (исх. № 0702-2011 от 02.03.2011), оснований для применения иных мер прокурорского реагирования не усматривалось.  Кроме того, на момент проведения прокурорской проверки ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» в аэропортах г. Ульяновска деятельность по заправке воздушных судов не осуществляло.  Единственной организацией - топливозаправщиком воздушных судов в аэропортах г. Ульяновска являлось ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК».
Согласно п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция не допускается.
Недобросовестная конкуренция со стороны группы лиц в составе: ООО «Аэрофьюэлз Групп» и ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК», выразилась в создании препятствий доступу ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» на рынок авиатопливообеспечения Ульяновской области, а именно в направлении письма ОАО «Татнефть» с негативной информацией в отношении группы компаний «Газпромнефть»; санкционировании проведения контролирующими органами проверок деятельности ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» и Ульяновского филиала ООО «Татнефть-АЗС Центр» (перед этим ООО «Татнефть-АЗС Центр» направлялось предложение о сотрудничестве).  Указанными действиями группы лиц в составе: ООО «Аэрофьюэлз Групп» и ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК», нанесен вред (мог быть нанесен вред) деловой репутации ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск»: у государственных органов и ООО «Татнефть-АЗС Центр» могло сложиться впечатление о том, что деятельность общества незаконна, несет в себе реальную угрозу промышленной безопасности, безопасности полетов.  Указанные действия ответчиков могли нанести убытки ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск», поскольку возник риск отказа ООО «Татнефть-АЗС Центр» от сотрудничества с ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» и, в связи с этим, потери средств, вложенных в разработку проекта реконструкции склада, приобретение оборудования, получение необходимых согласований и заключений экспертиз.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать действия группы лиц в составе: общества с ограниченной ответственностью «Аэрофьюэлз Групп» и закрытого акционерного общества «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК», выразившиеся в создании препятствий доступу обществу с ограниченной ответственностью «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» на рынок авиатопливообеспечения Ульяновской области, нарушением части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.06.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать обществу с ограниченной ответственностью «Аэрофьюэлз Групп» предписание о прекращении нарушения антимонопольного законодательства.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области для возбуждения административного дела по части 1 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель комиссии XXX

Члены комиссии

 XXX

XXX

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

ПРЕДПИСАНИЕ № 20

г. Ульяновск

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель комиссии - XXX, зам. руководителя управления - начальник отдела,
члены комиссии:            - XXX, главный специалист-эксперт,
             - XXX, ведущий специалист-эксперт,
руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частью 4 статьи 41, статьей 50 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», на основании своего решения от 26.05.2011 по делу № 7398/04-2011 о нарушении группой лиц в составе: ООО «Аэрофьюэлз Групп» и ЗАО «АЭРОФЬЮЭЛЗ УЛЬЯНОВСК», части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

ПРЕДПИСЫВАЕТ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Аэрофьюэлз Групп»:

в срок до 27.06.2011 прекратить нарушение части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в создании препятствий в осуществлении деятельности ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск», а именно:
- не направлять контролирующим органам заявления (обращения) с неподтвержденными сведениями относительно деятельности ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск»;
- не направлять контрагентам ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск» письма с негативной оценкой деятельности ООО «Газпромнефть-Аэро Ульяновск», а также группы компаний «Газпромнефть».

О выполнении настоящего предписания сообщить не позднее пяти дней со дня исполнения.

Председатель комиссии XXX

Члены комиссии XXX

XXX

Предписание может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его выдачи.

Примечание:  За невыполнение в установленный срок законного предписания антимонопольного органа частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Привлечение к ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, не освобождает от обязанности исполнить предписание антимонопольного органа.