Решение б/н РЕШЕНИЕ от 16 августа 2018 г.
Текст документа
Сохранить как PDFКомиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: Лучников Р.В. – руководитель управления;
Члены Комиссии: Моисеев С.В. - заместитель начальника отдела контроля органов власти;
Савинкова О.Л. – старший государственный инспектор отдела контроля органов власти,
рассмотрев по правилам статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции) жалобу ООО «Становское» на действия организатора аукциона администрации Нижнедолговского сельского поселения Нехаевского муниципального района Волгоградской области (далее – Администрация) при организации аукциона на право заключения договора аренды земельного участка лот № 1, извещение № 220518/24314300/01 опубликовано на сайте www.torgi.gov.ru (далее - Аукцион),
УСТАНОВИЛА:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее - Волгоградское УФАС России) 24.07.2018 вх. № 6549 поступила жалоба ООО «Становское» (далее – Заявитель) на действия Администрации при организации Аукциона.
Жалоба Заявителем подана в порядке ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции уведомление о поступлении жалобы от 26.07.2018 № 03-8/4972 направлено 26.07.2018 Администрации и Заявителю по электронной почте.
Рассмотрение жалобы назначено на 02.08.2018 на 10 ч. 00 мин. Рассмотрение жалобы по существу состоялось после отложения 10.08.2018.
На рассмотрении жалобы присутствовала Свиридова Н.В. – представитель ООО «Становское» по доверенности от 25.04.2018, представитель Администрации не явился, Администрация извещена надлежащим образом. Администрация заявила ходатайство исх. № 132 от 31.07.2018 (вх. № 7011 от 08.08.2018) о рассмотрении жалобы в отсутствии представителя, ходатайство удовлетворено Комиссией 10.08.2018.
Обжалуемые торги – Аукцион на право заключения договора аренды земельного участка с кад. № 34:17:000000:1288, расположенного по адресу: Волгоградская обл., Нехаевский р-н, Нижнедолговское сельское поселение, площадью 3 174 000 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования «производство сельскохозяйственной продукции» (лот № 1). Дата приема заявок установлена с 22.05.2018 по 25.06.2018. Рассмотрение заявок на участие в Аукционе состоялось 26.06.2018. Проведение Аукциона состоялось 29.06.2018. Подведение итогов аукциона состоялось 29.06.2018.
Обжалуемые действия – заключение Администрацией договора с победителем Аукциона ранее истечения 10-дневного срока с момента подведения итогов конкурса.
Администрацией представлены запрошенные документы и пояснения от 31.07.2108 исх. № 131 (вх. № 6793 от 01.08.2018).
Исследовав представленные Администрацией и Заявителем сведения и документы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.
В ч. 4 ст. 18.1 Закон о защите конкуренции устанавливает, что обжалование действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии в антимонопольный орган в порядке, установленном ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, допускается не позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов.
Итоги по Аукциону подведены протоколом Аукциона № 1 от 29.06.2018 о результатах Аукциона, протокол размещен на сайте www.torgi.gov.ru.
Таким образом, жалоба ООО «Становское», поступившая в Волгоградское УФАС России 24.07.2018, подана позднее десяти дней со дня подведения итогов торгов.
На основании вышеизложенного отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы ООО «Становское» и вынесения решения в порядке, предусмотренном ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, как поданной с нарушением срока, установленного в ч. 4 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции. Материалы жалобы ООО «Становское» подлежат передаче в соответствующее структурное подразделение Волгоградского УФАС России для рассмотрения ее в качестве заявления в порядке, установленном ст. 44 Закона о защите конкуренции.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
РЕШИЛА:
1. Рассмотрение жалобы ООО «Становское» в порядке ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» прекратить.
2. Передать материалы жалобы ООО «Становское» в соответствующее структурное подразделение Волгоградского УФАС России для рассмотрения ее в качестве заявления в порядке, установленном ст. 44 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».