База решений
и правовых актов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уведомление

о поступлении жалобы и о приостановлении проведения конкурса

Дело № К-813-03/2015

 

           В связи с поступлением во Владимирское УФАС России жалобы Общества с ограниченной ответственностью «Юридическая компания «Сфера права» (далее – ООО «ЮК «Сфера права», Заявитель) на действия конкурсной комиссии  Государственного автономного учреждения Владимирской области «Бизнес-Инкубатор» (далее – ГАУ ВО «Бизнес-Инкубатор») при проведении открытого конкурса на право заключения договора на оказание услуг по организации деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей во Владимирской области в рамках реализации мероприятия «Создание и обеспечение деятельности центра поддержки предпринимательства» и на основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона  от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» требуем приостановить вышеуказанный конкурс до рассмотрения жалобы по существу, в том числе заключение договора.

          Как следует из жалобы Заявителя, заказчиком – ГАУ ВО «Бизнес-Инкубатор» на официальном сайте сети интернет zakupki.gov.ru размещено извещение  № 31502852842 о проведении указанного выше конкурса с начальной (максимальной) ценой договора – 1700 000, 00 рублей. 

            ООО «ЮК «Сфера права» являлось участником данного конкурса, однако согласно пункту 1.3 Протокола №2 рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе от 05.11.2015 его заявка была отклонена по причине несоответствия описи документов и содержимого конверта.

            Данный вывод конкурсной комиссии заявитель считает несостоятельным, так как все документы, указанные в описи, соответствуют содержимому конверта, что подтверждается пунктом 2 Протокола 1 вскрытия конвертов, за двумя исключениями: в описи документов не указана сама «опись документов» и часть документов в описи в своем названии не содержат слово «копия».

По мнению Заявителя, возможная техническая ошибка в нумерации документов не может служить основанием для признания заявки несоответствующей требованиям к оформлению заявок на участие в конкурсе, так как не может повлиять на содержание заявки, полноту представленных обязательных документов и не свидетельствует о недостоверности представленных в составе заявки документов. Это подтверждается и судебной практикой: Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11.08.2015 по делу № А07-9655/2014, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 24.12.2014 по делу № А65-6625/2014, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 11.04.2013 по делу № А05-7570/2012.

Таким образом, по мнению Заявителя, конкурсная комиссия нарушила часть 6 статьи 3 Закона о закупках, пункты 2 и 3 части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, неправомерно отклонив заявку ООО «ЮК «Сфера права».

На основании изложенного, Заявитель просит антимонопольной орган признать незаконными действия конкурсной комиссии, приостановить заключение договора и обязать Заказчика провести повторную оценку и сопоставление заявок.   

      Сообщаем, что информация о поступлении жалобы ООО «ЮК «Сфера права» размещена на сайте Владимирского УФАС России - http://vladimir.fas.gov.ru.

            Рассмотрение жалобы ООО «ЮК «Сфера права» состоится 16.11.2015 года в 13:00 час. во Владимирском УФАС России (г. Владимир, ул. Б. Московская, д.1, зал заседаний № 1).     

   Конкурсной комиссии – ГАУ ВО «Бизнес-Инкубатор» в срок до 16.11.2015 необходимо представить во Владимирское УФАС России надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

•      мотивированный отзыв,
• положение о закупках,
• приказ о назначении состава конкурсной комиссии,
• документацию о проведении открытого конкурса,
• заявки участников открытого конкурса,
• протоколы, составленные в ходе открытого конкурса,
• сведения о заключении договора (копию договора при наличии),
• иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения открытого конкурса.

            Организатор проведения торгов, запроса котировок, заказчик, которому в порядке, установленном частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным в соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

            Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

 

Председатель Комиссии                                                                                              «…»