Решение б/н Решение по результатам внеплановой проверки соблюдения зако... от 9 ноября 2020 г.
Текст документа
Сохранить как PDF
Решение
по результатам внеплановой проверки соблюдения законодательства
РФ о контрактной системе по делу 034/06/99-1064/2020
09 ноября 2020 года Волгоград
В соответствии с частью 15 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44 - ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), на основании обращения физического лица вх. № 9745 от 05.10.2020, приказа Волгоградского УФАС России № 185 от 07.10.2020 Инспекцией в составе:
<...>
<...>
<...>
проведена внеплановая проверка с целью выявления при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения закупки (№ 0329200062219002082) наличия или отсутствия признаков нарушения законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на основании поступления обращения физического лица.
На основе анализа представленных в адрес Волгоградского УФАС России сведений и информации в результате проверки,
УСТАНОВИЛА:
Волгоградское УФАС России поступило обращение физического лица (далее – Заявитель) на действия администрации городского поселения город Краснослободск (далее – Заказчик) при исполнении контракта, заключенного по результатам проведения закупки № 0329200062219002082 (далее – Контракт),
Согласно доводам Заявителя 06.09.2019 Заказчиком подписаны акты о приемке выполненных работ от 06.09.2019,.при этом оплата работ по Контракту была произведена несвоевременно, что является нарушением норм Закона о контрактной системе.
Рассмотрев представленные материалы и сведения, размещенные в Единой информационной системы (далее – ЕИС) Инспекция установила следующее.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и Законом о контрактной системе, в том числе оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
В соответствии с п. 2.5.3 Контракта оплата производится за фактически выполненные работы, в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Подрядчика не более чем в течение 15 рабочих дней с даты подписания Заказчиком документа о приемке.
Согласно сведениям из Единой информационной системы (далее – ЕИС) акты о приемке выполненных работ от 06.09.2019 были подписаны Заказчиком 06.09.2019. Следовательно, в соответствии с п. 2.5.3 Контракта оплата выполненных работ должна была быть произведена не позднее 27.09.2019.
Однако, согласно сведениям из ЕИС оплата выполненных работ была произведена только 14.10.2019, что подтверждается платежным поручением № 106521 от 14.10.2019.
Аналогичные нарушения были выявлены Инспекцией в результате анализа информации, размещенной в ЕИС по данному контракту.
Так, 25.11.2019 Заказчиком подписаны акты о приемке выполненных работ от 25.11.2019, в связи с чем, срок оплаты выполненных работ составлял не позднее 15.12.2019.
Однако, в нарушение п. 2.5.3 Контракта оплата осуществлена только 19.12.2019. Следовательно, Заказчиком нарушен п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе.
В настоящем случае, основанием для наступления ответственности по ч.1 ст. 7.32.5 КоАП РФ является несвоевременная оплате выполненных работ в нарушение п. 2 ч. 1 ст. 94 Закона о контрактной системе.
На основании всего вышеизложенного, изучив все представленные документы, а также сведения (информацию), размещенные на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации или муниципальных нужд – www.zakupki.gov.ru,
ИНСПЕКЦИЯ РЕШИЛА:
1. Признать Заказчика - администрацию городского поселения город Краснослободск нарушившим п. 2 ч. 1 ст. 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
2. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.32.5 КоАП РФ.
Председатель инспекции <…>
Члены инспекции <…>
<…>