База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

по делу № РНП-73-90

 

 

28.06.2022

г. Ульяновск

 

На основании статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе) Комиссия Ульяновского УФАС России (далее – Комиссия) в составе:

 

председателя Комиссии:	заместителя руководителя управления – начальника отдела С<…>
членов Комиссии:	ведущего специалиста-эксперта Г<…> специалиста-эксперта Г<…>

             в отсутствие представителей сторон,

 

 

по обращению Государственного учреждения – Ульяновское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-УРОО ФСС РФ, заказчик) о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Интра-Ортопедия» (далее – ООО «Интра-Ортопедия») в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением государственного контракта № 286 от 23.04.2021 г. на выполнение работ по обеспечению инвалидов аппаратами на верхние и нижние конечности в 2021 году (Э.А. № 0368100015021000049) по решению суда,

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

Вх. № 3915 от 22.06.2022 г. в Ульяновское УФАС России поступило обращение ГУ-УРОО ФСС РФ о включении сведений в отношении «Интра-Ортопедия» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением контракта в одностороннем порядке по решению суда.

 

Заседание Комиссии в рамках дистанционного рассмотрения 27.06.2022 г. проходило в отсутствие представителей сторон.  От ООО «Интра-Ортопедия» запрашиваемые сведения относительно ненадлежащего исполнения контракта № 286 от 23.04.2021 г. на выполнение работ по обеспечению инвалидов аппаратами на верхние и нижние конечности в 2021 году в Ульяновское УФАС России не поступили (доказательства надлежащего извещения общества – отчет о направлении уведомления по электронной почте 22.06.2022 г. в 10 час. 21 мин., почтовый идентификатор № 80096472472380).

 

В рассмотрении обращения объявлялся перерыв до 15 час. 35 мин. 28.06.2022 г. для анализа материалов дела.

 

Рассмотрев имеющиеся материалы, Комиссия решила сведения в отношении ООО «Интра-Ортопедия» включить в реестр недобросовестных поставщиков.  При этом Комиссия исходила из следующего.

 

23.04.2021 г. между ГУ-УРОО ФСС РФ и ООО «Интра-Ортопедия» был заключен государственный контракт № 286 на выполнение работ по обеспечению инвалидов аппаратами на верхние и нижние конечности в 2021 году.

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.05.2022 г. по делу № А72-2919/2022 указанный контракт был расторгнут в связи с существенным нарушением ООО «Интра-Ортопедия» условий выполнения работ.

Судом было установлено, что в соответствии с актом выполненных работ исполнитель изготовил изделия, предусмотренные контрактом, на общую сумму 391 245, 96 руб.

При этом цена контракта составляет 2 116 265, 98 руб.

Судом сделан вывод, что невыполнение ООО «Интра-Ортопедия» условий контракта в установленный срок является существенным нарушением условий контракта.

Согласно информации, размещенной в картотеке арбитражных дел, указанное решение Арбитражного суда Ульяновской области обжаловано не было.

Важно отметить, что согласно сведениям, размещенным в Единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru), сведения в отношении ООО «Интра-Ортопедия» уже неоднократно включены в реестр недобросовестных поставщиков, что подтверждает недобросовестность общества в части исполнения взятых на себя обязательств.

В соответствии с частью 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Постановлением Правительства Российской Федерации 30.06.2021 г. № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ» утверждены правила ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - Правила).

Пунктом 13 раздела III Правил установлено, что орган контроля рассматривает обращение, проводит проверку содержащихся в обращении фактов, свидетельствующих о расторжении контракта по решению суда, а также внеплановую проверку, предусмотренную пунктом 5 части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе.

Из анализа материалов в рамках рассмотрения обращения Комиссия Ульяновского УФАС России, установив из судебного акта по делу № А72-2919/2022 существенность нарушения условий заключенного между ГУ-УРОО ФСС РФ и ООО «Интра-Ортопедия» государственного контракта № 286 на выполнение работ по обеспечению инвалидов аппаратами на верхние и нижние конечности в 2021 году, решила включить сведения в отношении ООО «Медос» в реестр недобросовестных поставщиков.

 

 

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 13 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1078 «О порядке ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства РФ», статьей 104 Закона о контрактной системе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. Сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «Интра-Ортопедия» (адрес: 600022, г. Владимир, ул. Ставровская, д. 4 Б, помещ. 16; ИНН 3327138161), сведения в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (генерального директора) ООО «Интра-Ортопедия», а также учредителя ООО «Интра-Ортопедия»: <…> (ИНН <…>) включить в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (Два) года.

2. Датой включения сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Интра-Ортопедия», сведений в отношении лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица (генерального директора) ООО «Интра-Ортопедия», а также учредителя ООО «Интра-Ортопедия»: <…> (ИНН <…>) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений в Единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru).

 

Таблица, содержащая информацию

в соответствии с разъяснениями

ФАС России от 14.11.2019 г. № ИА/100065/19

 

 

Дата события	I раздел			Дата регистрации контрольным органом обращения заказчика	II раздел			III раздел			Общая итоговая просрочка в днях (I + II + III разделы)
	Регламентированная дата направления заказчиком сведений в контрольный орган	Фактическая дата направления заказчиком сведений	Итого просрочка в днях по I разделу		Регламентированная дата принятия решения	Фактическая дата принятия решения	Итого просрочка в днях по II разделу	Регламентированный срок изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Фактическая дата изготовления решения и размещения сведений в ЕИС	Итого просрочка в днях по III разделу
21.06. 2022 г.	24.06. 2022 г.	21.06. 2022 г.	-	22.06. 2022 г.	28.06.2022 г.	28.06.2022 г	-	01.07.2022 г.	01.07.2022 г.	-	-

 

 

Председатель Комиссии:	<…>
Члены Комиссии:	<…>

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.