База решений
и правовых актов

            В соответствии с частью 11 статьи 18¹ Федерального закона от 26.07.2006

№ 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции; Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Волгоградское УФАС) уведомляет о поступлении 26.02.2015 (вх. № 1371) жалобы ООО «НИКА-Групп» (далее – заявитель) на действия заказчика (закупочной комиссии заказчика) – МУП «Горводоканал г. Волгограда», при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» путём проведения закупки в форме открытого запроса предложений на поставку строительного песка для нужд МУП «Горводоканал г. Волгограда» в 2015 году.

Извещение о проведении закупки № 31501994615 размещено 05.02.2015
на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее – официальный сайт).

Жалоба подана в сроки, установленные частями 4, 5 статьи 18¹ Закона о защите конкуренции, подготовлена в соответствии с требованиями частей 6 – 8 статьи 18¹ Закона, в связи с чем принимается к рассмотрению Волгоградским УФАС.

В силу частей 18, 19 статьи 18¹ Закона о защите конкуренции, со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18¹ Закона, процедура закупки приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора закупки, закупочной комиссии по существу. Организатор закупки, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Согласно правилам частей 12, 13 статьи 18¹ Закона о защите конкуренции, организатор закупки, закупочная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, её содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор закупки, закупочная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18¹ Закона о защите конкуренции. Возражение на жалобу направляется в антимонопольный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.

Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Волгоградского УФАС России в сети Интернет по адресу: volgograd.fas.gov.ru.

Рассмотрение указанной жалобы состоится «04» марта 2015 г. в 15 часов 00_ минут по адресу: г. Волгоград, ул. 7-я Гвардейская, д. 12, 5 этаж, левое крыло, каб. № 5.

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 15 статьи 18¹ Закона о защите конкуренции, на рассмотрение жалобы по существу:

1. МУП «Горводоканал г. Волгограда» для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в  Волгоградское УФАС России следующую информацию (надлежащим образом заверенные копии документов и материалов):

-   письменные пояснения с нормативным обоснованием и приложением подтверждающих документов по всем доводам, изложенным в жалобе;

-          выписку из Плана закупок товаров, работ, услуг, в соответствии с которым осуществлена оспариваемая закупка;

-          Положение о закупке, которым руководствовался заказчик при организации и проведении оспариваемой закупки;

-          локальный правовой акт заказчика, инициирующий проведении закупки;

-          локальный правовой акт заказчика о создании, полномочиях и составе закупочной комиссии;

-          закупочную документацию со всеми приложениями и изменениями (с приложением актов, на основании которых внесены изменения в документацию) с доказательствами публикации на официальном сайте и указанием даты публикации;

-          поступившие запросы о разъяснении положений закупочной документации, ответы на указанные запросы;

-          заявки на участие в запросе предложений в форме надлежащим образом заверенных копий (в оригинале – для обозрения Комиссии);

-          все протоколы, составленные в ходе организации и проведения торгов, с доказательствами публикации на официальном сайте и указанием даты публикации;

-          гражданско-правовой договор, заключённый по результатам проведения торгов (при наличии заключённого договора);

-          аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе организации и проведения закупки;

-          любую иную информацию и документы, которые, по мнению заказчика, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы заявителя.

2. Заявителю – ООО «НИКА-Групп» для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в  Волгоградское УФАС России информацию и документы, которые, по мнению заявителя, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы[1].

 

Явка представителей заявителя, заказчика на рассмотрение жалобы  обязательна. Представителям необходимо иметь при себе (в подлинниках и надлежащим образом заверенных копиях) документы, удостоверяющие личность, и документы, подтверждающие полномочия на совершение процессуальных действий в рамках рассмотрения жалобы.

Лица, явившиеся на рассмотрение жалобы, ожидают приглашения к началу рассмотрения дела в холле 5 этажа помещения Управления по адресу: г. Волгоград, ул.7-я Гвардейская, д. 12, левое крыло.

Иные лица, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить в Управление возражения на жалобу и участвовать в ее рассмотрении лично или через своих представителей.