База решений
и правовых актов

 

Исх. № 5025 -06 от 18.10.2017

 

РЕШЕНИЕ

 

г. Ульяновск

 

 

Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2017

В полном объеме решение изготовлено 18.10.2017                                                                                    Дело № 14290/06-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель комиссии - временно исполняющий обязанности руководителя управления С<…>в И.И., члены комиссии: ведущий специалист-эксперт К<…>на Н.В., специалист-эксперт А<…>в Д.А.,

рассмотрев материалы дела № 14290/06-2017, возбужденного по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Автонормаль» (далее - ООО «Автонормаль»), переименованным в общество с ограниченной ответственностью «Димитровград-нормаль» (далее - «Димитровград-нормаль»), ОГРН 1027300543445, ИНН 7302016828, расположенным по адресу: 433504, Ульяновская обл., г. Димитровград, шоссе Мулловское, д. 37, статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Федеральный закон «О защите конкуренции»), выразившегося во введении в гражданский оборот болтов (болт М12х150 - 1/55421/21), промаркированных обозначением, тождественным товарному знаку Российской Федерации № 78339, а также в использовании полного фирменного наименования конкурента, - по заявлению акционерного общества «Белебеевский завод «Автонормаль» (далее - АО «БЕЛЗАН»), ОГРН 1020201576515, ИНН 0255010527,

при участии:

- от ООО «Димитровград-нормаль» (ООО «Автонормаль») - представителя Т<…>го В.М. (доверенность № 7-р от 04.08.2017, паспорт); - от АО «БЕЛЗАН» - представитель не явился,

УСТАНОВИЛА:

Ульяновским УФАС России приказом от 18.07.2017 № 99 возбуждено дело № 14290/06-2017 по признакам нарушения ООО «Автонормаль» ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции». Определением от 19.07.2017 к участию в рассмотрении дела привлечены ответчик ООО «Автонормаль» и заинтересованное лицо АО «БЕЛЗАН». Рассмотрение дела назначено на 08.08.2017.

В письменных пояснениях АО «БЕЛЗАН» (исх. № 0141-680 от 04.08.2017, вх. № 4802 от 07.08.2017) и представителями общества на рассмотрении дела 08.08.2017 поддержаны доводы, приведенные в заявлении АО «БЕЛЗАН», и дополнительно сообщено, что обозначение «Автонормаль» с 1971 года служило наименованием Белебеевского завода, введенного в эксплуатацию приказом Министра автомобильной промышленности Союза Советских Социалистических Республик № 17 от 18.01.1971 в целях осуществления деятельности по выпуску комплектующих изделий (нормалей и метизов) для обеспечения потребностей Волжского автомобильного завода, ныне - ОАО «АВТОВАЗ». За 30 лет плодотворной деятельности, предшествовавших реорганизации, ОАО «Автонормаль» были наработаны устойчивые коммерческие связи, в частности, сложились длительные договорные отношения с обществами «АВТОВАЗ», «КАМАЗ», а также другими крупными оптовыми покупателями, что, в конечном счете, помогло обществу занять ведущее положение на рынке автомобильного крепежа и иных комплектующих и создать себе деловую репутацию. Наименование завода «Автонормаль» за это время стало известным не только на территории России, но и за ее пределами. В 2002 году общим собранием акционеров из состава ОАО «Автонормаль» выделено ОАО «БЕЛЗАН», с передачей ему всех производственных площадей, основных средств, запасов производственного назначения (сырья, материалов, готовой продукции и товаров для перепродажи), необходимых для осуществления в качестве основного вида деятельности производства и реализации автомобильного крепежа и иных комплектующих изделий. Передача производственных мощностей была оформлена в разделительном балансе с последующим перечислением всех основных средств, принятых на баланс ОАО «БЕЛЗАН». Передача права на произвольную часть фирменного наименования в виде обозначения «Автонормаль» выделенному обществу была оформлена путем указания данного факта в Положении о правопреемстве по правам и обязательствам при реорганизации ОАО «Автонормаль». Согласие на такую передачу (добровольное волеизъявление) со стороны ОАО «Автонормаль» подтверждается подписями уполномоченных лиц.

Регистрация ООО «Автонормаль» (ОГРН 1027300543445) в 1998 году своего фирменного наименования изначально была неправомерной, поскольку на тот момент обозначение «Автонормаль» уже официально было закреплено в фирменном наименовании ОАО «Автонормаль», осуществляющим свою деятельность под указанным наименованием непосредственно в сфере производства и реализации автомобильных комплектующих. В связи с тем, что как само предприятие, так и его деятельность к тому моменту уже приобрели известность среди широкого круга покупателей, ООО «Автонормаль», планируя заниматься аналогичной деятельностью, не могло не знать о наличии уже действующей организации под таким же наименованием.

В письменных пояснениях ООО «Автонормаль» (исх. № 173 от 03.08.2017, вх. № 4793 от 04.08.2017) и представителем общества на рассмотрении дела 08.08.2017 пояснено, что весной 2017 года ООО «Автонормаль» получило от АО «БЕЛЗАН» требование о прекращении использования в фирменном наименовании слова «Автонормаль» и возмещении убытков за незаконное использование товарного знака Российской Федерации № 78339 (исх. № 0141-354 от 05.05.2017). Платежным поручением № 464 от 02.06.2017 ООО «Автонормаль» возместило АО «БЕЛЗАН» убытки в размере 63 184 рубля за незаконное использование указанного товарного знака. Кроме того, решением участника ООО «Автонормаль» от 25.07.2017 изменено наименование общества на «Димитровград-нормаль», уставные документы общества переданы в налоговый орган на регистрацию. Доменное имя «avtonormal.ru», администратором которого является А<…>н С.А. (учредитель и директор общества), в данное время находятся в процедуре изменения. ООО «Автонормаль» не получало никаких преимуществ от использования наименования «Автонормаль». На ОАО «АВТОВАЗ» продукция ООО «Автонормаль» не поставлялась.

04.08.2017 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Ульяновска в сведениях о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, зарегистрирована (запись за № 2177325332413) смена наименования юридического лица - с ООО «Автонормаль» на ООО «Димитровград-нормаль».

Для принятия заключения об обстоятельствах дела определением от 08.08.2017 рассмотрение дела отложено № 14290/06-2017 и назначено на 05.10.2017.

Комиссией принято заключение об обстоятельствах дела от 08.08.2017, копии которого направлены ответчику и заинтересованному лицу (исх. № 3892-06 от 11.08.2017).

В письменных пояснениях (исх. № 0141-866 от 04.10.2017, вх. № 5877 от 04.10.2017) АО «БЕЛЗАН» сообщило, что возражений в отношении обстоятельств, изложенных в заключении об обстоятельствах дела о нарушении антимонопольного законодательства, общество не имеет. Нарушения со стороны ООО «Автонормаль» (переименованного в ООО «Димитровград-нормаль») устранены. АО «БЕЛЗАН» заявлено ходатайство о рассмотрении дела № 14290/06-2017 без участия представителя общества.

В письменных пояснениях ООО «Димитровград-нормаль» (вх. № 5905 от 05.10.2017) и представителем общества на рассмотрении дела 05.10.2017 пояснено, что болты (болт М12х150 - 1/55421/21), промаркированные обозначением, тождественным товарному знаку Российской Федерации № 78339, хранились на складе ООО «Автонормаль» как брак, а в гражданский оборот попали из-за самовольных действий коммерческого директора общества Т<…>ра А.М. На данный момент болты с указанной маркировкой не выпускаются и не реализуются. Наименование ООО «Автонормаль» изменено на ООО «Димитровград-нормаль». Наименование домена (сайта) «автонормаль.ру» изменено на «димитровград-нормаль.ру» и «д-нормаль.ру». Таким образом, ООО «Автонормаль» прекратило нарушение антимонопольного законодательства.

Исследовав материалы дела № 14290/06-2017, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, Комиссия приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Автонормаль» (переименованное в ООО «Димитровград-нормаль»), выразившихся во введении в гражданский оборот болтов (болт М12х150 - 1/55421/21), промаркированных обозначением, тождественным товарному знаку Российской Федерации № 78339, а также в использовании средства индивидуализации известного и узнаваемого среди потребителей на рынке метизных изделий АО «Белебеевский завод «Автонормаль», нарушения ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции». При этом Комиссия исходит из следующего.

В Ульяновское УФАС России поступило заявление АО «БЕЛЗАН», ОГРН 1020201576515 (исх. № 0141-479 от 14.06.2017, вх. № 3793 от 19.06.2017), на нарушение ООО «Автонормаль», ОГРН 1027300543445, ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции». В частности, в заявлении указано, что ООО «Автонормаль» ввело в гражданский оборот болты (болт М12х150 - 1/55421/21), промаркированные обозначением, тождественным товарному знаку Российской Федерации № 78339, что подтверждается товарной накладной № 154 от 16.03.2017, счетом-фактурой № 3624 от 30.03.2017 и фотоснимками. АО «БЕЛЗАН» является правообладателем товарного знака Российской Федерации № 78339, охрана по которому распространяется на товары 06 класса Международной классификации товаров и услуг (МКТУ) - металлические крепежные, уплотнительные, соединительные, скобяные изделия, шипы противоскольжения. Товарный знак № 78339 зарегистрирован 18.10.1985 на Белебеевский завод «Автонормаль» (ОАО «Автонормаль»). Право на указанный товарный знак в 2003 году перешло АО «БЕЛЗАН» в соответствии передаточным актом в порядке правопреемства в связи с реорганизацией ОАО «Автонормаль» путем выделения. Также АО «БЕЛЗАН» считает, что ООО «Автонормаль» незаконно использует полное фирменное наименование общества, которое перешло обществу совместно с промышленным комплексом (производством) в соответствии передаточным актом в порядке правопреемства в связи с реорганизацией ОАО «Автонормаль», ОГРН 1020201576548.

Как следует из анализа состояния конкуренции, на рынке производства метизов и нормалей деятельность осуществляет большое количество хозяйствующих субъектов, среди них АО «БЕЛЗАН» (Республика Башкортостан), ООО «Поволжский метизный завод «Айрон» (Республика Татарстан), ООО «Нормаль-НК» (Республика Татарстан), ООО «Параллель» (г. Орел), ООО «Шатковский завод нормалей» (Нижегородская область), ООО «Автонормаль» (переименованное в ООО «Димитровград-нормаль») и др.

АО «БЕЛЗАН» (Республика Башкортостан) выпускает автомобильный крепеж, в том числе болты для ОАО «АВТОВАЗ, ООО «УАЗ», АО «КАМАЗ» и др. ООО «Автонормаль» осуществляет производство метизной продукции, в том числе болтов, поставляет продукцию ОАО «ДААЗ», ОАО «ОСВАР», ОАО «ДЗС», ОАО «ПЛАСТИК».

Товарный знак «Бa» зарегистрирован 18.10.1985 с датой приоритета - 31.05.1985 (свидетельство о регистрации товарного знака от № 78339). Обладателем товарного знака является с 20.01.2003 АО «БЕЛЗАН».

Согласно ч. 3 ст. 1484 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

В качестве доказательства введения в гражданский оборот ООО «Автонормаль» продукции (болты М12х150 - 1/55421/21), промаркированной обозначением, тождественным товарному знаку Российской Федерации № 78339, АО «БЕЛЗАН» в Ульяновское УФАС России представлены товарная накладная № 154 от 16.03.2017, подтверждающая поставку ООО «Автонормаль» ООО «Волга-Зитар» болтов: 2101-2201107; 2108-2901050; 2110-1206058; М12*150 (1/55421/21), счет-фактура № 3624 от 30.03.2017 на поставку ООО «Волга-Зитар» АО «БЕЛЗАН» продукции ООО «Автонормаль» (г. Димитровград Ульяновской обл.), акт результатов контрольной закупки от 10.04.2017, протоколы испытаний Лаборатории металлов АО «БЕЛЗАН» и фотоснимки продукции ООО «Автонормаль».

Из представленных АО «БЕЛЗАН» документов следует, что закупленные ООО «Волга-Зитар» у ООО «Автонормаль» болты, в последствии поставленные АО «БЕЛЗАН», а именно болт 12х150, обозначение изделия 1/55421/21 (упаковочный лист-сертификат ООО «Автонормаль» (433510, Россия, Ульяновская область, г. Димитровград, Мулловское шоссе, 35, тел/факс (84235) 6-43-32, 4-84-24)), имеет на шляпке маркировку в виде обозначения «Бa» и двух восьмерок «88», расположенных ниже.

Маркировка на шляпке болта ООО «Автонормаль» схожа до степени смешения с товарным знаком «Бa» (свидетельство о регистрации товарного знака от № 78339).

Сотрудниками Ульяновского УФАС России произведен осмотр сайта в сети «Интернет»: http:// avtonormal.ru/, на котором представлена продукция ООО «Автонормаль».

Согласно прайс-листу от 01.07.2016, размещенному на сайте: http://avtonormal.ru в разделе «Цены», ООО «Автонормаль» выпускает болты М12х150 реактивных тяг ВАЗ 2101-07 длинный, фильтра масляного «КАМАЗ», номер изделия 1/55421/21.

ООО «Автонормаль» посредством использования сайта www.avtonormal.ru осуществляет информирование потребителей о своей продукции. Указанный сайт разработан ООО «Ударник» по заказу ООО «Автонормаль» на основании договора оказания услуг № 151 от 14.04.2016.

ООО «Автонормаль» (ОГРН 1027300543445) зарегистрировано в качестве юридического лица 29.09.1998 Администрацией г. Димитровграда Ульяновской области. Общество осуществляет производство метизной продукции. В рекламном буклете ООО «Автонормаль», представленном обществом в Ульяновское УФАС России (исх. № 173 от 03.08.2017, вх. № 4793 от 04.08.2017), сообщается, что ООО «Автонормаль» является официальным поставщиком Российских автозаводов: ОАО «ДААЗ», ОАО «ОСВАР», ОАО «ДЗС», ОАО «ПЛАСТИК» (АО «ДААЗ» (акционерное общество «Димитровградский автоагрегатный завод») - производитель автокомпонентов; ОАО «ОСВАР» - производитель светотехники, в том числе автомобильных светотехнических приборов; ОАО «ДАЗ» - производитель автокомпонентов; ОАО «ПЛАСТИК» - производитель АБС-пластики и комплектующих изделий для автомобиле- и машиностроения).

АО «БЕЛЗАН» (ОГРН 1020201576515) зарегистрировано в качестве юридического лица 27.06.2002 Администрацией г. Белебей и Белебеевского района Республики Башкортостан. Общество создано путем выделения из состава ОАО «Автонормаль» (ОГРН 1020201576548) с передачей ему всех производственных площадей, основных средств, запасов производственного назначения (сырья, материалов, готовой продукции и товаров для перепродажи), необходимых для осуществления в качестве основного вида деятельности производства и реализации автомобильного крепежа и иных комплектующих изделий, что подтверждается выпиской из протокола годового общего собрания акционеров от 17.05.2002, разделительным балансом о реорганизации ОАО «Автонормаль» на 01.04.2002 и Положением о правопреемстве по правам и обязательствам при реорганизации ОАО «Автонормаль» (ОГРН 1020201576548).

Белебеевский завод «Автонормаль» введен в эксплуатацию приказом Министра автомобильной промышленности Союза Советских Социалистических Республик № 17 от 18.01.1971 для осуществления деятельности по выпуску комплектующих изделий (нормалей и метизов) для обеспечения потребностей Волжского автомобильного завода (ныне ОАО «АВТОВАЗ»). В 1992 году на основании решения трудового коллектива завод «Белебеевский завод «Автонормаль» преобразован в акционерное общество открытого типа «Автонормаль». АООТ «Автонормаль» 30.12.1992 зарегистрировано за № 1268 Администрацией г. Белебей и Белебеевского района Республики Башкортостан в качестве юридического лица. 22.05.1997 АООТ «Автонормаль» преобразовано в открытое акционерное общество «Автонормаль». Таким образом, промышленным комплекс (завод) «Белебеевский завод «Автонормаль» осуществляет свою деятельность более сорока лет и известен широкому кругу потребителей под указанным наименованием.

Согласно п. 12 Положения о фирме, утвержденного Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 22.06.1927 (применялось в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации, и действовало на момент создания АО «БЕЛЗАН»), право на фирму не может быть отчуждено отдельно от предприятия. В случае перехода предприятия к новому владельцу таковой может пользоваться прежней фирмой предприятия лишь с согласия прежнего владельца или его правопреемников, и лишь при условии добавления к ней указания на преемственную связь.

Часть четвертая ГК РФ, раздел VII которого регулирует права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, введена в действие с 01.01.2008.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 5 Федерального закона от 18.12.2006 № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» часть четвертая ГК РФ применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие, права на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации, охраняемые на день введения в действие части четвертой ГК РФ, продолжают охраняться в соответствии с правилами части четвертой ГК РФ.

Положение о фирме, утвержденное Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 22.06.1927, ст.ст. 8, 10 Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883, ратифицированной СССР 19.09.1968, охраняли фирменное наименование юридических лиц на день введения в действие части четвертой ГК РФ.

Поскольку при создании АО «БЕЛЗАН» в порядке реорганизации ОАО «Автонормаль» (ОГРН 1020201576548) последнее передало создаваемому обществу право на производственный и имущественный комплекс в целом (производственные площади, оборудование, материалы, сырье, готовую продукцию, персонал, а также технологической документации), то есть завод, за которым с 1971 года закреплено наименование «Белебеевский завод «Автонормаль», АО «БЕЛЗАН» имеет преимущественное право на указанное наименование. Кроме того, в Положении о правопреемстве по правам и обязательства при реорганизации ОАО «Автонормаль» указано на передачу права на произвольную часть фирменного наименования в виде обозначения «Автонормаль» выделенному обществу. После завершения процесса реорганизации реорганизованное ОАО «Автонормаль» выпуск и реализацию автомобильного крепежа не осуществляло (ввиду передачи всей производственной базы АО «БЕЛЗАН»).

Обозначение «Автонормаль» является значимым элементом указанного наименования и служит указателем преемственной связи между реорганизованным и выделенным обществами, а также самого завода и его специфической деятельности, с которыми потребители, прежде всего, и ассоциировали данное обозначение.

На момент создания ООО «Автонормаль» 29.09.1998 наименование «Автонормаль» официально было закреплено в фирменном наименовании ОАО «Автонормаль» (ОГРН 1020201576548), осуществляющим свою деятельность под указанным наименованием непосредственно в сфере производства и реализации автомобильных комплектующих.

Согласно ст. 11 Положения о фирме, утвержденного Постановлением ЦИК СССР и СНК СССР от 22.06.1927, всякий, кто на основании настоящего постановления обладает правом на фирму, может требовать в судебном порядке прекращения пользования тождественной или сходной фирмой со стороны других лиц, а равно возмещения убытков, причиненных таким пользованием, поскольку у него право на фирму возникло раньше других и поскольку вследствие тождества или сходства фирм возникает возможность их смешения.

Согласно п.п. 2, 3 ст. 10.bis Парижской конвенции по охране промышленной собственности от 20.03.1883 актом недобросовестной конкуренции считается всякий акт конкуренции, противоречащий честным обычаям в промышленных и торговых делах.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Федерального закона «О защите конкуренции» недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

Согласно ч. 1 ст. 1229 ГК РФ использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации (в том числе их использование способами, предусмотренными ГК РФ), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14.6 Федерального закона «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 50 Федерального закона «О защите конкуренции» с целью прекращения недобросовестной конкуренции антимонопольный вправе выдать хозяйствующим субъектам обязательные для исполнения предписания. Комиссия считает, что в данном случае необходимость в выдаче ООО «Димитровград-нормаль» предписания о прекращении недобросовестной конкуренции отсутствует, в связи с добровольным устранением обществом нарушения в ходе рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

1. Недобросовестная конкуренция, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.3 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Недобросовестная конкуренция, выразившаяся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение, но не менее ста тысяч рублей.

Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, пунктом 1 части 1 и частью 2 статьи 48 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия

РЕШИЛА:

1. Признать действия ООО «Автонормаль» (ООО «Димитровград-нормаль»), ОГРН 1027300543445, ИНН 7302016828, выразившиеся во введении в гражданский оборот болтов (болт М12х150 - 1/55421/21), промаркированных обозначением, тождественным товарному знаку Российской Федерации № 78339, а также в использовании средства индивидуализации известного и узнаваемого среди потребителей на рынке метизных изделий АО «Белебеевский завод «Автонормаль», недобросовестной конкуренцией, нарушением статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. В связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства предписание ООО «Димитровград-нормаль» (ООО «Автонормаль») не выдавать.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия в суд или арбитражный суд.

 

Председатель комиссии	И.И. С<..>в
Члены комиссии	Н.В. К<…>на   Д.А. А<…>в