База решений
и правовых актов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАХ ДЕЛА № 13049/06-2016

 

18.05.2016                                                                                                                                  г. Ульяновск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии - <…>., члены комиссии: <…>,

рассмотрев материалы дела № 13049/06-2016, возбужденного по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «УСК ВРЕМЯ» (далее - ООО «УСК ВРЕМЯ», ответчик), ОГРН 1147325004991, расположенным по адресу: 432071, г. Ульяновск, ул. Красноармейская, д. 51, части 1 статьи 14.4 и части 1 статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося в незаконном приобретении и использовании средства индивидуализации юридического лица, - по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ульяновская строительная компания «ВРЕМЯ» (далее - ООО «УСК «ВРЕМЯ»), ОГРН 1027301180224,

УСТАНОВИЛА:

В Ульяновское УФАС России поступило заявление ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) (вх. № 1012 от 25.02.2016 и № 1128 от 02.03.2016) на действия ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991), выразившиеся в использовании фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию заявителя.  Как следует из заявления, 22.08.2014 в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) была внесена запись о государственной регистрации ООО «УСК ВРЕМЯ» за номером 1147325004991.  ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) в качестве юридического лица зарегистрировано 17.12.2002.  ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) является успешной и известной в г. Ульяновске строительной организацией, сведения о компании, в том числе сведения о деятельности, партнерах, важнейших объектах, а также контактные данные, включая адрес электронной почты с использованием фирменного наименования (vremja.usk@mail.ru), внесены в информационный справочник «Золотые страницы России. Ульяновск и Ульяновская область».

В качестве доказательств успешности и известности ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) общество представило: копию свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № 0031.04-2009-7325039250-С-2 от 18.12.2013; сведения о регистрации ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) в СРО (скриншот с сайта http://reestr.nostrov.ru); копии страниц справочника «Золотые страницы России. Ульяновск и Ульяновская область» (скриншот страниц сайта: http://www.zsrulvanovsk.ru); копию договора подряда № 15/07-25П от 27.07.2015, заключенного с ООО «РТИТС»; копию договора подряда № ДУ 61286-2014 от 09.06.2014, заключенного с ОАО «УАЗ»; копию договора подряда № 1/И2014-372 от 17.07.2014, заключенного с ОАО «КТЦ» «Металлоконструкция»; копии договоров подряда № 177-х от 18.11.2013 и № 1 от 01.09.2014, заключённых с ОАО «Кварц».

В качестве доказательств осуществления ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991) деятельности, аналогичной деятельности ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224), заявитель представил: сведения о регистрации ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991) в СРО (скриншот с сайта http://reestr.nostrov.ru); копию протокола осмотра доказательств, удостоверенного 15.02.2016 нотариусом нотариального округа г. Ульяновск Х<…>ной Т.А., номер в реестре 2-809, с приложением писем ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991).

ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) зарегистрировано в качестве юридического лица 17.12.2002 Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Ленинскому району г. Ульяновска, адрес (место нахождения): г. Ульяновск, ул. Рябикова, д. 4.  Общество осуществляет монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций (ОКВЭД 45.21.7), производство общестроительных работ по возведению зданий (ОКВЭД 45.21.1), производство бетонных и железобетонных работ (ОКВЭД 45.25.3), монтаж металлических строительных конструкций (ОКВЭД 45.25.4), производство штукатурных работ (ОКВЭД 45.41), производство столярных и плотничных работ (ОКВЭД 45.42), устройство покрытий полов и облицовку стен (ОКВЭД 45.43), производство малярных и стекольных работ (ОКВЭД 45.44), организацию перевозок грузов (ОКВЭД 63.40), производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, включая взаимосвязанные вспомогательные работы (ОКВЭД 45.21.4).  Общество имеет как полное - общество с ограниченной ответственностью «Ульяновская строительная компания «ВРЕМЯ», так и сокращенное - ООО «УСК «ВРЕМЯ» фирменное наименование.

В соответствии с ч. 3 ст. 1473 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке.  Юридическое лицо вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.

Согласно ч. 1 ст. 1474 ГК РФ юридическому лицу принадлежит исключительное право использования своего фирменного наименования в качестве средства индивидуализации любым не противоречащим закону способом (исключительное право на фирменное наименование), в том числе путем его указания на вывесках, бланках, в счетах и иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах или их упаковках, в сети «Интернет».

Исключительное право на фирменное наименование возникает со дня государственной регистрации юридического лица и прекращается в момент исключения фирменного наименования из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением юридического лица либо изменением его фирменного наименования (п. 2 ст. 1475 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица.

При этом, в соответствии с п. 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 29 от 26.03.2009 «О некоторых вопросах, возникших в связи с введением в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» защите подлежит исключительное право на фирменное наименование юридического лица, раньше другого включенного в реестр, вне зависимости от того, какое из юридических лиц раньше приступило к соответствующей деятельности.

22.08.2014 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска на основании решения единственного учредителя И<…>ва А.М. о создании общества от 15.08.2014 в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации вновь созданного юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «УСК ВРЕМЯ» (сокращенное наименование - ООО «УСК ВРЕМЯ») за номером 1147325004991, по адресу (месту нахождения): г. Ульяновск, ул. Красноармейская, д. 51.  ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991) осуществляет аналогичные с ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) виды деятельности: производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи и линий электропередачи, включая взаимосвязанные вспомогательные работы (ОКВЭД 45.21.4), производство общестроительных работ по возведению зданий (ОКВЭД 45.21.1), монтаж металлических строительных конструкций (ОКВЭД 45.25.4), производство малярных и стекольных работ (ОКВЭД 45.44), производство столярных и плотничных работ (ОКВЭД 45.42), устройство покрытий полов и облицовку стен (ОКВЭД 45.43), производство штукатурных работ (ОКВЭД 45.41), монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций (ОКВЭД 45.21.7), производство бетонных и железобетонных работ (ОКВЭД 45.25.3).

Учитывая, что ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) было создано и зарегистрировано в качестве юридического лица раньше, чем ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991), первое обладает преимущественным правом на использование фирменного наименования.

Приведенный в ходе рассмотрения дела № 13049/06-2016 довод ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991) о том, что у общества имеется согласие ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) на использование сокращенного фирменного наименования Комиссией Ульяновского УФАС России не может быть принят во внимание, поскольку согласно ч. 2 ст. 1474 ГК РФ распоряжение исключительным правом на фирменное наименование (в том числе путем его отчуждения или предоставления другому лицу права использования фирменного наименования) не допускается.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.  Подлежат запрету все действия, способные каким бы то ни было способом вызвать смешение в отношении предприятия, продуктов или промышленной или торговой деятельности конкурента.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Для признания действий хозяйствующего субъекта недобросовестной конкуренцией необходимо наличие конкурентных отношений.

Согласно п. 7 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» конкуренция - соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

С 22.08.2014 по 25.02.2015 ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991) не имело конкурентных отношений с ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224), так как общества в указанный период времени являлись группой лиц в соответствии с п.п. 1, 2 и 8 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции».  Директор и участник (учредитель) ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991) И<..>в, владеющий 100% доли общества, с 22.08.2014 по 25.02.2015 также являлся генеральным директором (директором) ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) (группа лиц: ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991) – И<…>в А.М. - ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224)).

Согласно п.п. 1, 2 и 8 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции» группой лиц признается совокупность физических лиц и (или) юридических лиц, соответствующих одному или нескольким признакам из следующих признаков:

- хозяйственное общество (товарищество, хозяйственное партнерство) и физическое лицо или юридическое лицо, если такое физическое лицо или такое юридическое лицо имеет в силу своего участия в этом хозяйственном обществе (товариществе, хозяйственном партнерстве) либо в соответствии с полномочиями, полученными, в том числе на основании письменного соглашения, от других лиц, более чем пятьдесят процентов общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли) в уставном (складочном) капитале этого хозяйственного общества (товарищества, хозяйственного партнерства);

- юридическое лицо и осуществляющие функции единоличного исполнительного органа этого юридического лица физическое лицо или юридическое лицо;

- лица, каждое из которых по какому-либо из указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части признаку входит в группу с одним и тем же лицом, а также другие лица, входящие с любым из таких лиц в группу по какому-либо из указанных в пунктах 1 - 7 настоящей части признаку.

Согласно приказу ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) № 8-к от 20.02.2015 И<…>в А.М. уволен 25.02.2015 с должности генерального директора (директора) указанного общества и, как следствие, признак группы лиц, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О защите конкуренции» пропал.

Таким образом, с 26.02.2015 действия ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991) по использованию при осуществлении деятельности на строительном рынке сокращенного фирменного наименования ООО «УСК «ВРЕМЯ» содержат признаки недобросовестной конкуренции, которые:

- совершены хозяйствующим субъектом, осуществляющим аналогичные с ООО «УСК «ВРЕМЯ» (ОГРН 1027301180224) виды деятельности;

- противоречат ч. 3 ст. 1484 ГК РФ (незаконное использование фирменного наименования);

- направлены на получение преимущества при осуществлении хозяйственной деятельности - регистрация юридического лица с фирменным наименованием успешной и известной в г. Ульяновске строительной организации может ввести в заблуждение потребителей и контрагентов неоправданными ассоциациями с хозяйствующим субъектом - конкурентом и причинить ему (конкуренту) убытки.

В силу ч. 1 ст. 14.4 Федерального закона «О защите конкуренции не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг.

Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации, в том числе незаконное использование обозначения, тождественного товарному знаку, фирменному наименованию, коммерческому обозначению, наименованию места происхождения товара хозяйствующего субъекта-конкурента либо сходного с ними до степени смешения, путем его размещения на товарах, этикетках, упаковках или использования иным образом в отношении товаров, которые продаются либо иным образом вводятся в гражданский оборот на территории Российской Федерации, а также путем его использования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая размещение в доменном имени и при других способах адресации.

Действия ООО «УСК ВРЕМЯ» (ОГРН 1147325004991) содержат признаки недобросовестной конкуренции, которые в силу п. 1 ст. 14.4 и п. 1 ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускаются.

 

 

Председатель комиссии	<…>
Члены комиссии	<…>