База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

 

по делу № РНП-73-164

 

 

30.12.2015

 

 г. Ульяновск

 

 

На основании статьи 104 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ (далее – Закон о контрактной системе) Комиссия Ульяновского УФАС России (далее – Комиссия) в составе:

 

<…>           

в отсутствии сторон,

 

на основании обращения Федерального государственного бюджетного учреждения «Ульяновская дамба» (далее – ФГУ «Ульяновская дамба») о включении сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уралинвестгрупп» (далее – ООО «Уралинвестгрупп») в реестр недобросовестных поставщиков (вх. № 8755 от 16.12.2015 г.) при одностороннем расторжении заказчиком государственного контракта от 14.09.2015 г. № 238 на поставку тепловизора,

 

УСТАНОВИЛА:

Дата размещения на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru извещения о проведении запроса котировок 14.08.2015 г.

Начальная (максимальная) цена контракта – 190 000, 00 руб.

Протоколом рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок от 26.08.2015 г. на участие в запросе котировок было подано пять заявок.

Решением единой комиссии заявки двух участников закупки были отклонены от участия в закупке.

Победителем запроса котировок был признан ООО «Уралинвестгрупп» с предложением о цене контракта 178 000,00 руб.

14.09.2015 г. между ФГУ «Ульяновская дамба» и ООО «Уралинвестгрупп» был заключен государственный контракт № 238.

02.11.2015 г. ФГУ «Ульяновская дамба» было принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

 

Вх. № 8755 от 16.12.2015 г. в Ульяновское УФАС России поступило обращение ФГУ «Ульяновская дамба» о включении сведений в отношение ООО «Уралинвестгрупп» в реестр недобросовестных поставщиков в связи с расторжением контракта в одностороннем порядке.

 

На заседании Комиссии 28.12.2015 г. представитель ФГУ «Ульяновская дамба» не явился (ходатайство о рассмотрении в отсутствии (вх. № 8894 от 23.12.2015 г.)).

 

На заседании Комиссии 28.12.2015 г. представитель ООО «Уралинвестгрупп» не явился (доказательство надлежащего извещения – почтовый идентификатор № 43206893634826).

           

Рассмотрев имеющиеся материалы, Комиссия решила включить сведения в отношении ООО «Уралинвестгрупп» в реестр недобросовестных поставщиков. При этом Комиссия исходила из следующего.

В соответствии с пунктом 3.1 раздела 3 «Обязанности сторон» государственного контракта № 238 от 14.09.2015 г. поставщик обязан до 31.10.2015 г передать заказчику товар надлежащего качества.  

Вместе с тем, в указанный срок поставщик не исполнил свои обязательства.

В соответствии с частью 9 статьи 95 Закона о контрактной системе заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Раздел 10 «Заключительные положения» государственного контракта № 238 от 14.09.2015 г., заключенного между ФГУ «Ульяновская дамба» и ООО «Уралинвестгрупп» предусматривает возможность расторжения контракта в одностороннем порядке.  

02.11.2015 г. заказчиком было принято решение о расторжении государственного контракта в одностороннем порядке в связи с не исполнением ООО «Уралинвестгрупп» обязательств по указанному контракту.

Согласно части 12 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Уведомление (исх. № 01-14/399 от 02.11.2015 г.) о расторжении государственного контракта № 238 от 14.09.2015 г. в одностороннем порядке было направлено в адрес ООО «Уралинвестгрупп» заказным письмом с уведомлением 02.11.2015 г., а также по электронной почте на e-mail поставщика 02.11.2015 г., а также размещено на официальном сайте www.zakupki.gov.ru 02.11.2015 г.

Вместе с тем, согласно данным официального сайта «Почта России» заказное письмо с простым уведомлением № 43200792031564 не вручено, поскольку адресат временно отсутствует.

Согласно положению части 12  статьи 95 Закона о контрактной системе датой надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Учитывая, что решение об одностороннем отказе было размещено 02.11.2015 г., датой надлежащего уведомления ООО «Уралинвестгрупп» является 03.12.2015 г.

В соответствии с частью 13 статьи 95 Закона о контрактной системе решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Таким образом, решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в силу 14.12.2015 г.   

Согласно части 1 статьи 104 Закона о контрактной системе в реестр недобросовестных поставщиков включается информация об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов.

Учитывая, что ООО «Уралинвестгрупп» в установленный контрактом срок (до 31.10.2015 г.) не был поставлен товар, а также не были представлены доказательства, указывающие на осуществление обществом действий, направленных на исполнение контракта до вступления в силу решения об отказе от исполнения контракта в одностороннем порядке, а также непредставление пояснений и документов о факте расторжения заказчиком контракта в одностороннем порядке, Комиссия Ульяновского УФАС России решила включить сведения в отношении ООО «Уралинвестгрупп» в реестр недобросовестных поставщиков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 95, 104 Закона о контрактной системе, Комиссия

 

РЕШИЛА:

 

В связи с расторжением контракта в одностороннем порядке включить сведения в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уралинвестгрупп» (адрес: 625003, г. Тюмень, ул. Перекопская, д. 5, оф. 202, ИНН: 7203336827), а также сведения в отношении учредителя ООО «Уралинвестгрупп», лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (генеральный директор) ООО «Уралинвестгрупп» - Михайловой Екатерины Сергеевны (ИНН: 720691684599) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 (два) года.
Датой включения сведений в отношении общества с ограниченной ответственностью «Уралинвестгрупп», а также сведения в отношении учредителя ООО «Уралинвестгрупп», лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа (генеральный директор) в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг является www.zakupki.gov.ru.

 

<…>

 

 

Настоящее решение может быть обжаловано в суде, арбитражном суде в течение трех месяцев в установленном законом порядке.