Решение б/н РЕШЕНИЕ от 29 мая 2017 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее – комиссия), в составе:
А.В. Гаджиевой – председателя комиссии, заместителя руководителя Управления;
В.П. Фролова – члена комиссии, главного специалиста-эксперта отдела контроля монополистической деятельности и торговли Управления;
О.В. Дубровской – члена комиссии, государственного инспектора отдела контроля монополистической деятельности и торговли Управления,
рассмотрев в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции) жалобу ООО <…> (далее также – заявитель) на действия АО <…> (далее также – заказчик), при закупке товаров, работ, услуг, проводимой в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках),
с участием в заседании комиссии:
от ООО <…> – директора К. Ю.В. согласно решению № 1 от 29.12.2015;
от АО – Ш. И.В. по доверенности № 201 от 19.12.2016
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Волгоградское УФАС России) поступила жалоба ООО <…> на действия АО <…> (вх. № 4173 от 04.05.2017) при закупке у единственного поставщика.
Извещения о проведении закупки: № 31604499155 размещено 15.12.2016 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее – официальный сайт).
В ходе заседания комиссии установлено, что протокол № 53 от 14.12.2016, которым подведен итоги оспариваемой закупки, размещён на официальном сайте ЕИС 15.12.2016. Способ размещения закупки является закупка у единственного поставщика. Оспариваемая закупка несостоявшейся признана не была.
Заказчиком представлены сведения о том, что АО <…> заключен договор на приобретение изоляционных материалов для трубопроводов горячего водоснабжения с единственным поставщиком ООО <…> (договор поставки № 111/801 от 07.04.2017).
В соответствии с ч. 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном данной статьёй, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов либо в случае, если предусмотрено размещение результатов торгов на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», со дня такого размещения, за исключением случаев, предусмотренных Законом о защите конкуренции.
С учётом того, что итоговый протокол заседания закупочной комиссии по проведению оспариваемой закупки размещён на официальном сайте ЕИС 15.12.2016, установленный ч. 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции срок на подачу жалобы в антимонопольный орган истёк 25.12.2016. Жалоба подана заявителем лишь 04.05.2017, то есть с нарушением установленного Законом срока.
При данных обстоятельствах комиссия усматривает основания для прекращения производства по рассматриваемой жалобе.
Комиссия разъясняет заявителю, что в соответствии с ч. 3 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции обжалование актов и (или) действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей, в антимонопольный орган не является препятствием для обжалования этих актов и (или) действий (бездействия) в судебном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2, 4 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», комиссия
РЕШИЛА:
Производство по жалобе ООО <…> (вх. № 4173 от 04.05.2017) на действия АО <…> при организации и проведении закупки у единственного поставщика «Приобретение изоляционных материалов для трубопроводов горячего водоснабжения» (реестровый номер закупки 31604499155) прекратить.