База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

                                                                                                                                                        ДЕЛО № 15264/04-2018

                                                                                                                                                          г. Ульяновск

Резолютивная часть решения оглашена «26» октября 2018 г.

В полном объеме решение изготовлено «29» октября 2018 г.

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению по рассмотрению жалоб по ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в составе:

 

председатель	- зам. руководителя управления ***,
члены	- начальник отдела ***, - специалист-эксперт ***;

 

рассмотрев дело № 15264/04-2018 в отношении МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области (433903, Ульяновская область, Радищевский район, с. Калиновка, улица Культуры, д. 4) по части 1 статьи 18.1 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

в присутствие на заседании	- от заявителя – не явился, извещен; - от МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области  – К*** (распоряжение Главы МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области от 24.01.2014 № 3-лс),

 

УСТАНОВИЛА:

 

19.10.2018 в Ульяновское УФАС России поступила жалоба Ш*** (вх. от 19.10.2018 № 5651)  на действия организатора торгов – МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области (извещение № 250918/1891530/01, размещенное на сайте www.torgi.gov.ru).

25.09.2018 на сайте www.torgi.gov.ru организатором торгов - МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области размещено извещение № 250918/1891530/01 о проведении приватизации (продажи) посредством публичного предложения легкового автомобиля ВАЗ 212140, 2010 года выпуска, идентификационный номер ХTA212140A1947679. Начальная цена продажи имущества – 145 000 руб. Размер задатка – 29 000 руб. 19.10.2018 – дата окончания приема заявок. 26.10.2018 - дата подведения итогов.

Заявитель в своей жалобе указывает на то, что по данным официального сайта ГИБДД РФ на продаваемый организатором торгов автомобиль 25.09.2018 судебным приставом наложено ограничение – запрет на регистрационные действия. Вместе с тем, согласно п. 2.3 проекта договора купли-продажи транспортного средства продавец гарантирует, что продаваемый Автомобиль никому не продан, не подарен, не заложен, правами третьих лиц не обременен, в споре и под арестом (запрещением) не состоит.

Заявителем данная информация была доведена до организатора торгов посредством телефонного звонка и сообщения, направленного 12.10.2018 по адресу электронной почты К*** (скриншот прилагается к жалобе), на что организатором торгов Ш*** было заявлено о невозможности существования такой ситуации и на право не принимать участие в данных торгах.

 

Содержание жалоб, а также вся информация о процессуальных действиях, осуществляемых Комиссией при её рассмотрении, опубликована на сайте: http://ulyanovsk.fas.gov.ru и https://torgi.gov.ru.

 

Представитель организатора торгов просила признать жалобу *** необоснованной. Пояснила, что МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области не получала постановление ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам УФССП России по Ульяновской области от 25.09.2018 о наложении ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении легкового автомобиля, выставленного 25.09.2018 на продажу посредством публичного предложения (извещение № 250918/1891530/01). Налог был оплачен органом местного самоуправления 02.10.2017 (согласно платежным поручениям № 43 и 45). Предъявила вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам УФССП России по Ульяновской области постановление от 25.10.2018 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении легкового автомобиля ВАЗ 212140, 2010 года выпуска, идентификационный номер XTA212140A1947679.

 

Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав пояснения организатора торгов, комиссия приходит к выводу о необходимости признать жалобу Ш*** необоснованной.

 

Комиссия при принятии данного решения исходит из нижеследующего.

 

Постановлением Администрации МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области от 19.09.2018 № 50 «Об условиях приватизации муниципального имущества посредством публичного предложения» принято решение провести продажу легкового автомобиля ВАЗ 212140, 2010 года выпуска, идентификационный номер XTA212140A1947679 по начальной цене 145 000 рублей без учета НДС, единым лотом посредством публичного предложения с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении имущества в течение 1 рабочего дня в рамках одной процедуры проведения такой продажи.

25.09.2018 на сайте www.torgi.gov.ru организатором торгов - МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области размещено извещение № 250918/1891530/01 о проведении приватизации (продажи) посредством публичного предложения легкового автомобиля ВАЗ 212140, 2010 года выпуска, идентификационный номер ХTA212140A1947679. Начальная цена продажи имущества – 145 000 руб. Размер задатка – 29 000 руб. 19.10.2018 – дата окончания приема заявок. 26.10.2018 - дата подведения итогов.

Согласно сведениям банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, 01.06.2018 в отношении МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № 6623/18/73029 (предмет исполнения – взыскание налогов и сборов, включая пени – 9,08 руб.).

Установлено, что платежными поручениями от 02.10.2017 № 43 и № 45 Администрацией Калиновского сельского поселения в адрес Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области переведены денежные средства в размере 3,83 руб. и 5,25 руб. соответственно.

Постановление ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам УФССП России по Ульяновской области от 25.09.2018 о наложении ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении легкового автомобиля, выставленного 25.09.2018 на продажу посредством публичного предложения (извещение № 250918/1891530/01) в адрес МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области не поступало.

25.10.2018 начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам УФССП России по Ульяновской области вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в частности легкового автомобиля, выставленного на продажу в рамках оспариваемых торгов, в связи с погашением задолженности.

По состоянию на 26.10.2018 сведения о наличии ограничения в отношении рассматриваемого автомобиля в виде запрета на регистрационные действия, размещенные на официальном сайте ГИБДД РФ, отсутствуют.

Таким образом, у ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам УФССП России по Ульяновской области отсутствовали законные основания для наложения 25.09.2018 ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении выставленного 25.09.2018 МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области на торги (извещение № 250918/1891530/01) автомобиля, и о вынесенном постановлении Администрация Калиновского сельского поселения не извещалась. Следовательно, организатор торгов имел право осуществить приватизацию рассматриваемого автомобиля без указания на наличие ограничений.

 

Руководствуясь  статьей, 18.1, 23, частями 1 - 4 статьи 41, статьей  48,  частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", комиссия

 

РЕШИЛА:

 

      Признать жалобу Ш*** необоснованной.

 

Председатель комиссии	***
Члены комиссии	***   ***

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.                                                                               

РЕШЕНИЕ

                                                                                                                                                        ДЕЛО № 15264/04-2018

                                                                                                                                                          г. Ульяновск

Резолютивная часть решения оглашена «26» октября 2018 г.

В полном объеме решение изготовлено «29» октября 2018 г.

 

Комиссия  Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению по рассмотрению жалоб по ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" в составе:

 

председатель	- зам. руководителя управления ***,
члены	- начальник отдела ***, - специалист-эксперт ***;

 

рассмотрев дело № 15264/04-2018 в отношении МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области (433903, Ульяновская область, Радищевский район, с. Калиновка, улица Культуры, д. 4) по части 1 статьи 18.1 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции ",

 

в присутствие на заседании	- от заявителя – не явился, извещен; - от МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области  – К*** (распоряжение Главы МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области от 24.01.2014 № 3-лс),

 

УСТАНОВИЛА:

 

19.10.2018 в Ульяновское УФАС России поступила жалоба Ш*** (вх. от 19.10.2018 № 5651)  на действия организатора торгов – МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области (извещение № 250918/1891530/01, размещенное на сайте www.torgi.gov.ru).

25.09.2018 на сайте www.torgi.gov.ru организатором торгов - МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области размещено извещение № 250918/1891530/01 о проведении приватизации (продажи) посредством публичного предложения легкового автомобиля ВАЗ 212140, 2010 года выпуска, идентификационный номер ХTA212140A1947679. Начальная цена продажи имущества – 145 000 руб. Размер задатка – 29 000 руб. 19.10.2018 – дата окончания приема заявок. 26.10.2018 - дата подведения итогов.

Заявитель в своей жалобе указывает на то, что по данным официального сайта ГИБДД РФ на продаваемый организатором торгов автомобиль 25.09.2018 судебным приставом наложено ограничение – запрет на регистрационные действия. Вместе с тем, согласно п. 2.3 проекта договора купли-продажи транспортного средства продавец гарантирует, что продаваемый Автомобиль никому не продан, не подарен, не заложен, правами третьих лиц не обременен, в споре и под арестом (запрещением) не состоит.

Заявителем данная информация была доведена до организатора торгов посредством телефонного звонка и сообщения, направленного 12.10.2018 по адресу электронной почты К*** (скриншот прилагается к жалобе), на что организатором торгов Ш*** было заявлено о невозможности существования такой ситуации и на право не принимать участие в данных торгах.

 

Содержание жалоб, а также вся информация о процессуальных действиях, осуществляемых Комиссией при её рассмотрении, опубликована на сайте: http://ulyanovsk.fas.gov.ru и https://torgi.gov.ru.

 

Представитель организатора торгов просила признать жалобу *** необоснованной. Пояснила, что МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области не получала постановление ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам УФССП России по Ульяновской области от 25.09.2018 о наложении ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении легкового автомобиля, выставленного 25.09.2018 на продажу посредством публичного предложения (извещение № 250918/1891530/01). Налог был оплачен органом местного самоуправления 02.10.2017 (согласно платежным поручениям № 43 и 45). Предъявила вынесенное начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам УФССП России по Ульяновской области постановление от 25.10.2018 об отмене запрета на регистрационные действия в отношении легкового автомобиля ВАЗ 212140, 2010 года выпуска, идентификационный номер XTA212140A1947679.

 

Рассмотрев представленные материалы дела, выслушав пояснения организатора торгов, комиссия приходит к выводу о необходимости признать жалобу Ш*** необоснованной.

 

Комиссия при принятии данного решения исходит из нижеследующего.

 

Постановлением Администрации МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области от 19.09.2018 № 50 «Об условиях приватизации муниципального имущества посредством публичного предложения» принято решение провести продажу легкового автомобиля ВАЗ 212140, 2010 года выпуска, идентификационный номер XTA212140A1947679 по начальной цене 145 000 рублей без учета НДС, единым лотом посредством публичного предложения с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении имущества в течение 1 рабочего дня в рамках одной процедуры проведения такой продажи.

25.09.2018 на сайте www.torgi.gov.ru организатором торгов - МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области размещено извещение № 250918/1891530/01 о проведении приватизации (продажи) посредством публичного предложения легкового автомобиля ВАЗ 212140, 2010 года выпуска, идентификационный номер ХTA212140A1947679. Начальная цена продажи имущества – 145 000 руб. Размер задатка – 29 000 руб. 19.10.2018 – дата окончания приема заявок. 26.10.2018 - дата подведения итогов.

Согласно сведениям банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России, 01.06.2018 в отношении МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области возбуждено исполнительное производство № 6623/18/73029 (предмет исполнения – взыскание налогов и сборов, включая пени – 9,08 руб.).

Установлено, что платежными поручениями от 02.10.2017 № 43 и № 45 Администрацией Калиновского сельского поселения в адрес Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области переведены денежные средства в размере 3,83 руб. и 5,25 руб. соответственно.

Постановление ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам УФССП России по Ульяновской области от 25.09.2018 о наложении ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении легкового автомобиля, выставленного 25.09.2018 на продажу посредством публичного предложения (извещение № 250918/1891530/01) в адрес МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области не поступало.

25.10.2018 начальником отдела - старшим судебным приставом ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам УФССП России по Ульяновской области вынесено постановление об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, в частности легкового автомобиля, выставленного на продажу в рамках оспариваемых торгов, в связи с погашением задолженности.

По состоянию на 26.10.2018 сведения о наличии ограничения в отношении рассматриваемого автомобиля в виде запрета на регистрационные действия, размещенные на официальном сайте ГИБДД РФ, отсутствуют.

Таким образом, у ОСП по Радищевскому и Старокулаткинскому районам УФССП России по Ульяновской области отсутствовали законные основания для наложения 25.09.2018 ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении выставленного 25.09.2018 МУ Администрация МО «Калиновское сельское поселение» Радищевского района Ульяновской области на торги (извещение № 250918/1891530/01) автомобиля, и о вынесенном постановлении Администрация Калиновского сельского поселения не извещалась. Следовательно, организатор торгов имел право осуществить приватизацию рассматриваемого автомобиля без указания на наличие ограничений.

 

Руководствуясь  статьей, 18.1, 23, частями 1 - 4 статьи 41, статьей  48,  частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", комиссия

 

РЕШИЛА:

 

      Признать жалобу Ш*** необоснованной.

 

Председатель комиссии	***
Члены комиссии	***   ***

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

Примечание. За невыполнение в установленный срок законного решения антимонопольного органа статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.