База решений
и правовых актов

ООО «РУАНТ»

Рабочая ул., д. 44А, пом. № 22, каб. № 308, микрорайон Западный, г. Домодедово, Московская обл., 142000

ООО «Консонанс»

Центральный мкр., владение «Элмос», стр. 1, оф. 319, г. Домодедово, Московская обл., 142000

ООО «Фирма ТЭС»

Героев Аджимушкая ул., д. 5 кв 11,

г. Симферополь, Республика Крым, 295011

ООО «Кедр»

Керченское шоссе, д. 38,

г. Феодосия, РК, 298112

ООО «Брокерский альянс

независимых трейдеров»

Загородное шоссе, 6/5, г. Москва, 117152

ООО «Дартс»

Румянцево дер., стр. 1, оф. 20, пос. Московский, г. Москва, 142784

ООО «Топливная компания Карат»

Загородное шоссе, 6/5, г. Москва,117152

ООО «Продукт-инвест»

Адмирала Макарова ул., д. 26/3, оф. 27,

г. Уфа, Республика Башкортостан, 450081

ООО «КД-ойл»

Цюрупы ул. , д. 75, оф. 74, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450077

ООО «Синергия Ойл Групп»

Кожова ул., 14/3, оф. 43, г. Иркутск, 664022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

О НАЗНАЧЕНИИ ДЕЛА № 1-11-35/00-02-18 О НАРУШЕНИИ

АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА К РАССМОТРЕНИЮ

«23» апреля 2018 года г. Москва

Председатель Комиссии Федеральной антимонопольной службы по рассмотрению дела № 1-11-35/00-02-18 о нарушении антимонопольного законодательства Анатолий Николаевич Голомолзин — заместитель руководителя ФАС России

УСТАНОВИЛ:

По результатам анализа информации, представленной хозяйствующими субъектами в ответ на запросы ФАС России, а также аналитических отчетов по результатам анализа состояния конкурентной среды на рынках розничной реализации автомобильных бензинов и дизельного топлива в Республике Крым, проведенном Крымским УФАС России, установлено следующее.

ООО «Кедр» и ООО «ТД ТЭС» занимают доминирующее положение на рынке розничной реализации нефтепродуктов на территории Республики Крым. Единственным поставщиком нефтепродуктов в адрес ООО «ТД ТЭС» является ООО «Фирма ТЭС», которая закупает нефтепродуктов у ООО «Консонанс». ООО «Кедр» также закупает нефтепродукты у ООО «Консонанс».

ООО «Консонанс», в свою очередь, закупает нефтепродукты для реализации
в Республике Крым у ООО «Брокерский альянс независимых трейдеров», ООО «Дартс», ООО «Топливная компания Карат», ООО «Продукт-инвест», ООО «КД-ойл», ООО «Синергия Ойл Групп».

Указанные хозяйствующие субъекты-контрагенты ООО «Консонанс» имеют действующие договоры поставки с ООО «РУАНТ», которое, в свою очередь, также не являясь производителем товара, закупает нефтепродукты на биржевых торгах у вертикально-интегрированных нефтяных компаний, а также по прямым договорам поставки.

Таким образом, до того как нефтепродукты поступают на автозаправочные станции в Республике Крым, товар перепродается несколько раз. При этом следует отметить следующее:

• товар перемещается только один раз — от нефтеперерабатывающего завода (производителя) до нефтебаз в Республике Крым;

• перепродажа осуществляется на одних и тех же базисах поставки, которые указаны в приложениях к договорам поставки;

• хозяйствующие субъекты-перепродавцы, в том числе ООО «РУАНТ», не осуществляют самостоятельно транспортировку;

• в большинстве представленных в ФАС России документах (копии приложений к договорам поставки) указано, что грузополучателями являются ООО «Кедр» и ООО «Фирма ТЭС», а местом отправления - железнодорожные станции нефтеперерабатывающих заводов;

• в результате перепродажи происходит увеличение цены нефтепродуктов, не связанное с объективными экономическими, технологическими, рыночными причинами.

В результате указанных действий у хозяйствующих субъектов появилась возможность влиять на условия обращения товара на рынке, в частности, оказывать существенное влияние на розничную цену реализации. Каждый из участников осведомлен о намерении другого участника действовать на товарном рынке определенным образом.

Указанная цепочка перепродажи товара содержит в себе признаки соглашения между хозяйствующими субъектами, приводящего к ограничению конкуренции на рынке нефтепродуктов Республики Крым.

На основании изложенного издан приказ ФАС России от 13.04.2018 № 477/18 «О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства» по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «РУАНТ» (место нахождения: 142000, Московская обл., г. Домодедово, микрорайон Западный, ул. Рабочая, д. 44А, пом. № 22, каб. № 308, обществом с ограниченной ответственностью «Консонанс» (место нахождения: 142000, Московская обл., г. Домодедово, мкр. Центральный, владение «Элмос», стр. 1, оф. 319), обществом с ограниченной ответственностью «Фирма ТЭС» (место нахождения: 295011, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Героев Аджимушкая, д. 5 кв 11), обществом с ограниченной ответственностью «Кедр» (место нахождения: 298112, РК, г. Феодосия, Керченское шоссе, д. 38), обществом с ограниченной ответственностью «Брокерский альянс независимых трейдеров» (место нахождения: 117152, г. Москва, Загородное шоссе, 6/5), обществом с ограниченной ответственностью «Дартс» (место нахождения: 142784, г. Москва, пос. Московский, дер. Румянцево, стр. 1, оф. 20), обществом
с ограниченной ответственностью «Топливная компания Карат» (место нахождения: 117152, г. Москва, Загородное шоссе, 6/5), обществом с ограниченной ответственностью «Продукт-инвест» (место нахождения: 450081, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Адмирала Макарова, д. 26/3, оф. 27), обществом с ограниченной ответственностью «КД-ойл» (место нахождения: 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 75, оф. 74) и обществом с ограниченной ответственностью «Синергия Ойл Групп» (место нахождения: 664022, г. Иркутск, ул. Кожова, 14/3, оф. 43) части 4 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции).

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело № 1-11-35/00-02-18 к рассмотрению на 05.06.2018 в 14 ч. 00 мин. по адресу: 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11 (Зал Коллегии).

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела в качестве ответчиков следующие организации:

ООО «РУАНТ» (место нахождения: рабочая ул., д. 44А, пом. № 22, каб. № 308, микрорайон Западный, г. Домодедово, Московская обл., 142000, ИНН 7707635270, ОГРН 1077758908589), ООО «Консонанс» (место нахождения: 142000, Московская обл., г. Домодедово, мкр. Центральный, владение «Элмос», стр. 1, оф. 319, ИНН 7716656967, ОГРН 1107746024011), ООО «Фирма ТЭС» (место нахождения: 295011, Республика Крым, г. Симферополь, ул. Героев Аджимушкая, д. 5 кв 11, ИНН 9102036098, ОГРН 1149102065859), ООО «Кедр» (место нахождения: 298112, РК, г. Феодосия, Керченское шоссе, д. 38, ИНН 9108000588, ОГРН 1149102012905), ООО «Брокерский альянс независимых трейдеров» (место нахождения: 117152, г. Москва, Загородное шоссе, 6/5, ИНН 7726691270, ОГРН 1127746093001), ООО «Дартс» (место нахождения: 142784, г. Москва, пос. Московский, дер. Румянцево, стр. 1, оф. 20, ИНН 7751003777, ОГРН 1157746288919), ООО «Топливная компания Карат» (место нахождения: 117152, г. Москва, Загородное шоссе, 6/5, ИНН 7726714840, ОГРН 1137746123932), ООО «Продукт-инвест» (место нахождения: 450081, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Адмирала Макарова, д. 26/3, оф. 27, ИНН 0274069068, ОГРН 1020202554283), ООО «КД-ойл» (место нахождения: 450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Цюрупы, д. 75, оф. 74, ИНН 0274136317, ОГРН 1090280003351), ООО «Синергия Ойл Групп» (место нахождения: 664022, г. Иркутск, ул. Кожова, 14/3, оф. 43, ИНН 3808190887, ОГРН 1153850030608).

3. ООО «РУАНТ», ООО «Консонанс», ООО «Фирма ТЭС», ООО «Кедр», ООО «Брокерский альянс независимых трейдеров», ООО «Дартс», ООО «Топливная компания Карат», ООО «Продукт-инвест», ООО «КД-ойл», ООО «Синергия Ойл Групп» представить в ФАС России в срок до 18.05.2018:

3.1. Сведения о существующем порядке определения поставщика и/или покупателя нефтепродуктов;

3.2. Копии обращений, поступивших в адрес получателя определения в 2017 году от ООО «РУАНТ», ООО «Консонанс», ООО «Фирма ТЭС», ООО «Кедр», ООО «Брокерский альянс независимых трейдеров», ООО «Дартс», ООО «Топливная компания Карат», ООО «Продукт-инвест», ООО «КД-ойл», ООО «Синергия Ойл Групп» о намерении, а также о заключении договоров поставки нефтепродуктов;

3.3. Копии реестра регистрации вышеуказанных обращений (входящих и исходящих);

3.4. Копии ответов ООО «РУАНТ», ООО «Консонанс», ООО «Фирма ТЭС», ООО «Кедр», ООО «Брокерский альянс независимых трейдеров», ООО «Дартс», ООО «Топливная компания Карат», ООО «Продукт-инвест», ООО «КД-ойл», ООО «Синергия Ойл Групп» на указанные обращения;

3.5. Реестр сделок по биржевой/внебиржевой закупке/реализации нефтепродуктов в 2017 годах, заполненный по форме согласно приложению № 1;

3.6. Реестр выплат агентских вознаграждений в 2017 годах, заполненный по форме согласно приложению № 2;

3.7. Копии погрузочных реквизитных заявок по договорам купли-продажи нефтепродуктов, заключенным между ООО «РУАНТ», ООО «Консонанс», ООО «Фирма ТЭС», ООО «Кедр», ООО «Брокерский альянс независимых трейдеров», ООО «Дартс», ООО «Топливная компания Карат», ООО «Продукт-инвест», ООО «КД-ойл», ООО «Синергия Ойл Групп» за период с 01.01.2017 по 31.12.2017;

3.8. Иные документы и сведения, по Вашему мнению, необходимые для рассмотрения настоящего дела по существу.

Запрашиваемая информация должна быть представлена в ФАС России как на бумажном носителе, так и в формате электронной таблицы. Если запрашиваемая информация составляет коммерческую тайну, она должна быть представлена в ФАС России с пометкой «коммерческая тайна».

Приложение:

1. Форма реестра сделок по биржевой/внебиржевой закупке/реализации нефтепродуктов в 2017 году для заполнения в 1 экз. на 1 л.;

2. Форма реестра выплат агентских вознаграждений для заполнения в 1 экз. на 1 л.

Примечание:

1. Согласно статье 43 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства с момента возбуждения дела имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки. С материалами дела можно ознакомиться в ФАС России, контактный телефон: 8-499-755-23-23 доб. 088-433, Агафонов Антон Юрьевич – начальник отдела нефтяной и нефтехимической промышленности Управления регулирования топливно-энергетического комплекса и химической промышленности ФАС России.

2. В соответствии с частью 2 статьи 42 Закона о защите конкуренции лица, участвующие в деле о нарушении антимонопольного законодательства вправе осуществлять свои права и обязанности самостоятельно или через представителей, полномочия которых подтверждаются документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Копии документов, представленные для приобщения к делу должны быть прошиты и заверены нотариально, или должны быть заверены подписью руководителя и печатью юридического лица.

4. Непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 статьи 19.8 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП), а равно представление в федеральный антимонопольный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 статьи 19.8 КоАП, влечет ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

5. Для обеспечения пропусков в здание ФАС России необходимо сообщить ФИО и должность представителей сторон, направив информацию на адрес электронной почты Agafonov@fas.gov.ru.

<....................>