База решений
и правовых актов

В соответствии с частью 12 ст. 44 Федерального закона №135-ФЗ от 26.07.2006 «О защите конкуренции»,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Возбудить дело №15-01-15-03/187 по признакам нарушения Комитетом природных ресурсов и экологии Волгоградской области (адрес: 400078, г. Волгоград, ул. им.В.И.Ленина, 102) части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее по тексту - Закон о защите конкуренции).

Из материалов, направленных Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлено, что Министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее – Министерство) 31 июля 2014 года проведено совещание по созданию мусоросортировочных мощностей на территории городского округа город Волжский. Согласно итогам проведенного совещания, которые закреплены Протоколом от 31.07.2014, Министерством даны указания Администрациям Среднеахтубинского и Ленинского муниципальных районов по разработке и утверждению «дорожной карты» (плана мероприятий) по организации сбора и вывоза твердых бытовых отходов до лицензируемого полигона ТБО ООО «Волга-Бизнес». 

Министерством природных ресурсов и экологии Волгоградской области 07.10.2014 проведена рабочая встреча с органами местного самоуправления Среднеахтубинского и Ленинского муниципальных районов по вопросам сбора и вывоза ТБО на полигон ТБО Волжского и запрете размещения ТБО на свалках. Как следует из Протокола от 07.10.2014,  Территориальной схемой размещения объектов приема твердых бытовых отходов (утв. Правительством Волгоградской области) вывоз ТБО с территории населенных пунктов Ленинского и Среднеахтубинского муниципальных районов предусмотрен на полигон ТБО ООО «Волга-Бизнес», расположенный на территории г. Волжского.

Согласно части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары (п.5 ч.1 ст.15).

Действия Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области по проведению 31 июля 2014 года совещания по созданию мусоросортировочных мощностей на территории городского округа город Волжский, рабочей встречи от 07.10.2014, в соответствии с которыми Администрациям Среднеахтубинского и Ленинского муниципальных районов даются указания по размещению ТБО на полигон ООО «Волга-Бизнес» содержат признаки нарушения п.5 ч.1 ст.15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

24 ноября 2014 года принято Постановление Администрации Волгоградской области от  №39-п «Об утверждении Положения о комитете природных ресурсов и экологии Волгоградской области», в соответствии с которым Постановление Правительства Волгоградской области от 19 ноября 2013 г. №646-п «Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и экологии Волгоградской области» признано утратившим силу, а органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере обращения с отходами производства и потребления утвержден Комитет природных ресурсов и экологии Волгоградской области.

2. Создать Комиссию для рассмотрения дела №15-01-15-03/187  о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:     Бурба В.В. – заместитель руководителя Управления, начальник отдела контроля органов власти;

Члены Комиссии:                 Ячменева О.И. – заместитель начальника отдела контроля органов власти;

Лосевская Е.В. – главный государственный инспектор отдела контроля органов власти;

Савинкова О.Л. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти;

Тибилова Э.А. – государственный инспектор отдела контроля органов власти.

3. Назначить лицом, ответственным за обеспечение производства по настоящему делу и контроль за исполнением принятых актов - Тибилову Э.А. (в случае ее отсутствия – Ячменеву О.И.).

4. Контроль за ходом рассмотрения дела возложить на заместителя руководителя управления Бурба В.В.