Решение б/н О признании жалобы ООО «Русский кредит» на действия ООО «СОП... от 10 июня 2014 г.
Текст документа
Сохранить как PDFРЕШЕНИЕ
по жалобе №13-01-18.1-03/292
о признании жалобы необоснованной
15 июля 2013 г. Волгоград
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по Волгоградской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее - Комиссия), в составе:
Председатель комиссии: Бурба В.В.– заместитель руководителя, начальник отдела контроля органов власти;
Члены комиссии: Лосевская Е.В.– старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;
Тибилова Э.А.- государственный инспектор отдела контроля органов власти,
рассмотрев по правилам статьи 18.1 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) жалобу ООО «Русский кредит» (далее - Заявитель) на действия ООО «Специализированная организация по проведению торгов-Южная электронная торговая площадка» (далее – ООО «СОПТ-ЮЭТП») при проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества, принадлежащего ОАО «АРКТЕЛ» (извещение №0000078 на сайте http://torgibankrot.ru) в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве),
УСТАНОВИЛА:
В УФАС по Волгоградской области 04 июля 2013 года поступила жалоба ООО «Русский кредит» на действия организатора торгов при проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества, принадлежащего ОАО «АРКТЕЛ».
Жалоба Заявителем подана в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции уведомление о поступлении жалобы, месте и времени её рассмотрения (№03-8/3461 от 08.07.2013) направлено: Заявителю 08 июля 2013г. в 14 ч. 31 мин. по электронной почте: ruscredit1@gmail.com, организатору торгов 08 июля 2013г. в 14 ч. 31 мин. по электронной почте: sopt.uetp@mail.com.
Рассмотрение жалобы назначено на 12 июля 2013 года, жалоба рассмотрена по существу после перерыва 15 июля 2013 года в 14 часов 00 минут.
Представители заявителя и ответчика на рассмотрении жалобы не присутствовали.
Организатор торгов - ООО «Специализированная организация по проведению торгов-Южная электронная торговая площадка».
Форма торгов – публичное предложение по продаже имущества, принадлежащего ОАО «АРКТЕЛ». Извещение №0000078 о публичном предложении по продаже имущества размещено на сайте южной электронной торговой площадке http://torgibankrot.ru и опубликовано в газете «КоммерсантЪ» №088 от 25.05.2013.
Публичное предложение по продаже имущества проводилось по следующим лотам: ЛОТ №1: Ford TRANSIT – 2 шт, Мерседес-Бенц S-1 шт, Mitsubishi Lancer – 4 шт, Ford Focus – 11 шт, Ford Mondeo – 2 шт; указанные автомобили в количестве 20 шт. продаются в составе единого лота; ЛОТ №2: Автомобиль Ford Mondeo; ЛОТ №3: Автомобиль Ford Mondeo; ЛОТ №4: Автомобиль Ford Mondeo.
Победителем по лоту ЛОТу №1 признано ООО «СтанкоПромМаш».
Обжалуемые действия организатора торгов – по ЛОТу №1: отсутствие в заявке ООО «СтанкоПромМаш» обязательства участника торгов о соблюдении требований, указанных в сообщении о проведении открытых торгов; наличие в заявке ООО «СтанкоПромМаш» номера публичного предложения, не соответствующего номеру обжалуемого публичного предложения; нарушение организатором торгов порядка опубликования сведений о проведении публичного предложения по продаже имущества, установленного пунктом 9 ст.110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве), согласно которому организатор торгов обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном ст.28 настоящего Федерального закона, и в печатном органе по месту нахождения должника не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов, в то время как сообщение о проведении открытых торгов опубликовано в официальном издании 25.05.2013, в печатном органе по месту нахождения должника – 24.05.2013, в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве – 24.05.2013. Сами торги начались с 27 мая 2013 года. Заявитель просит признать жалобу обоснованной.
ООО «СОПТ-ЮЭТП» направило в адрес УФАС отзыв на жалобу (с приложением материалов), в котором отмечает, что заявка ООО «СтанкоПромМаш» соответствует требованиям законодательства, в частности содержит обязательство участника торгов соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении открытых торгов. ООО «СОПТ-ЮЭТП» просит признать жалобу Заявителя необоснованной.
Исследовав имеющиеся сведения и документы в материалах дела, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.
1. Извещение №0000078 о проведении открытых торгов в форме публичного предложения по продаже имущества размещено 25.05.2013 на сайте южной электронной торговой площадки http://torgibankrot.ru и опубликовано в газете «КоммерсантЪ» №088 от 25.05.2013. Предметом продажи по ЛОТу №1 являются: Ford TRANSIT – 2 шт, Мерседес-Бенц S-1 шт, Mitsubishi Lancer – 4 шт, Ford Focus – 11 шт, Ford Mondeo – 2 шт; указанные автомобили в количестве 20 шт. продаются в составе единого лота. На участие в публичном предложении по продаже имущества подали заявки ООО «СтанкоПромМаш», ООО «Русский кредит», Дмитриенко С.Д. Согласно Протокола о результатах проведения открытых торгов по ЛОТу №1 от 01.07.2013 победителем признано ООО «СтанкоПромМаш».
В соответствии с порядком представления заявок на участие в торгах заявка на участие в торгах должна содержать обязательство участника торгов соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении открытых торгов.
Согласно представленным ООО «СОПТ-ЮЭТП» материалам, в заявке ООО «СтанкоПромМаш» на участие в торгах по продаже имущества организации-банкрота имеется указание на обязательство соблюдения условия проведения торгов, содержащееся в сообщении о проведении торгов.
Таким образом, довод заявителя об отсутствии в заявке победителя обязательства участника торгов соблюдать требования, указанные в сообщении о проведении торгов, является необоснованным.
2. Согласно извещения №0000078 публичное предложение по продаже имущества, принадлежащего ОАО «АРКТЕЛ», размещено на сайте южной электронной торговой площадки http://torgibankrot.ru и опубликовано в газете «КоммерсантЪ» №088 от 25.05.2013. В соответствии с данным извещением в случае подачи заявок в течение срока приема заявок подведение результатов торгов посредством публичного предложения (определение победителя торгов) производится 01.07.2013 г. в 14 часов 00 минут. Этот день определяется как день подведения результатов торгов посредством публичного предложения.
Исходя из содержания указанного извещения о проведении открытых торгов посредством публичного предложении, 01 июля 2013 года считается днем проведения публичного предложения по продаже имущества и днем подведения его результатов. Дата, указанная в извещении №0000078 – 27.05.2013, является датой начала приема заявок на участие в торгах посредством публичного предложения по начальной цене.
В соответствии с п.9 ст.110 Закона о банкротстве не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, и в печатном органе по месту нахождения должника. Датой проведения открытых торгов посредством публичного предложения по извещению №0000078 является 01 июля 2013 года, само извещение опубликовано 25 мая 2013 года на сайте http://torgibankrot.ru и 24 мая 2013 года в печатном издании газете «КоммерсантЪ» (объявление №77030810299), в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 23 мая 2013 года, то есть заблаговременно и в установленные законом сроки.
Таким образом, довод заявителя по поводу нарушения организатором торгов порядка опубликования сведений о проведении открытых торгов посредством публичного предложения, является необоснованным.
3. Согласно представленным ООО «СОПТ-ЮЭТП» материалам, заявка ООО «СтанкоПромМаш», размещенная на сайте http://torgibankrot.ru, подана на участие в торгах №78 27.05.2013 в 11:30:08 часов, с присвоенным номером 0000162. Аналогичный номер торгов содержится и в заявке ООО «Русский кредит», которому присвоен №0000163. Порядковый номер заявок свидетельствует о том, что обе заявки поданы на участие в публичном предложении №0000078, в отношении одного и того же лота.
Заявка ООО «СтанкоПромМаш» №0000162 подана по ЛОТу №1, предметом которого являются Ford TRANSIT – 2 шт, Мерседес-Бенц S-1 шт, Mitsubishi Lancer – 4 шт, Ford Focus – 11 шт, Ford Mondeo – 2 шт, что соответствует предмету публичного предложения по продаже имущества №0000078.
Перечень документов и предмет торгов, содержащихся в заявке ООО «СтанкоПромМаш» полностью соответствуют предмету публичного предложения по продаже имущества №0000078 по ЛОТу №1 и требованиям, предъявляемым к открытым торгам, проведенным посредством публичных предложений по продаже имущества.
Таким образом, оснований полагать, что заявка ООО «СтанкоПромМаш» подана на участие в иных торгах, не имеется. Довод Заявителя необоснован.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ООО «Русский кредит» на действия ООО «СОПТ-ЮЭТП» при проведении открытых торгов посредством публичного предложения по продаже имущества, принадлежащего ОАО «АРКТЕЛ», необоснованной.