База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

по делу № РНП-73-134

 

 

29.09.2021

г. Ульяновск

 

На основании статьи 104 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе) Комиссия Ульяновского УФАС России (далее – Комиссия) в составе:

 

председателя Комиссии:	врио руководителя управления <…>;
членов Комиссии:	врио начальника отдела <…>; специалиста-эксперта <…>,

                в отсутствие сторон,              

                                                               

на основании обращения Муниципального дошкольного образовательного учреждения Чуфаровский детский сад «Сказка» (далее – МДОУ Чуфаровский детский сад «Сказка», заказчик) о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аванта Групп» (далее – ООО «Аванта Групп») в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением в одностороннем порядке контракта № 1 от 18.02.2021 г. на выполнение ремонта кровли здания детского сада в р.п. Чуфарово (извещение № 0168300001721000007),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

Вх. № 6966 от 22.09.2021 г. в Ульяновское УФАС России поступило обращение МДОУ Чуфаровский детский сад «Сказка» о включении сведений в отношении ООО «Аванта Групп» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением контракта в одностороннем порядке.

 

На заседании Комиссии в рамках дистанционного рассмотрения 28.09.2021 г. представитель ООО «Аванта Групп» пояснила, что часть работ по заключенному контракту выполнена и оплачена заказчиком.

Вместе с тем, при дальнейшем выполнении работ обществом было выявлено несоответствие объемов, указанных в документации, реальным объемам работ, о чем общество неоднократно уведомляло заказчика.

Также представитель ООО «Аванта Групп» указала, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта обществом получено не было.

 

В рассмотрении обращения объявлялся перерыв до 13:30 29.09.2021 г. для анализа материалов по делу.

 

Рассмотрев имеющиеся материалы, Комиссия решила сведения в отношении ООО «Аванта Групп» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

При этом Комиссия исходила из следующего.

18.02.2021 г. между МДОУ Чуфаровский детский сад «Сказка» и ООО «Аванта Групп» был заключен контракт № 1 на выполнение ремонта кровли здания детского сада в р.п. Чуфарово (цена контракта 1 240 810, 65 руб.).

Пунктом 3.2 раздела 3 «Сроки выполнения работ» контракта установлены сроки выполнения работ: с 15 мая 2021 г. по 15 июля 2021 г., в соответствии с календарным графиком работ, согласованным с заказчиком (Приложение 3 к контракту).

Согласно сведениям, представленным заказчиком, ООО «Аванта Групп» были выполнены работы на общую сумму 794 757, 82 руб. (Акт о приемке выполненных работ от 08.06.2021 г.).

На основании заявок на оплату расходов от 21.06.2021 г., 14.07.2021 г. заказчиком была произведена оплата выполненных работ.  

Вместе с тем, обязательства по контракту в полном объеме ООО «Аванта Групп» в регламентированный срок исполнены не были.    

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Раздел 9 «Срок действия, порядок изменения и расторжения контракта» контракта № 1 от 18.02.2021 г., заключенного между МДОУ Чуфаровский детский сад «Сказка» и ООО «Аванта Групп», предусматривает возможность расторжения контракта в одностороннем порядке.  

13.08.2021 г. МДОУ Чуфаровский детский сад «Сказка» было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте.

При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика, принятое 13.08.2021 г., было направлено на почтовый адрес ООО «Аванта Групп» заказным письмом с уведомлением 13.08.2021 г., на адрес электронной почты 13.08.2021 г., а также размещено в единой информационной системе 21.09.2021 г.

Вместе с тем, в нарушение части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение о расторжении контракта в одностороннем порядке заказчиком было размещено в Единой информационной системе с нарушением установленного срока (должно было быть размещено не позднее 18.08.2021 г.).

Кроме того, указанное решение было размещено в разделе «Реестр контрактов» Единой информационной системе, где размещается информация о контракте, решение об одностороннем отказе которого вступило в законную силу.

При этом решение об одностороннем отказе от 13.08.2021 г. не было размещено в надлежащем разделе «Дополнительная информация о закупках, контрактах» Единой информационной системе.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу, и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Учитывая, что решение заказчика не было вручено ООО «Аванта Групп», а уведомление вернулось заказчику 24.09.2021 г., датой вступления указанного решения в силу является дата по истечении десяти дней -  05.09.2021 г.

Таким образом, учитывая, что заказчиком при расторжении контракта не были соблюдены требования части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе в части надлежащего размещения решения в Единой информационной системе, Комиссия Ульяновского УФАС России решила сведения в отношении ООО «Аванта Групп» в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 11 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1062 от 25.11.2013 г., статьей 104 Закона о контрактной системе, Комиссия

РЕШИЛА:

 

Сведения в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Аванта Групп» (Юридический адрес: 443091, Самарская область, г. Самара, проспект Карла Маркса, д. 440, кв. 50; ИНН 6319205571) в реестр недобросовестных поставщиков не включать.

 

 

 

Председатель Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…>                                              <…>

 

 

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.