Определение №9761-04 Определение о назначении дела № 11647/04-2014 от 2 марта 2015 г.
Текст документа
Сохранить как PDF[GRAPHIC1]
ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА
УПРАВЛЕНИЕ ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
══════════════════════════════════════════════════════════
Спасская ул.д.8, г. Ульяновск 432970 ГСП, тел. 41-32-03
www.ulyanovsk.fas.gov.ru, to73@fas.gov.ru
Исх. от 01.12.2014 № 9761-04
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о назначении дела № 11647/04-2014 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению
01.12.2014 г. Ульяновск
Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) на основании приказа руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области от 01.12.2014 № 327 о возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушений ГУЗ «Городская детская поликлиника №6» (432059, г. Ульяновск, проспект Генерала Тюленева, д. 6), ГУЗ «Зерносовхозская участковая больница» (433529, Ульяновская область, Мелекесский раон, п. Новоселки, ул. Гагарина, д.24), ГУЗ «Ново-Майнская городская больница»(4333555, Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Новая Майна, ул. Комсомольская, д.36), ГУЗ Новомалыклынская центральная районная больница» (433560, Ульяновская область, с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, д.114), ГУЗ «Тиинская участковая больница» (433520,Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Больничная, д.10), ГУЗ «Старомайнская центральная районная больница» (433460, Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, ул. Сидорова, д.1), ГУЗ «Мулловская участковая больница (433550, Ульяновская область, Мелекесский район,р.п. Мулловка, ул. Некрасова, д.10), ГУЗ «Детская специализированная психоневрологическая больница №1» (432059, г. Ульяновск, бульвар Киевский, д.6А), ГУЗ «Рязановская участковая больница» (433545, Ульяновская область, Мелекесский район, с. Рязаново, ул. Школьная, д. 15), ГУЗ «Городская поликлиника №6» (432072, г. Ульяновск, проспект Авиастроителей, д.31), ГКУЗ «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (432064, г. Ульяновск, пр-т Врача Сурова, д.4), ГУЗ «Сурская центральная районная больница» (433240, Ульяновская область, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, д.82), ГУЗ «Тереньгульская центральная районная больница» (433360,Ульяновская область, Тереньгульский район, р.п. Тереньга, ул. Степная, д.16), ГУЗ «Ульяновская центральная районная больница»(433310, Ульяновская область, р.п. Ишеевка, ул. Мира, д.24), ГУЗ «Новоульяновская городская больница им. А.Ф. Альберт» (433300, Ульяновская область, г.Новоульяновск, ул. Ремесленная, д.2), ГУЗ «Большенагаткинская центральная районная больница» (433610, Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, Территория больницы, 11), ГУЗ «Областной клинический кожно-венерологический диспансер» (432071, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 97), ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» (432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д.26), ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (432032, г. Ульяновск, ул. Полбина, д.34), ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр профессиональной патологии» (432042, г. Ульяновск, ул. Б. Хмельницкого, д.30), ГКУЗ «Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (432049, г. Ульяновск, ул. Пушкарева, д.52А), ГУЗ «Детская специализированная психоневрологическая больница №2» 432029, г. Ульяновск, ул. Корунковой, д.21), ОГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Исток» в г. Ульяновске» (432032, г. Ульяновск, ул. Полбина, д.45а), ОГКУСО «Детский дом – интернат для умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» (433319, Ульяновская область, Ульяновский район, с. максимовка, ул. М. Горького, д. 1А), ОГКУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Восхождение» в с. Большие Ключищи» (433322, Ульяновская область, Ульяновский район, с. Большие Ключищи, ул. Ульянова, д. 4а), ОГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – «Ивановский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья имени Героя Советского Союза А. Матросова – Центр Патриотического воспитания» (433335, Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ивановка, ул. Школьная, д.13), ОГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Ульяновский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Гнездышко» (432032, г.Ульяновск, ул. Терешковой, д.3а), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый дом» в г. Ульяновске» (432042, г. Ульяновск, ул. Рябикова, д. 31), ОГКУСО «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов в г. Новоульяновск» (433300, Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, д.2а), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске» (432062,г. Ульяновск, бульвар Фестивальный, д. 8), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» в г. Димитровграде» (433512, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Терешковой, д. 5А), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» в г. Ульяновске» (432010,г. Ульяновск, пр. Менделеева, д.12), ОГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» (432010, Г.Ульяновск, ул. Оренбургская, д. 33), ОГКОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Димитровградский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «ПЛАНЕТА» (433513, Ульяновская область, г. Димитровград ул. Ленинградская, д. 54а), ОГКОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – детский дом «Соловьиная роща» (432072, г. Ульяновская, пр. Авиастроителей, д. 19) пункта 4 статьи 16, части 3 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в совершении действий по соглашению между хозяйствующими субъектами, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности к ограничению доступа на товарный рынок, выхода из товарного рынка или устранению с него хозяйствующих субъектов, а также по ограничению конкуренции между участниками торгов путем включения в состав лотов товаров, технологически и функционально не связанных с товарами, поставки которых являются предметом торгов (при проведении совместных торгов в форме конкурса с ограниченным участием № 0168200002414005291), руководствуясь частью 6 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции»,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Назначить дело № 11647/04-2014 к рассмотрению на 18.12.2014 в 11:00 по адресу: г. Ульяновск, ул. Спасская, 8, кабинет 208.
2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков: ГУЗ «Городская детская поликлиника №6» (432059, г. Ульяновск, проспект Генерала Тюленева, д. 6), ГУЗ «Зерносовхозская участковая больница» (433529, Ульяновская область, Мелекесский раон, п. Новоселки, ул. Гагарина, д.24), ГУЗ «Ново-Майнская городская больница»(4333555, Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Новая Майна, ул. Комсомольская, д.36), ГУЗ Новомалыклынская центральная районная больница» (433560, Ульяновская область, с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, д.114), ГУЗ «Тиинская участковая больница» (433520,Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Больничная, д.10), ГУЗ «Старомайнская центральная районная больница» (433460, Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, ул. Сидорова, д.1), ГУЗ «Мулловская участковая больница (433550, Ульяновская область, Мелекесский район,р.п. Мулловка, ул. Некрасова, д.10), ГУЗ «Детская специализированная психоневрологическая больница №1» (432059, г. Ульяновск, бульвар Киевский, д.6А), ГУЗ «Рязановская участковая больница» (433545, Ульяновская область, Мелекесский район, с. Рязаново, ул. Школьная, д. 15), ГУЗ «Городская поликлиника №6» (432072, г. Ульяновск, проспект Авиастроителей, д.31), ГКУЗ «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (432064, г. Ульяновск, пр-т Врача Сурова, д.4), ГУЗ «Сурская центральная районная больница» (433240, Ульяновская область, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, д.82), ГУЗ «Тереньгульская центральная районная больница» (433360,Ульяновская область, Тереньгульский район, р.п. Тереньга, ул. Степная, д.16), ГУЗ «Ульяновская центральная районная больница»(433310, Ульяновская область, р.п. Ишеевка, ул. Мира, д.24), ГУЗ «Новоульяновская городская больница им. А.Ф. Альберт» (433300, Ульяновская область, г.Новоульяновск, ул. Ремесленная, д.2), ГУЗ «Большенагаткинская центральная районная больница» (433610, Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, Территория больницы, 11), ГУЗ «Областной клинический кожно-венерологический диспансер» (432071, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 97), ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» (432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д.26), ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (432032, г. Ульяновск, ул. Полбина, д.34), ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр профессиональной патологии» (432042, г. Ульяновск, ул. Б. Хмельницкого, д.30), ГКУЗ «Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (432049, г. Ульяновск, ул. Пушкарева, д.52А), ГУЗ «Детская специализированная психоневрологическая больница №2» 432029, г. Ульяновск, ул. Корунковой, д.21), ОГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Исток» в г. Ульяновске» (432032, г. Ульяновск, ул. Полбина, д.45а), ОГКУСО «Детский дом – интернат для умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» (433319, Ульяновская область, Ульяновский район, с. максимовка, ул. М. Горького, д. 1А), ОГКУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Восхождение» в с. Большие Ключищи» (433322, Ульяновская область, Ульяновский район, с. Большие Ключищи, ул. Ульянова, д. 4а), ОГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – «Ивановский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья имени Героя Советского Союза А. Матросова – Центр Патриотического воспитания» (433335, Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ивановка, ул. Школьная, д.13), ОГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Ульяновский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Гнездышко» (432032, г.Ульяновск, ул. Терешковой, д.3а), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый дом» в г. Ульяновске» (432042, г. Ульяновск, ул. Рябикова, д. 31), ОГКУСО «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов в г. Новоульяновск» (433300, Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, д.2а), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске» (432062,г. Ульяновск, бульвар Фестивальный, д. 8), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» в г. Димитровграде» (433512, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Терешковой, д. 5А), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» в г. Ульяновске» (432010,г. Ульяновск, пр. Менделеева, д.12), ОГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» (432010, Г.Ульяновск, ул. Оренбургская, д. 33), ОГКОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Димитровградский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «ПЛАНЕТА» (433513, Ульяновская область, г. Димитровград ул. Ленинградская, д. 54а), ОГКОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – детский дом «Соловьиная роща» (432072, г. Ульяновская, пр. Авиастроителей, д. 19).
3. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 11647/04-2014 в качестве заинтересованного лица ООО «Торговая компания «МИЛКа», расположенное по адресу: 432072, г. Ульяновск, 28-й проезд Инженерный, 10.
4. Привлечь к участию в рассмотрении дела № 11647/04-2014 в качестве заинтересованного лица ОАО «Средняя Волга», расположенное по адресу: 432017. г. Ульяновск, ул. Кирова, 57.
5. Представить ГУЗ «Городская детская поликлиника №6» (432059, г. Ульяновск, проспект Генерала Тюленева, д. 6), ГУЗ «Зерносовхозская участковая больница» (433529, Ульяновская область, Мелекесский раон, п. Новоселки, ул. Гагарина, д.24), ГУЗ «Ново-Майнская городская больница»(4333555, Ульяновская область, Мелекесский район, р.п. Новая Майна, ул. Комсомольская, д.36), ГУЗ Новомалыклынская центральная районная больница» (433560, Ульяновская область, с. Новая Малыкла, ул. Кооперативная, д.114), ГУЗ «Тиинская участковая больница» (433520,Ульяновская область, Мелекесский район, с. Тиинск, ул. Больничная, д.10), ГУЗ «Старомайнская центральная районная больница» (433460, Ульяновская область, Старомайнский район, р.п. Старая Майна, ул. Сидорова, д.1), ГУЗ «Мулловская участковая больница (433550, Ульяновская область, Мелекесский район,р.п. Мулловка, ул. Некрасова, д.10), ГУЗ «Детская специализированная психоневрологическая больница №1» (432059, г. Ульяновск, бульвар Киевский, д.6А), ГУЗ «Рязановская участковая больница» (433545, Ульяновская область, Мелекесский район, с. Рязаново, ул. Школьная, д. 15), ГУЗ «Городская поликлиника №6» (432072, г. Ульяновск, проспект Авиастроителей, д.31), ГКУЗ «Ульяновское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» (432064, г. Ульяновск, пр-т Врача Сурова, д.4), ГУЗ «Сурская центральная районная больница» (433240, Ульяновская область, р.п. Сурское, ул. Октябрьская, д.82), ГУЗ «Тереньгульская центральная районная больница» (433360,Ульяновская область, Тереньгульский район, р.п. Тереньга, ул. Степная, д.16), ГУЗ «Ульяновская центральная районная больница»(433310, Ульяновская область, р.п. Ишеевка, ул. Мира, д.24), ГУЗ «Новоульяновская городская больница им. А.Ф. Альберт» (433300, Ульяновская область, г.Новоульяновск, ул. Ремесленная, д.2), ГУЗ «Большенагаткинская центральная районная больница» (433610, Ульяновская область, Цильнинский район, с. Большое Нагаткино, Территория больницы, 11), ГУЗ «Областной клинический кожно-венерологический диспансер» (432071, г. Ульяновск, ул. Радищева, д. 97), ГУЗ «Ульяновский областной клинический госпиталь ветеранов войн» (432700, г. Ульяновск, ул. Кузнецова, д.26), ГКУЗ «Ульяновская областная клиническая наркологическая больница» (432032, г. Ульяновск, ул. Полбина, д.34), ГУЗ «Ульяновский областной клинический центр профессиональной патологии» (432042, г. Ульяновск, ул. Б. Хмельницкого, д.30), ГКУЗ «Областной специализированный дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики» (432049, г. Ульяновск, ул. Пушкарева, д.52А), ГУЗ «Детская специализированная психоневрологическая больница №2» 432029, г. Ульяновск, ул. Корунковой, д.21), ОГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения «Исток» в г. Ульяновске» (432032, г. Ульяновск, ул. Полбина, д.45а), ОГКУСО «Детский дом – интернат для умственно отсталых детей «Родник» в с. Максимовка» (433319, Ульяновская область, Ульяновский район, с. максимовка, ул. М. Горького, д. 1А), ОГКУСО «Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Восхождение» в с. Большие Ключищи» (433322, Ульяновская область, Ульяновский район, с. Большие Ключищи, ул. Ульянова, д. 4а), ОГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – «Ивановский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья имени Героя Советского Союза А. Матросова – Центр Патриотического воспитания» (433335, Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ивановка, ул. Школьная, д.13), ОГКУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Ульяновский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Гнездышко» (432032, г.Ульяновск, ул. Терешковой, д.3а), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Открытый дом» в г. Ульяновске» (432042, г. Ульяновск, ул. Рябикова, д. 31), ОГКУСО «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов в г. Новоульяновск» (433300, Ульяновская область, г. Новоульяновск, ул. Комсомольская, д.2а), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Причал надежды» в г. Ульяновске» (432062,г. Ульяновск, бульвар Фестивальный, д. 8), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Радуга» в г. Димитровграде» (433512, Ульяновская область, г. Димитровград, ул. Терешковой, д. 5А), ОГКУСО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Алые паруса» в г. Ульяновске» (432010,г. Ульяновск, пр. Менделеева, д.12), ОГКОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «Дом детства» (432010, Г.Ульяновск, ул. Оренбургская, д. 33), ОГКОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – Димитровградский специальный (коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья «ПЛАНЕТА» (433513, Ульяновская область, г. Димитровград ул. Ленинградская, д. 54а), ОГКОУ для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – детский дом «Соловьиная роща» (432072, г. Ульяновская, пр. Авиастроителей, д. 19) в срок до 18.12.2014:
- письменные пояснения c нормативным обоснованием объединения в состав одного лота 123 видов товаров, относящихся к разным группам по закупке № 0168200002414005291 «Пищевые продукты»;
- письменные пояснения c нормативным обоснованием укрупнения лотов по закупке № 0168200002414005291 «Пищевые продукты» (35 учреждений) по количеству учреждений здравоохранения и социального обслуживания – государственных заказчиков;
- письменное объяснение по делу, при наличии возражений документальное их обоснование;
- копии государственных контрактов на поставку пищевых продуктов, закупаемых для дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, образовательных учреждений дополнительного образования детей и других организаций, осуществляющих образовательный процесс для детей, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, заключенных в течение с 2010 по 2014 годы;
- учредительные документы;
- копии соглашений о проведении совместных торгов;
- нормативное обоснование заключения соглашения о совместных торгах;
- имеющуюся переписку с учредителем по вопросу заключения соглашения о совместных торгах;
- иные документы, имеющие отношение к делу.
6. Представить ОАО «Средняя Волга» (432017. г. Ульяновск, ул. Кирова, 57) в срок до 18.12.2014:
- письменное объяснение по делу, при наличии возражений документальное их обоснование;
- копии государственных контрактов на поставку пищевых продуктов, закупаемых для дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа для детей и подростков с девиантным (общественно опасным) поведением, нетиповых образовательных учреждений высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности, образовательных учреждений дополнительного образования детей и других организаций, осуществляющих образовательный процесс для детей, медицинских организаций, учреждений социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления, заключенных в течение с 2010 по 2014 годы;
- учредительные документы;
- копии соглашений о проведении совместных торгов;
- нормативное обоснование заключения соглашения о совместных торгах;
- имеющуюся переписку с учредителем по вопросу заключения соглашения о совместных торгах;
- иные документы, имеющие отношение к делу.
Явка представителей ответчиков по делу, а также заинтересованного лица с доверенностями на участие в рассмотрении дела, а также документами, удостоверяющими личность, обязательна. Полномочия руководителя подтверждаются приказом (решением учредителей) о назначении на должность.
Примечание. За непредоставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), либо представление заведомо недостоверных сведений (информации) установлена административная ответственность, предусмотренная ч.5ст.19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
<...>