База решений
и правовых актов

УВЕДОМЛЕНИЕ

о поступлении жалобы, месте и времени её рассмотрения

26 марта 2020 года Дело № 034/10/18.1-318/2020

Волгоград

В соответствии с частью 11 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции, Закон) Управление Федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области (далее – Волгоградское УФАС) уведомляет о поступлении жалобы вх. № 2809 от 24.03.2020 на действия (бездействие) заказчика (далее – заказчик) при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) посредством проведения запроса предложений в электронной форме по номенклатурной группе «Программное обеспечение и лицензии».

Содержание жалобы: заказчиком допущены нарушения Закона о закупках.

Извещение о проведении закупки № 32008947369 размещено 03.03.2020 на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее – официальный сайт).

В силу частей 18, 19 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, со дня направления уведомления, предусмотренного частью 11 статьи 18.1 Закона, процедура закупки приостанавливается до рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора закупки, закупочной комиссии по существу. Организатор закупки, которому направлено уведомление, не вправе заключать договор до принятия антимонопольным органом решения по жалобе. Договор, заключенный с нарушением требования, установленного настоящим пунктом, является ничтожным.

Согласно правилам частей 12, 13 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, организатор закупки, закупочная комиссия, действия (бездействие) которых обжалуются, в течение одного рабочего дня с момента получения уведомления обязаны известить лиц, подавших заявки на участие в торгах, о факте поступления жалобы, ее содержании, месте и времени ее рассмотрения. Организатор закупки, закупочная комиссия, заявитель, а также лица, подавшие заявки на участие в закупке, вправе направить в антимонопольный орган возражение на жалобу или дополнение к ней и участвовать в рассмотрении жалобы лично или через своих представителей. Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части 6 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Информация о поступлении жалобы размещена на официальном сайте Волгоградского УФАС России в сети Интернет по адресу: volgograd.fas.gov.ru.

В связи с установлением с 30.03.2020 по 03.04.2020 нерабочих дней с сохранением за работниками заработной платы, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», в соответствии с Методическими рекомендациями, разработанными Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (https://rosmintrud.ru/docs/1367), а также в соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15.03.2020 № 179 в целях организации режимов труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства в связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), рассмотрение указанной жалобы состоится «09» апреля 2020 года в 09 часов  30 минут по адресу: Волгоград, ул. 7-й Гвардейской, д. 12, 5 этаж, левое крыло, каб. № 6.

Учитывая изложенное, в соответствии с частью 15 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции:

1. Заказчику для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в заседание комиссии Волгоградского УФАС России следующую информацию (надлежащим образом заверенные копии документов и материалов):

- письменные пояснения с нормативным обоснованием и приложением подтверждающих документов по доводам, изложенным в жалобе;

- выписка из Плана закупок товаров, работ, услуг, в соответствии с которым осуществлена оспариваемая закупка;

- учредительные документы, Положение о закупке;

- решение заказчика о проведении закупки;

- документ о создании комиссии по проведению закупки;

- документация о закупке;

- извещение о проведении закупки;

- запросы о разъяснении закупочной документации и ответов на указанные запросы;

- выписка из журнала регистрации поступивших заявок;

- поступившие заявки (в оригинале на обозрение членов Комиссии и в форме надлежащим образом заверенных копий для приобщения к материалам дела);

- все протоколы, составленные в ходе проведения запроса закупки (в том числе копий протоколов, размещённых на официальном сайте), оценочные листы, иные документы по оценке предложений;

- договор, заключённый по результатам проведения закупки (при наличии);

- любая иная информация и документы, которые, по мнению заказчика, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы заявителя.

2. Заявителю для всестороннего, полного, объективного и своевременного рассмотрения жалобы представить в заседание комиссии Волгоградского УФАС России следующую информацию (надлежащим образом заверенные копии документов и материалов):

- нормативное обоснование доводов жалобы (нормы Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», нарушенные действиями заказчика при проведении оспариваемой закупки и положение о закупке заказчика);

- доказательства ущемления интересов вследствие оспариваемых действий заказчика (с приложением подтверждающих документов);

- любую иную информацию и документы, которые, по мнению заявителя, будут способствовать наиболее полному и всестороннему рассмотрению жалобы.

Обращаю внимание, что за непредставление или несвоевременное представление сведений (информации) по запросу антимонопольного органа виновные лица несут административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с необходимостью принятия мер по нераспространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) явка представителей заявителя, заказчика, а также заинтересованных лиц на рассмотрение жалобы не обязательна.

Волгоградское УФАС России рекомендует заявителю, заказчику, а также заинтересованным лицам представить истребованные данным уведомлением сведения и документы в письменной форме по e-mail: to34@fas.gov.ru, to34-gamburg@fas.gov.ru, а также по средствам почтовой связи на бумажном носителе.

Лица, явившиеся на рассмотрение жалобы, ожидают приглашения к началу рассмотрения дела в холле 5 этажа помещения Управления по адресу: Волгоград, ул.7-й Гвардейской, д. 12, левое крыло.