База решений
и правовых актов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Уведомление

о поступлении жалобы и о приостановлении торгов

Дело № К-30-02/2016

 

В управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области  (далее –Владимирское УФАС России) поступила жалоба  от ИП Новикова О.А., ИП Устина А.Л., Пухно И.Н. и ООО «ПАТП-сервис» на действия организатора торгов – Управления городского хозяйства Администрации города Коврова Владимирской области при проведении конкурса на право заключения договора на осуществление недотируемых перевозок автомобильным транспортом общего пользования на маршрутной сети на территории муниципального образования город Ковров.   

По мнению заявителей, измененная в конкурсная документация, опубликованная на сайте Администрации г. Коврова 23 декабря 2015 года в соответствии с предписанием Управления ФАС по Владимирской области содержит не предусмотренные законом ограничения по допуску к участию в указанном открытом конкурсе, а именно:

1. пунктом 6.7 измененной конкурсной документации прямо запрещено совместное участие в открытом конкурсе юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Порядка участия в открытом конкурсе участников договора простого товарищества измененное извещение о проведении конкурса также не содержит. Данное положение по мнению заявителя противоречит требованиям пп. 22 и 23 ч.1 ст. 3, ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 24 Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
2. пунктом 8.2 измененной конкурсной документации содержит положения об обязанности участника конкурса указать на конверте, в котором содержится представляемая на конкурс документация , указать номер лота и обратный адрес участника, подавшего соответствующую заявку. Таким образом, до начала процедуры допуска к участию в конкурсе конкурсная комиссия располагает возможность идентифицировать лицо, подавшее   соответствующую заявку и лот, на который претендует каждый из участников конкурса. Указанная информация может быть использована самым разнообразным способами в целях ограничения конкуренции, в том числе путем оказания давления на участников конкурса, внесения одним из участников конкурса изменения в поданную ранее заявку в целях увеличения собственных конкурентных преимуществ и т.д.

           Информация о поступлении жалобы размещена на сайте Владимирского УФАС России - http://vladimir.fas.gov.ru.

            Рассмотрение жалобы состоится 29.01.2016 года в 10 часов 00 минут во Владимирском УФАС России (г. Владимир, ул. Б. Московская, д.1, зал заседаний № 1).

           Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.

Организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в торгах, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей.

Со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, торги приостанавливаются до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии по существу.

В случае принятия жалобы к рассмотрению организатор торгов, которому в порядке, установленном частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

  На рассмотрение жалобы организатору торгов и конкурсной комиссии необходимо представить надлежащим образом заверенные копии следующих документов: - письменное мотивированное объяснение по вышеуказанным доводам, извещение о проведении аукциона, документацию о проведении аукциона, изменения, внесенные в данную документацию, а также иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения аукциона.

Подтвердить получение данного требования о приостановлении проведения аукциона в течение дня с момента его получения по факсу (4922) 53-39-54.

 

 

Председатель Комиссии                                                                                       

 

 

 

 

 

 

 

 

 

53-39-54