База решений
и правовых актов

ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════════════════════
Спасская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
    Исх. от 17.07.2015 №4651-04                                                     
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
            о возбуждении дела об административном правонарушении
и проведении административного расследования

17.07.2015                                                                                   Дело № 12375-К/04-2015
г. Ульяновск

<…>, рассмотрев представленные материалы о наличии в действиях (бездействии) конкурсного управляющего ООО «СимбирскМука» <…> деяния (действия или бездействия), имеющего признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 2.2 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях, обнаружил:

22.05.2015 по результатам рассмотрения дела № 11864/04-2015 Ульяновским УФАС России на основании решения по указанному делу ООО «СимбирскМука» было выдано предписание №22:
в течение 30 календарных дней со дня получения предписания прекратить нарушение пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26 июля 2006г.  № 135-ФЗ "О защите конкуренции", что выразилось в уклонении от заключения договора об осуществлении технологического присоединения с ООО «ЭнергоХолдинг», нарушением пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
а именно
в течение 30 календарных дней со дня получения предписания  направить в уполномоченный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ООО «ЭнергоХолдинг» к электрическим сетям ООО «СимбирскМука».
О  выполнении настоящего Предписания сообщить в Ульяновское УФАС России не позднее пяти дней со дня его выполнения.
Решение и предписание №22 получено ООО «СимбирскМука»  01.06.2015, о чем имеется почтовое уведомление №43206886636172.
Решение и предписание ООО «СимбирскМука»  не обжалованы.
Таким образом, срок для исполнения предписания ОАО «Трест-3»  истек 01.07.2015, предписание не исполнено.
Согласно ст. 36 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» организации обязаны исполнять решения и предписания антимонопольного органа в установленный такими решениями и предписаниями срок.
В соответствии с частью 2.2 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении злоупотребления хозяйствующим субъектом доминирующим положением на товарном рынке и совершении предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации действий, направленных на обеспечение конкуренции, -
влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от шестнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, в действиях <…> содержатся признаки административного правонарушения, за которое частью 2.2 статьи 19.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.
Признав указанные материалы достаточными для возбуждения дела, руководствуясь ст. 28.1., ст. 28.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                                                  ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить в отношении <…> дело об административном правонарушении по ч.2.2 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и провести по нему административное расследование.
2. В соответствии со ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  представить <…>   к 23.07.2015:
-письменные пояснения по делу, при наличии возражений – нормативное и документальное их обоснование;
-копию документа, удостоверяющего личность (паспорта) – листы 2,3, 5-12, 14-17 (документы необходимы для установления личности лица, в отношении которого возбуждено дело, его места жительства и семейного положения);
-копию приказа о назначении на должность;
-копию трудового договора, должностные инструкции и т.п.;
-сведения о материальном положении (справка о заработной плате за последние 12 месяцев, а также информацию об иных доходах (при наличии));
-информацию о наличии иждивенцев;
-иные документы и сведения, которые будут способствовать рассмотрению дела по существу.
Копии представляемых документов должны быть надлежащим образом заверены (подписаны уполномоченными должностными лицами и скреплены печатью).
При невозможности представления указанных сведений и документов, уведомить об этом в трехдневный срок Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области в письменной форме, с указанием причин такого непредставления.
3.  <…>  или его представителю по доверенности явиться 28.07.2015 к 10:45 по адресу: г. Ульяновск, ул.Спасская, 8, кабинет 208 для составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении.

  В случае неявки без уважительных причин <…> или его представителя по доверенности по указанному в п. 3 определения адресу в назначенное время, руководитель Ульяновского УФАС России или его заместитель вправе применить к указанному лицу меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде доставления, т.е. принудительного препровождения в целях составления протокола об административном правонарушении (ст.ст. 27.1, 27.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). 
Лицо (а равным образом, представители лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе:
согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ  знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе правом в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления по делу об административном правонарушении обжаловать его вышестоящему должностному лицу либо, если постановление вынесено по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством (ст.30.1, ст.30.3 КоАП РФ);
согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.  Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

<…>