База решений
и правовых актов

РЕШЕНИЕ

по делу № 12-06/02-391

27 июля  2012 года                                                                                                            г. Волгоград

Комиссия Управления ФАС России по Волгоградской области по контролю в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказании услуг для государственных и муниципальных нужд в составе:

Бабкиной Ю.А. - председателя Комиссии, и.о. начальника отдела контроля размещения госзаказа,

Банько Ю.В. - члена Комиссии, старшего государственного инспектора отдела контроля размещения госзаказа,

Емельянова Д.А. – члена Комиссии, специалиста I разряда отдела контроля размещения госзаказа,

в присутствии:

Никанорова С.П. – представителя ООО «СК Вектор» по доверенности от 26 июля 2012 года,

Харисовой В.И. - директора МБОУ СОШ № 6 г. Волжского Волгоградской области,

Марфенко Т.П. – представителя МБОУ СОШ № 6 г. Волжского Волгоградской области по доверенности № 123/4 от 26 июля 2012 года,

рассмотрев материалы дела № 12-06/02-391, возбужденного по жалобе ООО «СК Вектор» на действия заказчика при проведении запроса котировок на право заключения договора «Выполнение ремонтных общестроительных работ в МБОУ СОШ №6»

УСТАНОВИЛА:

23 июля 2012 года в адрес УФАС по Волгоградской области поступила жалоба (вх.№ 1139ф) ООО «СК Вектор» на действия заказчика при проведении запроса котировок на право заключения договора «Выполнение ремонтных общестроительных работ в МБОУ СОШ №6»  (№0129300016712000930).

ООО «СК Вектор» в своей жалобе сообщает следующее.

«В ходе процедуры заключения муниципального контракта выяснилось, что большой объем работ по данному муниципальному контракту выполняется иной организацией (ООО «Строймирком»), кроме того, сама смета не соответствует фактическим объемам работ, что нарушает пункт 5 статьи 54 Закона о размещении заказов».

На заседании комиссии представители муниципального заказчика - МБОУ СОШ № 6 г. Волжского Волгоградской области - возражали против заявленных требований заявителя жалобы. В удовлетворении заявленных требований просили отказать.

Выслушав доводы сторон, ознакомившись с представленными документами и проведя внеплановую проверку, Комиссия УФАС по Волгоградской области пришла к выводу, что у Комиссии отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы ООО «СК Вектор» по существу по следующим основаниям:

Из ч.1 ст. 57 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Закон о размещении заказов) следует, что любой участник размещения заказа имеет право обжаловать в судебном порядке, а также в порядке, предусмотренном главой 8 Закона о размещении заказов, действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.

Согласно п.4 ч.1 ст.58 Закона о размещении заказов жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии должна содержать в том числе указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.

Ч.2 вышеуказанной статьи установлено, что участник размещения заказа, подавший жалобу на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, оператора электронной площадки, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность доводов жалобы. В этом случае жалоба должна содержать полный перечень прилагаемых к ней документов.

При рассмотрении данной жалобы по существу представителем ООО «СК Вектор» пояснено, что при осмотре помещений, которые включены в перечень для выполнения общестроительных ремонт согласно Извещения о проведении запроса котировок на право заключения договора «Выполнение ремонтных общестроительных работ в МБОУ СОШ №6»,  установлено, что большой объем работ по муниципальному контракту на выполнение ремонтных общестроительных работ в МБОУ СОШ №6 выполняется организацией ООО «Строймирком», которое является победителем запроса котировок на право заключения договора «Выполнение ремонтных сантехнических работ в МБОУ СОШ №6» (№ 0129300016712000684).

Однако, представителем ООО «СК Вектор» не представлены доказательства изменения объема выполняемых работ муниципальным заказчиком.

В связи с непредоставлением доказательств ООО «СК Вектор» об изменении объема выполняемых работ муниципальным заказчиком при проведении запроса котировок на право заключения договора «Выполнение ремонтных общестроительных работ в МБОУ СОШ №6» и отсутствием полномочий у Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области для установления факта изменения (неизменения) объема выполняемых работ муниципальным заказчиком у УФАС по Волгоградской области отсутствуют правовые основания для рассмотрения данной жалобы по существу.   

На основании изложенного, руководствуясь действующим законодательством, Комиссия на основании ч.ч. 9, 10 ст. 17, ч. 6 ст. 60 Федерального Закона от 21.07.2005 г. № 94 - ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,

РЕШИЛА:

1) Оставить жалобу ООО «СК Вектор» без рассмотрения.

2) Передать материалы дела в Прокуратуру Волгоградской области для проведения проверки с целью установления в действиях муниципального заказчика - МБОУ СОШ № 6 г. Волжского Волгоградской области – наличия (отсутствия) нарушений при незаключении муниципального контракта на выполнение ремонтных общестроительных работ в МБОУ СОШ №6 с ООО «СК Вектор», а также при исполнении муниципального контракта на выполнение ремонтных сантехнических работ в МБОУ СОШ №6 ООО «Строймирком».

Решение Комиссии может быть обжаловано в Арбитражный Суд Волгоградской области в течение трех месяцев со дня его принятия.