База решений
и правовых актов

Уведомление

о поступлении жалобы и приостановлении закупки

Дело № 033/07/3-505/2024

 

В управление Федеральной антимонопольной службы по Владимирской области поступила жалоба  ООО «Монтажник» на действия заказчика и организатора торгов – АО «Газпром газораспределение Владимир» и его закупочной комиссии при проведении закрытых маркетинговых исследований № 32413735058 в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ проектно-изыскательских.

Согласно заявлению, ООО "Монтажник" приняло решение участвовать в Закрытых маркетинговых исследованиях №32413735058 в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ проектно-изыскательских.

Согласно протоколу подведения итогов закрытых маркетинговых исследований в электронной форме № 32413735058 от 09.07.2024г, заявка  ООО «Монтажник» признана не соответствующей требованиям документации по причине: «Участник в составе заявки не представил документы в соответствии с п. 3.5.12 Документации. Отсутствие документов или несоблюдение требований к таким документам, установленным в Документации. Наличие в представленных документах недостоверных сведений (п.3 Методики анализа рассмотрения и оценки заявок)».

  ООО «Монтажник» изучило данный протокол и письмом исх. №188 от 12.07.2024г. попросило разъяснений со стороны Организатора закупки.

АО «Газпром газораспределение Владимир» разъяснением от 15.07.2024г. указало, что представленная ООО «Монтажник» Декларация о соответствии Участника (Форма 10), не соответствует Форме 10, входящей в состав документации, (отсутствует п.10 в Форме 10 представленной Участником).

  В соответствии с п. 4.1.25 Информационной карты закрытых маркетинговых исследований, требования к Участникам процедуры закупки не установлены. Исходя из смысла  п. 4.1.25 Информационной карты закрытых маркетинговых исследований следует заключение, что отсутствует требование о наличии/отсутствии записи об Участнике в реестре иноагентов.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ требования к Участнику закупки об отсутствии записи в реестре иноагентов распространяется на конкурентные способы закупки, а согласно п.1.1.1. Документации о закрытых маркетинговых исследованиях №АС0008839 закупка является неконкурентной.

  Таким образом, заявитель считает, что указанные обстоятельства не могут служить основанием для отклонения Заявки ООО «Монтажник» к участию в Закрытых маркетинговых исследованиях.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", заявитель просит признать жалобу обоснованной и отменить результаты Закрытых маркетинговых исследований №32413735058 в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ проектно-изыскательских (извещение № №АС0008839); обязать Заказчика рассмотреть заявку ООО «Монтажник» с участниками, допущенными к подведению итогов.

На  основании части 11 статьи 18.1 Федерального закона  от  26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» требуем приостановить проведение вышеуказанного электронного аукциона, в том числе в части заключения договора, до рассмотрения жалобы по существу.

Сообщаем, что информация о поступлении жалобы ООО «Монтажник» размещена на сайте Владимирского УФАС России по адресу http://vladimir.fas.gov.ru в разделе «Решения».

Рассмотрение жалобы ООО «монтажник»  состоится 01 августа 2024 года в  09 часов 30 минут посредством видеоконференции. Для участия в указанное время перейдите по ссылке: https://fas2.tconf.rt.ru/c/2882207943.

Заказчику и организатору закупки  – АО «Газпром газораспределение Владимир» и заявителю - ООО «Монтажник», в срок не позднее 15 часов 00 минут  31 июля 2024 необходимо подтвердить возможность участия с направлением на адреса электронной почты to33@fas.gov.ru и to33-denisenko@fas.gov.ru документов, подтверждающих полномочия представителя.

Заказчику и организатору закупки АО «Газпром газораспределение Владимир» в срок не позднее 15 часов 00 минут 31 июля 2024 необходимо представить во Владимирское УФАС России (по адресу электронной почты to33@fas.gov.ru и to33-denisenko@fas.gov.ru) следующие мотивированный отзыв на жалобу (по всем изложенным доводам жалобы заявителя).

Организатор проведения торгов, которому в порядке, установленном частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным в соответствии с частью 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции.

Согласно части 12 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции организатор торгов, оператор электронной площадки, конкурсная или аукционная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения.