База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

18.03.2021                                                                                                 Дело № 073/06/23-121/2021

г. Ульяновск

 

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по контролю закупок в составе:

председателя	- заместителя руководителя управления – начальника отдела <…>;
членов     в присутствии (с использованием системы видеоконфе-ренцсвязи),	- начальника отдела <…>, -  ведущего специалиста-эксперта <…>;   - от Агентства государственных закупок Ульяновской области: - <…> (доверенность № 15 от 11.01.2021 г.), - от МОУ СШ р.п. Сурское»: - <…> (выписка из приказа № 30 от 15.10.2001 г.),

рассмотрев дело № 073/06/23-121/2021 по жалобе ООО «Фокус» на положения документации о проведении электронного аукциона № 0168500000621000452 (наименование объекта закупки – «Капитальный ремонт системы отопления здания средней школы по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. Сурское»; заказчик – Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя школа р.п. Сурское, далее – заказчик, уполномоченный орган – Агентство государственных закупок Ульяновской области, далее – уполномоченный орган; начальная (максимальная) цена контракта – 5 263 157,00 руб., срок окончания подачи заявок – 11.03.2021 г. в 09 час. 00 мин.) по признакам нарушения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (далее - Закон о контрактной системе) в порядке, предусмотренном Административным регламентом, утвержденным приказом ФАС России от 19.11.2014 г. № 727/14,

 

УСТАНОВИЛА:

 

Вх. № 1424 от 11.03.2021 г. в Ульяновское УФАС России поступила жалоба ООО «Фокус» на положения документации о проведении электронного аукциона № 0168500000621000452.

Содержание жалобы составило указание на то, что в нарушение части 1 статьи 23 Закона о контрактной системе в проекте контракта не указан идентификационный код закупки (далее – ИКЗ).

 

Вх. № 1509 и № 1540 от 15.03.2021 г. в Ульяновское УФАС России от уполномоченного органа и заказчика, соответственно, поступили возражения на жалобу, содержащие указание, в том числе, на то, что документация предусматривает включение ИКЗ в преамбулу контракта при его заключении, что соответствует требованиям законодательства.

 

На заседании Комиссии 17.03.2021 г., проводимом в дистанционном режиме, представители заказчика и уполномоченного органа возражали против доводов жалобы, поддержали доводы, изложенные в письменных пояснениях. В рассмотрении жалобы объявлялся перерыв до 14:00 18.03.2021 г. для документального анализа материалов по делу.

 

Комиссией Ульяновского УФАС России было установлено следующее.

В единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru) 02.03.2021 г. были опубликованы извещение и документация о проведении электронного аукциона № 0168500000621000452, наименование объекта закупки – «Капитальный ремонт системы отопления здания средней школы по адресу: Ульяновская область, Сурский район, р.п. Сурское» (начальная (максимальная) цена контракта – 5 263 157,00 руб.).

В соответствии с протоколом проведения электронного аукциона от 11.03.2021 г. ценовые предложения поступали от 4 участников закупки, цена была снижена на 20,20 %.

Согласно протоколу подведения итогов электронного аукциона от 11.03.2021 г. заявки двух участников закупки признаны несоответствующими требованиям документации и законодательства.

 

Рассмотрев представленные материалы, Комиссия приняла решение признать жалобу ООО «Фокус» необоснованной. При этом Комиссия исходила из следующего.

 

Согласно части 4 статьи 64 Закона о контрактной системе к документации об электронном аукционе прилагается проект контракта, который является неотъемлемой частью этой документации.

Частью 1 статьи 23 Закона о контрактной системе установлено, что идентификационный код закупки указывается в плане-графике, извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), осуществляемом закрытым способом, документации о закупке, в контракте, а также в иных документах, предусмотренных Законом о контрактной системе. При этом в информации и документах, подлежащих в соответствии с Законом о контрактной системе размещению в ЕИС, идентификационный код закупки указывается с использованием ЕИС.

Извещение о проведении электронного аукциона содержит ИКЗ 213731900272873190100100060014322244.

Пункт 5 раздела 1 «Общие сведения о закупке» аукционной документации № 0168500000621000452 указывает на то, что ИКЗ содержится в извещении об осуществлении закупки.

Раздел 4 «Проект контракта» аукционной документации № 0168500000621000452 предусматривает включение ИКЗ в преамбулу контракта при его заключении, что соответствует Закону о контрактной системе и жалоба ООО «Фокус» является необоснованной.

 

 

 

 

 

Комиссия, руководствуясь частью 1 статьи 2, пунктом 1 части 15, пункта 2 части 22 статьи 99, частью 8 статьи 106 Закона о контрактной системе,

 

РЕШИЛА:

 

Признать жалобу ООО «Фокус» необоснованной.

 

 

 

Председатель комиссии	<…>
Члены комиссии	<…>   <…>

Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.