База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № РНП-73-152

 

 

16.10.2015

г. Ульяновск

 

На основании статьи 104 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе) Комиссия Ульяновского УФАС России (далее – Комиссия) в составе:

 

<…>

 

            

в отсутствии сторон,

на основании обращения Муниципального казенного учреждения «Городские дороги» (далее – МКУ «Городские дороги») о включении сведений в отношении ООО «ИСТОК» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения контракта в связи с уклонением от заключения контракта на поставку аккумуляторных батарей (№ извещения 0368300026315000445)

УСТАНОВИЛА:

Дата размещения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru извещения о проведении запроса котировок от 03.09.2015 г.

Начальная (максимальная) цена контракта – 199 799,99 руб.

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 10.09.2015 г. на участие в указанном запросе котировок были поданы три заявки.

Победителем запроса котировок было признано ООО «ИСТОК» с предложением о цене контракта 190 100,00 руб.   

01.10.2015 г. ООО «ИСТОК» был признан уклонившимся от заключения контракта, в связи с не направлением участником закупки подписанного проекта контракта заказчику и подтверждения предоставления обеспечения исполнения контракта.

02.10.2015 г. между МКУ «Городские дороги» и участником закупки, предложившим наилучшее предложение по цене контракта после победителя, ООО «Веха-Регион» был заключен муниципальный контракт № 74 ГД/15-К на поставку аккумуляторных батарей.

 

Вх. № 6951 от 02.10.2015 г. в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ульяновской области поступило обращение МКУ «Городские дороги» о включении сведений в отношении участника закупки ООО «ИСТОК» в реестр недобросовестных поставщиков.

 

На заседание Комиссии 13.10.2015 г. представитель МКУ «Городские дороги» поддержала доводы, изложенные в обращении.

 

На заседание Комиссии 13.10.2015 г. ООО «ИСТОК» не явился (доказательство надлежащего извещения – отчет об отправке электронной почты 06.10.2015 г. в 11:55).

 

В рассмотрении обращения объявлялся перерыв до 13:30 16.10.2015 г. для анализа материалов по делу.

У ООО «ИСТОК» были повторно запрошены письменные пояснения относительно не подписания контракта на поставку аккумуляторных батарей (№ извещения 0368300026315000445) в регламентированный законодательством срок.

 

После перерыва от ООО «ИСТОК» в Ульяновское УФАС России письменные пояснения не поступили.

 

Рассмотрев имеющиеся материалы, Комиссия решила включить сведения в отношении ООО «ИСТОК» в реестр недобросовестных поставщиков. При этом Комиссия исходила из следующего.

 

Победителем запроса котировок было признано ООО «ИСТОК» с предложением о цене контракта 190 100,00 руб.   

Согласно части 13 статьи 78 Закона о контрактной системе контракт по результатам проведения запроса котировок может быть заключен не ранее чем через семь дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного протокола.

Согласно части 11 статьи 78 Закона о контрактной системе в  случае, если победитель запроса котировок не представил заказчику подписанный контракт в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок, такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

В пункте 13 Извещения о проведении запроса котировок указано, что контракт заключается не ранее чем через семь дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного протокола.  

В соответствии с частью 8 статьи 78 Закона о контрактной системе результаты рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок оформляются протоколом. Указанный протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у заказчика, другой в течение двух рабочих дней с даты подписания указанного протокола передается победителю запроса котировок с приложением проекта контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, предложенной победителем запроса котировок заявке на участие в запросе котировок.  

Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок был подписан 10.09.2015 г., заказчиком 11.09.2015 г. указанный протокол и проект контракта был направлен для подписания победителю запроса котировок ООО «ИСТОК» на адрес электронной почты общества: istok_d-grad@mail.ru.

Учитывая требования части 13 статьи 78 Закона о контрактной системе, а также то, то протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок был размещен на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 10.09.2015 г., проект контракта должен быть подписан не позднее 30.09.2015 г.

Протоколом уклонения от заключения контракта 01.10.2015 г. ООО «ИСТОК» было признано уклонившимся от заключения контракта в связи с не направлением подписанного проекта контракта в установленный срок.

При этом в рамках рассмотрения ООО «ИСТОК» не было представлено письменных пояснений относительно причин не подписания проекта контракта, а также не было указано на наличие объективных причин, препятствующих соблюдению требований законодательства о контрактной системе.

 

Согласно части 2 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов.

 

Учитывая изложенное, ООО «ИСТОК» является уклонившимся от заключения контракта и сведения в отношении ООО «ИСТОК» подлежат включению в реестр недобросовестных поставщиков.

 

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 11 Правил ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1062 от 25.11.2013 г., статьей 104 Закона о контрактной системе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

1. В связи с уклонением от заключения муниципального контракта включить сведения в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИСТОК» (юридический адрес: 422060, Республика Татарстан, Сабинский район, пгт Богатые Сабы, ул. Строителей, д.2; фактический адрес: 423814, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, Транспортный проезд, д. 81; почтовый адрес: 423814, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, а/я 60;  ИНН: 1660114630), а также сведения в отношении учредителя ООО «ИСТОК», лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (генеральный директор) ООО «ИСТОК» - <…> (ИНН: 165003147643) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (два) года.

2. Датой включения сведений в отношении ООО «ИСТОК» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.

 

<…>

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.