База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения ходатайства

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Частной компании с ограниченной ответственностью ВОСТОК ОЙЛ (САЙПРУС) ЛИМИТЕД (место нахождения: ул.Ламбуса, 1, п.и.1095, Никосия, Кипр; основные виды деятельности – разведка, добыча и сбыт нефтяных ресурсов и полезных ископаемых; участие в совместных предприятиях, деятельность в качестве холдинговой и инвестиционной компании) о приобретении доли в уставном капитале ООО «Компания «Солнечный ветер» (место нахождения: Российская Федерация, 684010, Камчатский край, г.Елизово, аэропорт, сблокированное здание ГСМ; основные виды деятельности – оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин; деятельность терминалов (аэропортов и т.п.), управление; деятельность по наземному обслуживанию воздушных судов) в размере 100%, и приняла решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания <...>.

Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.

ПРЕДПИСАНИЕ

В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции») Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Частной компании с ограниченной ответственностью ВОСТОК ОЙЛ (САЙПРУС) ЛИМИТЕД (место нахождения: ул.Ламбуса, 1, п.и.1095, Никосия, Кипр; основные виды деятельности - разведка, добыча и сбыт нефтяных ресурсов и полезных ископаемых; участие в совместных предприятиях, деятельность в качестве холдинговой и инвестиционной компании) о приобретении доли в уставном капитале ООО «Компания «Солнечный ветер» (место нахождения: Российская Федерация, 684010, Камчатский край, г.Елизово, аэропорт, сблокированное здание ГСМ; основные виды деятельности — оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин; деятельность терминалов (аэропортов и т.п.), управление; деятельность по наземному обслуживанию воздушных судов) в размере 100%, и на основании проведенного анализа установила.

ООО «Компания «Солнечный ветер» состоит в реестре хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35% или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов по Камчатскому краю в продуктовых границах: услуги по авиатопливообеспечению воздушных перевозок, оптовая реализация самолетного топлива (в составе группы лиц с ОАО «Камчатнефтепродукт»).

Услуги по авиатопливообеспечению в аэропорту «Петропавловск-Камчатский» (Елизово) оказывают два хозяйствующих субъекта:

            -  ООО «Компания «Солнечный ветер», которое реализует комплексную услугу авиатопливообеспечения с использованием собственного авиатоплива и в расчетах с авиакомпаниями эта услуга выделяется отдельной строкой.

        -    часть группы лиц в составе: ООО «Аэрофьюэлз Камчатка» (ИНН 4105027409), которое не заключает договор на оказание услуг авиатопливообеспечения с авиакомпаниями, а заключает такой договор с поставщиком авиатоплива – ООО «ТЗК АЭРОФЬЮЭЛЗ» (ИНН 7734201810), которые состоят в Реестре.

         Приобретение Частной компанией с ограниченной ответственностью ВОСТОК ОЙЛ (САЙПРУС) ЛИМИТЕД доли в уставном капитале ООО «Компания «Солнечный ветер», в размере 100%, может препятствовать доступу отдельных поставщиков авиатоплива, заключивших договоры на обеспечение авиатопливом с отдельными авиакомпаниями, выполняющими полеты через аэропорт, к хранению принадлежащего таким поставщикам авиатоплива.

          Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Закона «О защите конкуренции», Федеральная антимонопольная служба приняла решение выдать предписание Компании с ограниченной ответственностью ВОСТОК ОЙЛ (САЙПРУС) ЛИМИТЕД о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции на рынках хранения и продажи авиатоплива в аэропорту «Петропавловск-Камчатский» (Елизово), а именно:

           1)     Запрещаются действия (бездействие), направленные на ограничение возможности хозяйствующим субъектам, не входящим в группу лиц Частной компании с ограниченной ответственностью ВОСТОК ОЙЛ (САЙПРУС) ЛИМИТЕД, осуществлять поставку авиатоплива в регионе, в котором ООО «Компания «Солнечный ветер» осуществляет или будет осуществлять деятельность по хранению авиатоплива и обеспечению заправки воздушных судов авиатопливом.

2)     Представлять информацию по окончанию каждого сезона аэропорта Камчатскому УФАС России в соответствии с Формой 9г-2 Приложения №1 к Приказу ФАС России «Об утверждении форм, сроков и периодичности раскрытия информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сфере услуг аэропортов, а также правил заполнения указанных форм» от 19.04.2011 №292:

-    о заявках на хранение авиатоплива;

- о результатах рассмотрения оператором топливно-заправочного комплекса таких заявок, в случае отказа, причина такого отказа.

-    о лицах, хранящих в интересах гражданской авиации свое авиатопливо на складах авиатоплива аэропорта.

1. Частной компании с ограниченной ответственностью ВОСТОК ОЙЛ (САЙПРУС) ЛИМИТЕД и лицам, входящим в группу лиц Частной компании с ограниченной ответственностью ВОСТОК ОЙЛ (САЙПРУС) ЛИМИТЕД, не допускать необоснованного снижения объемов и ассортимента реализации авиатоплива в Камчатском крае.
2. В течение трех месяцев с момента приобретения Частной компанией с ограниченной ответственностью ВОСТОК ОЙЛ (САЙПРУС) ЛИМИТЕД (место нахождения: ул.Ламбуса, 1, п.и.1095, Никосия, Кипр; основные виды деятельности - разведка, добыча и сбыт нефтяных ресурсов и полезных ископаемых; участие в совместных предприятиях, деятельность в качестве холдинговой и инвестиционной компании) доли в уставном капитале ООО «Компания «Солнечный ветер» (место нахождения: Российская Федерация, 684010, Камчатский край, г.Елизово, аэропорт, сблокированное здание ГСМ; основные виды деятельности — оптовая торговля моторным топливом, включая авиационный бензин; деятельность терминалов (аэропортов и т.п.), управление; деятельность по наземному обслуживанию воздушных судов) в размере 100%, представить на согласование в ФАС России «Порядок ценообразования и общие принципы реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива на оптовых рынках на территории Российской Федерации» группы лиц  ОАО «НК «Альянс» (далее – Порядок), основанный, в том числе, на следующих принципах:

-преимущественное удовлетворение потребностей в нефтепродуктах на внутреннем рынке Российской Федерации, равнодоступность и равные условия  сделок для всех контрагентов;

-единый для всех контрагентов порядок ценообразования;

-публичность и доступность информации о порядке ценообразования;

-недопустимость экономически и (или) технологически необоснованных отказов от заключения договоров с покупателями.

5)     Опубликовать на официальном сайте ОАО «НК «Альянс» в сети «Интернет» настоящее Предписание в течение 10 дней с момента совершения указанной сделки.

6)     Уведомить ФАС России и Камчатское УФАС России о дате совершения указанной сделки в течение 10 дней с момента ее совершения.

Одновременно Федеральная антимонопольная служба сообщает, что неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации  об  административных  правонарушениях,  а также в соответствии с частью 5 статьи 34 Закона «О защите конкуренции» является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.