База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 11-06/01-582

18 ноября 2011 г.                                                                                           г. Волгоград

Комиссия по контролю в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Мироненко П.И. – Председателя Комиссии, Руководителя Управления ФАС по Волгоградской области,

Колесниковой О.В. – Члена Комиссии, старшего государственного инспектора отдела контроля размещения госзаказа,

Банко Ю.В. – Члена Комиссии, старшего государственного инспектора отдела контроля размещения госзаказа,

в присутствии:

Сироткиной Л.В. – представителя ООО «Всё для здоровья» (по доверенности),

Хаустова Т.П. – директора ООО «Всё для здоровья»,

Мироновой Л.А. – представителя Комитета экономики Администрации Волгоградской области (по доверенности № 07-16-15/25 от 12.09.2011 г.),

Докучаева С.В. - представителя Комитета по здравоохранения Администрации Волгоградской области (по доверенности № 48 от 10.11.2011 г.),

Бухтина А.А.- представителя Комитета по здравоохранения Администрации Волгоградской области (по доверенности № 48 от 10.11.2011 г.)

 рассмотрев материалы дела № 11-06/01-582, возбужденного на основании жалобы - ООО «Всё для здоровья», в которой обжалуются действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку и ввод в эксплуатацию инкубаторов стандартной модели для новорожденных (номер извещения 0129200001911002157),

УСТАНОВИЛА:

В УФАС по Волгоградской области 14.11.2011г. вх. № 8265 поступила жалоба ООО «Всё для здоровья», в которой обжалуются действия аукционной комиссии при проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку и ввод в эксплуатацию инкубаторов стандартной модели для новорожденных (номер извещения 0129200001911002157).

Из жалобы следует, что в результате проведения 14.11.2011 года открытого аукциона в электронной форме последнее предложение о цене контракта составило 47 746 000 рублей. Товар, аналогичный по стоимости предложенному победителем аукциона не может соответствовать по техническим характеристикам товару, заявленному в техническом задании документации об открытом аукционе в электронной форме.

По мнению заявителя, по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в обжалуемом аукционе единой комиссией были допущены к участию в аукционе участники размещения заказа, предложившие в заявках товар не соответствующий по техническим характеристикам товару, заявленному в документации об аукционе.

На заседании комиссии представители Заказчика - Комитета по здравоохранения Администрации Волгоградской области и представитель уполномоченного органа –Комитета экономики Администрации Волгоградской области -  по существу жалобы пояснили следующее.

Представители заказчика и уполномоченного органа считают жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению. Все три участника размещения заказа, подавшие заявки, правомерно допущены до участия в открытом аукционе в электронной форме в соответствии с  Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о размещении заказов).

Выслушав доводы сторон, ознакомившись с представленными документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия УФАС по Волгоградской области пришла к выводу, что жалоба ООО «Всё для здоровья» является необоснованной по следующим основаниям:

27 сентября 2011 года уполномоченным органом Комитетом экономики Администрации Волгоградской области - на официальной сайте Российской Федерации для размещения заказов www.zakupki.gov.ru. размещено извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения государственного контракта на поставку и ввод в эксплуатацию инкубаторов стандартной модели для новорожденных.

Согласно протоколу № 2095.1ЭА рассмотрения аукционной комиссией Уполномоченного органа заявок (первых частей) на участие в открытом аукционе в электронной форме от 11.11.2011 г. на участие в данном размещении заказа было подано три заявки. Аукционная комиссия рассмотрела первые части заявок в порядке установленном ст. 41.9 Закона о размещении заказов и приняла решение допустить к участию в аукционе и признать участниками аукциона всех участников, подавших заявки. 

В соответствии с ч. 1 ст. 41.9 Закона о размещении заказов Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ.

На основании ч. 4 ст. 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае:

1) непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, или предоставления недостоверных сведений;

2) несоответствия сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.

В соответствии с п.1 ч. 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме при размещении заказа на поставку товара должна содержать следующие сведения:

а) согласие участника размещения заказа на поставку товара в случае, если участник размещения заказа предлагает для поставки товар;

б) конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.

Комиссией Управления ФАС по Волгоградской области было установлено, что первые части заявок под порядковыми номерами 1,2,3 полностью соответствуют документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта  на поставку и ввод в эксплуатацию инкубаторов стандартной модели для новорожденных в том числе Техническому заданию раздела 4 аукционной документации.

Таким образом, аукционной комиссией принято правомерное решение о допуске к участию в аукционе участникам размещения заказа под порядковыми номерами 1,2,3.

Следовательно, жалоба ООО «Всё для здоровья» является необоснованной.

В результате проведения внеплановой проверки указанного размещения заказа на предмет соблюдения законодательства о размещении заказов Комиссией Управления ФАС по Волгоградской области нарушений не выявлено.

 На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством, Комиссия на основании ч.ч. 9, 10 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

• Признать жалобу ООО «Всё для здоровья» необоснованной.