База решений
и правовых актов

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ОБ ОТЛОЖЕНИИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛА № 1-10-146/00-02-17

«31» октября 2017 г. г. Москва

Комиссия ФАС России по рассмотрению дела № 1-10-146/00-02-17 о нарушении антимонопольного законодательства в составе: <...>,

рассмотрев дело № 1-10-146/00-02-17, возбужденное по признакам нарушения ООО «НОВАТЭК-Пермь» (ул. Петропавловская, д. 41, г. Пермь, 614000) пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившихся в отказе от заключения с ООО «Лысьва-теплоэнерго» договора поставки газа,

УСТАНОВИЛА:

ФАС России принято к рассмотрению дело
№ 072-17-А о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденное Пермским УФАС России по признакам нарушения ООО «НОВАТЭК-Пермь» пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ
«О защите конкуренции».

Указанное дело возбуждено по заявлению ООО «Лысьва-теплоэнерго» о нарушении ООО «НОВАТЭК-Пермь» антимонопольного законодательства, что выразилось в отказе от заключения с ООО «Лысьва-теплоэнерго» договора поставки газа.

12.07.2016 ООО «Лысьва-теплоэнерго» в адрес ООО «НОВАТЭК-Пермь» была подана письменная заявка на заключение договора поставки газа с 01.09.2016, содержащая все необходимые данные, установленные требованиями пункта 9 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162. Письмом от 26.07.2016 № 1510 ООО «НОВАТЭК-Пермь» отказано
ООО «Лысьва-теплоэнерго» в заключении договора поставки газа.

ФАС России издан приказ от 20.09.2017 № 1250/17 о принятии переданного дела к рассмотрению и создании Комиссии ФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения ООО «НОВАТЭК-Пермь» пункта 5 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

Определением Комиссии  ФАС России от __________ № ___________ ООО «Газпром трансгаз Чайковский» привлечено к участию в рассмотрении дела в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией ФАС России обстоятельствах.

Определением Комиссии ФАС России от __________ № ___________ в качестве ответчика по делу № 1-10-146/00-02-17 привлечено ПАО «НОВАТЭК».

В ходе рассмотрения дела на заседании Комиссии ФАС России,
ООО «НОВАТЭК-Пермь» заявило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела № 1-10-146/00-02-17.

ООО «Лысьва-теплоэнерго» заявило ходатайство о приобщении к материалам дела № 1-10-146/00-02-17 пояснения ООО «Лысьва-теплоэнерго» от 30.10.2017 № 2085.

На основании изложенного, в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела №  1-10-146/00-02-17, а также для обеспечения прав лиц, участвующих в деле в соответствии с частями 1 и 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Комиссия  ФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Удовлетворить ходатайство ООО «НОВАТЭК-Пермь».

2. Удовлетворить ходатайство ООО «Лысьва-теплоэнерго».

3. Отложить рассмотрение дела № 1-10-146/00-02-17.

4. Назначить рассмотрение дела № 1-10-146/00-02-17 на 22 ноября 2017 г. в 10:00 по адресу: 123995, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д.11, Зал Коллегии (4 этаж).

5. ООО «Лысьва-теплоэнерго» в срок до 20.11.2017 представить:

1) копии действующих договоров на поставку газа в период с 01.01.2016 по 01.08.2016, с указанием договорных и фактически приобретенных объемов газа с помесячной разбивкой;

2) информация о расторжении договора поставки газа с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (с приложением копий писем в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» и соглашения о расторжении договора поставки газа);

3) сведения о введении ограничения ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» на поставку газа (письма, уведомления и иные документы) и информацию о применении повышающего коэффициента на приобретаемый газ (письма, уведомления и иные документы) за период с 01.01.2016 по 31.10.2017;

4) сведения о задолженности по оплате за газ перед ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» за период с 01.01.2016 по 31.10.2017;

5) пояснения о возможности замены природного газа, как источника энергии, на иной вид ресурса (в том числе при потреблении в производственных целях);

6) пояснения относительно выбора ООО «НОВАТЭК-Пермь» в качестве поставщика газа;

7) копии договоров на поставку газа с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», действующие в период с июля 2016 года по настоящее время;

8) копии договоров (включая все акты, приложения и дополнения к ним), предусматривающих переход права собственности на природный газ (в том числе через агентские и брокерские договора), приобретенный на организованных (биржевых) торгах, в пользу ООО «Лысьва-теплоэнерго» за период с июля 2016 по настоящее время;

9) информацию о фактически приобретенных объемах газа с помесячной разбивкой в период с июля 2016 по 31.10.2017;

10) реестр договоров на поставку ООО «Лысьва-теплоэнерго» тепловой энергии потребителям действующих в период с 01.01.2016 по 31.10.2017.

6. ООО «НОВАТЭК-Пермь» в срок до 20.11.2017 представить:

1) информацию об объемах реализации газа на организованных (биржевых) торгах природным газом в период с июня 2016 года по 31.10.2017;

2) договоры между ООО «НОВАТЭК-Пермь» и ПАО «НОВАТЭК», предоставляющие право на реализацию газа (купли-продажи, поставки, агентский договор и иные соглашения), действующие в период с июля 2016 года по 31.10.2017, со всеми приложениями и дополнениями;

3) порядок или регламент взаимодействия между ООО «НОВАТЭК-Пермь» и ПАО «НОВАТЭК» в части корректировки (изменения) объемов реализации газа (с приложением документов подтверждающих соответствующую информацию);

• • • типовой договор на поставку газа потребителям;

    • договоры на оказание услуг по транспортировке газа (со всеми приложениями) между ПАО «НОВАТЭК» и компаниями группы лиц ПАО «Газпром» (ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», ООО «Газпром газораспределение Пермь», ООО «Газпром трансгаз Пермь»), заключенных для реализации газа потребителям Пермского края, действующие в период с июля 2016 по 31.10.2017.

7. ПАО «НОВАТЭК» в срок до 20.11.2017 представить:

• • • договоры между ПАО «НОВАТЭК» и ООО «НОВАТЭК-Пермь», предоставляющие право на реализацию газа (купли-продажи, поставки, агентский договор и иные соглашения), действующие в период с июля 2016 года по 31.10.2017 со всеми приложениями и дополнениями;

    • порядок или регламент взаимодействия между ПАО «НОВАТЭК» и ООО «НОВАТЭК-Пермь» в части корректировки (изменения) объемов реализации газа (с приложением документов подтверждающих соответствующую информацию);

    • типовой договор на поставку газа потребителям;

4) договоры на оказание услуг по транспортировке газа (со всеми приложениями) между ПАО «НОВАТЭК» и компаниями группы лиц ПАО «Газпром» (ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», ООО «Газпром газораспределение Пермь», ООО «Газпром трансгаз Пермь»), заключенных для реализации газа потребителям Пермского края, действующие в период с июля 2016 по 31.10.2017.

• • • ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» в срок до 20.11.2017 представить:

1) копии действующих договоров на поставку газа в период с 01.01.2016 по 01.08.2016, с указанием договорных и фактически приобретенных объемов газа с помесячной разбивкой, заключенных с ООО «Лысьва-теплоэнерго»;

2) сведения о расторжении договора поставки газа с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» (с копиями писем в адрес ООО «Лысьва-теплоэнерго» и соглашения о расторжении договора поставки газа);

3) акт сверки расчетов по договору поставки газа с ООО «Лысьва-теплоэнерго» за период с 01.01.2016 по настоящее время.

9. ООО «Газпром газораспределение Пермь» в срок до 20.11.2017 представить:

1) информацию о наличии (отсутствии) технической возможности транспортировки газа на газоиспользующее оборудование ООО «Лысьва-теплоэнерго» в случае заключения договора на поставку газа между ООО «НОВАТЭК-Пермь» и ООО «Лысьва-теплоэнерго» в годовом объеме 147 238 тыс.м.куб., то есть без увеличения объемов ранее потребленного газа;

2) копии договоров с ООО «Лысьва-теплоэнерго» на оказание услуг по транспортировке газа (со всеми приложениями), действующих в период  с июля 2016 по 31.10.2017 ;

3) копии договоров на оказание услуг по транспортировке газа (со всеми приложениями), заключенные с ПАО «НОВАТЭК» и ООО «НОВАТЭК-Пермь», для реализации газа потребителям Пермского края, действующих в период с июля 2016 по 31.10.2017.

Примечание:

1. С материалами дела можно ознакомиться в ФАС России, контактные телефоны: (499) 755-23-23 (вн. 088-438).

2. Для обеспечения пропусков в здание ФАС России информацию о представителях необходимо направить за 2 дня до рассмотрения дела на адрес электронной почты kurieva@fas.gov.ru. Лица, участвующие в деле, с момента возбуждения дела вправе представлять любые доказательства, которые могут иметь существенное значение для вынесения решения по рассматриваемому делу.

3. При отсутствии каких-либо сведений, необходимо обосновать причину их отсутствия с указанием места их возможного получения. Все документы, представленные в копиях, должны быть прошиты, пронумерованы и надлежащим образом заверены. Кроме того, информируем, что коммерческая тайна, служебная тайна или иная охраняемая законом тайна, содержащаяся в документах и сведениях, не может служить основанием отказа в их предоставлении антимонопольному органу.

• • • Лица, участвующие в деле, могут представить иные заверенные документы и материалы, имеющие существенное значение для вынесения решения по рассматриваемому делу.