База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ ПО ДЕЛУ № 073/05/18.1-659/2022

Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2023 г. Ульяновск

Решение в полном объеме изготовлено 24.04.2023

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель комиссии - зам. руководителя управления – начальник отдела.,

члены комиссии: - главный специалист-эксперт

- специалист-эксперт.,

рассмотрев дело № 073/05/18.1-659/2022 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения на сайте в сети «Интернет»: https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть») статей «Ульяновский суд приостановил призыв на военную службу по мобилизации» и «Ульяновский суд признал незаконными действия призывной комиссии по призыву по мобилизации» с рекламой юридической фирмы «Тонков, Бодров и партнёры» без пометки «реклама» и указания информации о рекламодателе, содержащей признаки нарушения части 16 статьи 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон «О рекламе»),

в отсутствие представителей:

лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

- общества с ограниченной ответственностью «Сеть» (далее – ООО «Сеть»), ОГРН 1207300004361, ИНН 7325169490, расположенного по адресу: 432017, г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 19.1, каб. 1, – о месте и времени рассмотрения дела общество уведомлено;

- Т<.>о, ИНН 890402997225, зарегистрированного в г. Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, – о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом;

заинтересованного лица – общества с ограниченной ответственностью «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры» (далее – ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры»), ОГРН 1227300001620, ИНН 7325176218, расположенного по адресу: 432017, г. Ульяновск, ул. Свияжская, д. 19, оф. 1, – о месте и времени рассмотрения дела общество уведомлено надлежащим образом,

УСТАНОВИЛА:

По обращению Прокуратуры Ульяновской области (исх. № 07/3-11-2022/5131-22-20730001 от 18.10.2022, вх. № 1682/22 от 24.10.2022) Ульяновским УФАС России определением от 22.11.2022 возбуждено дело № 073/05/18.1-659/2022 по признакам нарушения ч. 16 ст. 18.1 Федерального закона «О рекламе» по факту распространения на сайте в сети «Интернет»: https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть») статей «Ульяновский суд приостановил призыв на военную службу по мобилизации» и «Ульяновский суд признал незаконными действия призывной комиссии по призыву по мобилизации» с рекламой юридической фирмы «Тонков, Бодров и партнёры». К участию в деле привлечены лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ООО «Сеть» и заинтересованное лицо ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры». Рассмотрение дела назначено на 20.12.2022.

В письменных пояснениях ООО «Сеть» (исх. б/н от 19.12.2022, вх. № 2890-ЭП/22 от 19.12.2022) и представителем общества на рассмотрении дела 20.12.2022 сообщено, что ООО «Сеть» не вмешивается в редакционную политику сетевого издания «Цифровое информационное агентство «СЕТЬ», а лишь осуществляет техническое поддержание мобильного приложения портала «ciarf.ru» – «DIA Network» в «Google Play» и «App Store». ООО «Сеть» не является учредителем какого-либо средства массовой информации, не является владельцем домена «ciarf.ru». Владельцем домена «ciarf.ru» является физическое лицо – Т<>о А.Г. (Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Новый Уренгой). Кроме того, ООО «Сеть» считает, что статья «Ульяновский суд приостановил призыв на военную службу по мобилизации», размещенная на портале: https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть»), является авторским информационным материалом о вынесенном решении суда по иску гражданина Российской Федерации, с комментариями участника данного суда. Данная статья не является рекламной. Также ООО «Сеть» не имеет каких-либо договоров с ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры».

Представитель ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры» на рассмотрении дела 20.12.2022 пояснил, что о факте распространения на сайте в сети «Интернет»: https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть») рекламных статей «Ульяновский суд приостановил призыв на военную службу по мобилизации» и «Ульяновский суд признал незаконными действия призывной комиссии по призыву по мобилизации» общество узнало из определения Ульяновского УФАС России. Договорных отношений с ООО «Сеть» ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры» не имеет. Распространение рекламы на сайте: https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть») общество не заказывало.

Определением от 20.12.2022 к участию в деле № 073/05/18.1-659/2022 в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, привлечен Т<>о А.Г. Также определением срок рассмотрения дела продлен до 22.02.2023 включительно, рассмотрение дела отложено и назначено на 23.01.2023.

Представитель ООО «Сеть» на рассмотрение дела 23.01.2023 не явился. Определение от 20.12.2022 (исх. № КП/1962/22 от 23.12.2022) направлено обществу по адресу места нахождения, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), заказным письмом с уведомлением № 80106079181582 от 27.12.2022, которое по состоянию на 23.01.2023 адресатом не получено (впоследствии заказное письмо возвращено в Ульяновское УФАС России по истечении срока хранения в отделении почтовой связи). Также определение 20.12.2022 направлено по адресу электронной почты редакции ООО «Сеть», указанному на сайте: https://ciarf.ru (news@ ciarf.ru).

Т<>о А.Г. на рассмотрение дела 23.01.2023 не явился. Определение от 20.12.2022 (исх. № КП/1962/22 от 23.12.2022) направлено Т<>о А.Г. по адресу, представленному ООО «Сеть», заказным письмом с уведомлением № 80106079181605 от 27.12.2022, информация о получении которого по состоянию на 23.01.2023 в материалах дела отсутствовала.

Представитель ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры» на рассмотрение дела 23.01.2023 не явился, в письменных пояснениях (вх. № 324-ЭП/23 от 20.01.2023) общество сообщило, что договорных отношений ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры» с ООО «Сеть» не имеет. ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры» считает, что статьи «Ульяновский суд приостановил призыв на военную службу по мобилизации» и «Ульяновский суд признал незаконными действия призывной комиссии по призыву по мобилизации», размещенные на сайте в сети «Интернет»: https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть»), рекламой не являются.

Определением от 23.01.2023 рассмотрение дела № 073/05/18.1-659/2022 приостановлено до установления местонахождения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, – Т<>о А.Г.

На запрос Ульяновского УФАС России (исх. № КП/425/23 от 31.01.2023) УМВД России по Ямало-Ненецкому автономному округу предоставлены адресно-справочные сведения на Т<>о А.Г. (исх. № 74/34-1705 от 13.02.2023, вх. № 790-ЭП/23 от 13.02.2023).

Определением от 15.03.2023 рассмотрение дела возобновлено и назначено к рассмотрению на 11.04.2023.

Представитель ООО «Сеть» на рассмотрение дела 11.04.2023 не явился. Определение от 15.03.2023 (исх. № КП/1044/23 от 15.03.2023) направлено обществу по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, заказным письмом с уведомлением № 80094882091818 от 16.03.2023, которое по состоянию на 11.04.2023 адресатом не получено. Также определение 15.03.2023 направлено по адресу электронной почты редакции ООО «Сеть», указанному на сайте: https://ciarf.ru (news@ ciarf.ru).

Т<>о А.Г. на рассмотрение дела 11.04.2023 не явился. Определение от 15.03.2023 (исх. № КП/1044/23 от 15.03.2023) направлено по адресу места регистрации Т<>о А.Г. заказным письмом с уведомлением № 80094882091825 от 16.03.2023, которое получено адресатом 24.03.2023. В Ульяновское УФАС России с электронной почты: news@ciarf.ru от имени Т<>о А.Г. (без подписи) поступили письменные пояснения (вх. № 1947-ЭП/23 от 07.04.2023), в которых сообщается, что Т<>о А.Г. в 2022 году являлся владельцем домена «ciarf.ru» и предоставлял его в безвозмездное пользование ООО «Сеть», на данный момент домен принадлежит Б<..>ну А.А. (директор ООО «Сеть»). Кроме того, Т<>о А.Г. считает, что статья «Ульяновский суд приостановил призыв на военную службу по мобилизации», размещенная на портале https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть»), является авторским информационным материалом о вынесенном решении суда по иску гражданина Российской Федерации, с комментариями участника данного суда. Данная статья не является рекламной. Также Т<>о А.Г. не имеет каких-либо договоров с ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры» и ООО «Сеть».

Представитель ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры» на рассмотрение дела 11.04.2023 не явился. Определение от 15.03.2023 (исх. № КП/1044/23 от 15.03.2023) направлено обществу по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ, заказным письмом с уведомлением № 80094882091832 от 16.03.2023, которое получено адресатом 20.03.2023.

Согласно ч. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 31 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, рассмотрение дела в отсутствие сторон возможно лишь в случаях, если имеются данные об их своевременном извещении о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило мотивированное ходатайство об отложении рассмотрения дела или указанное ходатайство не удовлетворено антимонопольным органом. В данном случае ООО «Сеть» признается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела № 073/05/18.1-659/2022, Комиссия приходит к выводу о необходимости признать рекламу ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры», распространённую в сети «Интернет» на сайте: https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть»), ненадлежащей. При этом Комиссия исходит из следующего.

В Ульяновское УФАС России поступило обращение Прокуратуры Ульяновской области (исх. № 07/3-11-2022/5131-22-20730001 от 18.10.2022, вх. № 1682/22 от 24.10.2022), в котором указывается на распространение на сайте в сети «Интернет»: https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть») статьи «Ульяновский суд приостановил призыв на военную службу по мобилизации», содержащей рекламу юридической фирмы «Тонков, Бодров и партнёры» без пометки «реклама», что является нарушением требований Федеральным закона «О рекламе». К заявлению приложена распечатка станицы с сайта с указанной публикацией.

Согласно п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон «Об информации») сайт в сети «Интернет» (далее – сайт) – совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

Специалистами Ульяновского УФАС России 08.11.2022 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, осуществлено исследование информации, размещенной в сети «Интернет» (осмотр сайта: https://ciarf.ru – ЦИА «Сеть»), о чем составлен акт.

Статья: «Ульяновский суд приостановил призыв на военную службу по мобилизации», опубликованная 17.10.2022 на странице сайта: https://ciarf.ru/news/ulyanovskiy-sud-priostanovil-prizyv-na-voennuyu-sluzhbu-po-mobilizatsii/, имеет, в частности, следующее содержание: «Мобилизовали без разбора. Семья «забронированного» ульяновца судится, чтобы вернуть отца и мужа домой.

… Юрий работал на предприятии оборонного профиля, должна быть «бронь»… Но комиссар разбираться не стал и решил иначе: на следующий день нужно явиться с вещами…

- Мы решили обратиться в юридическую фирму «Тонков, Бодров и партнёры», - говорит Наталья. - Они нам наметили пути решения, помогли составить исковое заявление. Только от них мы получили реальную помощь: я звонила в 122, на горячую линию губернатора - везде дают только справочную информацию, уверяют, что все будет хорошо, и отправляют в военкомат.

Юристы помогли Наталье и Юрию подать административное исковое заявление и заявление о применении мер предварительной защиты в виде приостановления призыва…».

В статье слова «Тонков, Бодров и партнёры» и «Юристы» являются ссылками, по которым осуществляется переход на сайт юридической компании «Тонков, Бодров и партнёры»: https://tonkovbodrov.ru.

Какие-либо отметки о рекламном характере статьи отсутствуют.

Специалистами Ульяновского УФАС России 15.11.2022 проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом, осуществлено исследование информации, размещенной в сети Интернет (осмотр сайта: https://ciarf.ru – ЦИА «Сеть»), о чем составлен акт. Установлено, что на странице https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть») 25.10.2022 опубликована статья «Ульяновский суд признал незаконными действия призывной комиссии по призыву по мобилизации», содержащая рекламу юридической фирмы «Тонков, Бодров и партнёры»: https://ciarf.ru/news/ulyanovskiy-sud-priznal-nezakonnymi-deystviy-prizyvnoy-komissii-po-prizyvu-po-mobilizatsii/. В частности, в статье указано следующее: «Юристам Юридической фирмы «Тонков, Бодров и партнеры» удалось добиться признания незаконными действий призывной комиссии по призыву на военную службу по мобилизации, а также возложения обязанности восстановить законные права по отсрочке от призыва на военную службу. На сегодня это является одним из немногочисленных решений, где признается факт нарушения прав граждан, имеющих право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.».

В статье слова «Тонков, Бодров и партнёры» являются ссылкой, по которой осуществляется переход на сайт юридической компании «Тонков, Бодров и партнёры»: https://tonkovbodrov.ru.

Какие-либо отметки о рекламном характере статьи отсутствуют.

В соответствии с п.п. 1 – 3 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама – информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования – товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар – продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Из содержания указанных статей следует, что они направлены на привлечение внимания к услугам юридической фирмы «Тонков, Бодров и партнёры», формирование и поддержание интереса к указанной юридической фирме и её продвижение на рынке.

Приведенные в рекламных статьях гиперссылки «Тонков, Бодров и партнёры» и «Юристы» открывают страницу сайта: https://tonkovbodrov.ru, где перечислены услуги, оказываемые юридической фирмой – ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры» (ОГРН 1227300001620, ИНН 7325176218), информация о самой организации, контактная информация.

Согласно ч. 16 ст. 18.1 Федерального закона «О рекламе» (введена Федеральным законом от 02.07.2021 № 347-ФЗ, вступила в силу с 01.09.2022) реклама, распространяемая в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», за исключением рекламы, размещенной в телепрограммах и телепередачах, радиопрограммах и радиопередачах, распространяемых в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», должна содержать пометку «реклама», а также указание на рекламодателя такой рекламы и (или) сайт, страницу сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию о рекламодателе такой рекламы.

Рассматриваемые рекламные статьи «Ульяновский суд приостановил призыв на военную службу по мобилизации», опубликованная 17.10.2022 на сайте: https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть»), и «Ульяновский суд признал незаконными действия призывной комиссии по призыву по мобилизации», опубликованная 25.10.2022 на указанном сайте, не содержат пометку «реклама» и указание на рекламодателя такой рекламы.

Комиссия Ульяновского УФАС России не может согласиться с доводами ООО «Сеть», ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры» и Т<>о А.Г. о том, что рассматриваемые статьи являются авторским информационным материалом и не имеют признаков рекламы, поскольку статьи адресованы неограниченному кругу лиц и формируют интерес к конкретному лицу (ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры») и его услугам. Выводы Ульяновского УФАС России об отнесении рассматриваемых статей к рекламе также подтверждаются письмом ФАС России № СП/57422/22 от 15.06.2022 «Отнесение новостных сюжетов к рекламной информации».

В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации, является ненадлежащей.

Согласно ч. 7 ст. 38 Федерального закона «О рекламе» ответственность за нарушение требований, установленных ст. 18.1 указанного Федерального закона, несёт рекламораспространитель.

В соответствии с п.п. 5, 7 ст. 3 Федерального закона «О рекламе» рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо; рекламораспространителем – лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Владелец сайта в сети «Интернет» – это лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети «Интернет», в том числе порядок размещения информации на таком сайте (п. 17 ст. 2 Федерального закона «Об информации»). Информация, распространяемая без использования средств массовой информации, должна включать в себя достоверные сведения о ее обладателе или об ином лице, распространяющем информацию, в форме и в объеме, которые достаточны для идентификации такого лица. Владелец сайта в сети «Интернет» обязан разместить на принадлежащем ему сайте информацию о своих наименовании, месте нахождения и адресе, адресе электронной почты для направления заявления, указанного в статье 15.7 настоящего Федерального закона, а также вправе предусмотреть возможность направления этого заявления посредством заполнения электронной формы на сайте в сети «Интернет» (ч. 2 ст. 10 Федерального закона «Об информации»).

Согласно информации, указанной на сайте: https://ciarf.ru (по состоянию на ноябрь 2022 года), его владельцем является ООО «Сеть», ОГРН 1207300004361, ИНН 7325169490: «Контактные данные для Роскомнадзора и государственных органов Сетевое издание «Цифровое информационное агентство «СЕТЬ» (ЦИА «СЕТЬ»), Digital Information Agency «NETWORK» (16+). Учредитель: Т<>о А.Г. Редакция: ООО «СЕТЬ» Главный редактор: Б<…>в А.А. Адрес редакции: 432017, Ульяновск, я/я 444, Телефоны (круглосуточно): 8 (906) 141-89-55, WhatsApp, Viber, Telegram: +7 999 190-04-08 Электронный адрес редакции: news@ciarf.ru Контактные данные для Роскомнадзора и государственных органов: d.i.a.network73@gmail.com Техподдержка: no-reply@ciarf.ru Ресурс может содержать материалы 18+». Согласно п. 1.1.1 Политики об обработке персональных данных администрация сайта сетевого издания – уполномоченные на управление сайтом сотрудники, действующие от имени ООО «Сеть». Как следует из пояснений Т<>о А.Г., домен «ciarf.ru» предоставлен на безвозмездной основе ООО «Сеть».

Таким образом, в данном случае рекламораспространителем рассматриваемых статей «Ульяновский суд приостановил призыв на военную службу по мобилизации» и «Ульяновский суд признал незаконными действия призывной комиссии по призыву по мобилизации» является ООО «Сеть» (ОГРН 1207300004361, ИНН 7325169490).

Также следует отметить, что в соответствии с абз. 16 ст. 2 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 (в ред. от 01.07.2021, изменения вступили в силу с 01.08.2021) «О средствах массовой информации» (далее – Закон «О СМИ») под сетевым изданием понимается сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с настоящим Законом.

Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» может быть зарегистрирован как сетевое издание в соответствии с настоящим Законом. Сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированный в качестве средства массовой информации, средством массовой информации не является (ст. 8 Закона «О СМИ»).

Следовательно, сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не зарегистрированный в качестве средства массовой информации в соответствии с Законом «О СМИ», сетевым изданием не является.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 36 Федерального закона «О рекламе» антимонопольный орган в пределах своих полномочий возбуждает и рассматривает дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, принимает по результатам рассмотрения таких дел решения и выдает предписания, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе выдается на основании решения антимонопольного органа о признании рекламы ненадлежащей и должно содержать указание о прекращении ее распространения.

Необходимость в выдаче предписания в данном случае отсутствует, поскольку распространение рассматриваемой рекламы прекращено.

Нарушение рекламодателями, рекламопроизводителями, рекламораспространителями законодательства Российской Федерации о рекламе влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 4 ст. 38 Федерального закона «О рекламе»).

Административная ответственность за рассматриваемые нарушения Федерального закона «О рекламе» предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», в соответствии с пунктами 42-48, 54 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 № 1922, Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать рекламу услуг ООО «Юридическая фирма «Тонков, Бодров и партнеры», размещенную в статьях «Ульяновский суд приостановил призыв на военную службу по мобилизации» и «Ульяновский суд признал незаконными действия призывной комиссии по призыву по мобилизации»), опубликованных на сайте в сети «Интернет»: https://ciarf.ru (ЦИА «Сеть»), ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 16 статьи 18.1 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».
2. Предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе не выдавать.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председатель Комиссии
Члены Комиссии